Image
1000 ‎Rochester Hills Dr‎. ‎
Rochester Hills, MI ‎
48309‎
(‎248‎) ‎656‎-‎4600‎
Home Page‎:  ‎
www‎.‎rochesterhills‎.‎org‎
Rochester Hills
Minutes
Planning Commission
7:00 PM
1000 Rochester Hills Drive
Tuesday, May 4, 1999
CALL TO ORDER
Chairperson Eric Kaiser called the Regular Meeting to order at ‎7‎:‎30 ‎p‎.‎m‎. ‎in ‎
the Auditorium‎.‎
ROLL CALL
Present PC‎:    ‎Chairperson Eric Kaiser‎
                         William Boswell‎
                          Paul Corneliussen‎
                         John Gaber‎
                         Greg Hooper‎
                         Leah Potere‎
                         Christian Ramanauskas‎
                         James Rosen‎
                         Audrey Ruggiero‎
 
Absent PC‎:     ‎None‎
 
Quorum present‎
 
Also present‎:  ‎Patricia Goodwin, Planning Director‎
                        Deborah Millhouse, Deputy Director of Planning‎
                        Katherine Beebe, Katherine Beebe & Associates‎
                        Barry Murray, JJR, Inc‎.‎
                        Paul Zalmezak, Katherine Beebe & Associates‎
                        Susanne Vergeldt, Recording Secretary‎
APPROVAL OF MINUTES
2000-1946
February ‎16‎, ‎1999 ‎Regular Meeting‎
 MOTION‎ by Rosen, seconded by Potere, that the Minutes dated February ‎
 16‎, ‎1999 ‎be accepted as printed‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None     ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
Approved
 
COMMUNICATIONS
 A‎.‎     Summary Outline and Map of Draft Master Land Use Plan Update ‎
 regarding Agenda Item IV‎.‎B‎.‎
 B‎.‎     MSPOA seminar information‎
 C‎.‎     Letter from Mayor Kenneth Snell to Mr‎. ‎Safford in response to the ‎
 Adams Road‎/‎M‎-59‎ interchange dated April ‎8‎, ‎1999‎.‎
 D‎.‎     Letter from Rochester Hills Tennis & Swim Club regarding the Master ‎
 Land Use Plan Update, Agenda Item IV‎.‎B‎.‎
 E‎.‎     Letter from LeRoy Asher, Jr‎. ‎regarding the Master Land Use Plan ‎
 Update, Agenda Item IV‎.‎B‎.‎
 F‎.‎     McKenna Report, Spring ‎1999‎
 G‎.‎     Copy of ‎"‎The Three Myths of Growth from Planners Web‎
 H‎.‎     Planning & Zoning News, April ‎1999‎
 
NEW BUSINESS
2000-1947
Proposed Ordinance Amendment ‎(‎Public Hearing‎) - ‎Engineering Requirements, ‎
to consider an amendment to Section ‎21‎.‎18‎, Engineering Development ‎
Requirements, of Zoning Ordinance No‎. ‎200 ‎to repeal the requirement that in ‎
connection with construction or development requiring site plan approval, ‎
six‎-‎foot concrete sidewalks be provided in abutting rights‎-‎of‎-‎way of ‎120 ‎feet in ‎
width or greater‎.‎
(‎Ref‎. ‎Staff Memo prepared by Patricia A‎. ‎Goodwin dated April ‎28‎, ‎1999 ‎has been ‎
placed on file and by reference becomes part of the record hereof‎.)‎
 
Ms‎. ‎Goodwin explained that the proposed ordinance amendment was being brought ‎
forward for the purpose of cleaning up the engineering requirements in Section ‎
21‎.‎18‎.‎5‎.  ‎Subparagraph ‎(‎b‎)‎, which addresses Sidewalks, is an obsolete standard and ‎
is a redundancy of the preceding paragraph ‎(‎a‎)‎, Nonmotorized vehicle‎-‎pedestrian ‎
paths, which is the standard currently applied to developments‎.  ‎As part of the ‎
Process Improvement Program ‎(‎PIP‎) ‎which has been ongoing for the past year, one ‎
of the ordinance requirements that was reviewed related to the requirement for ‎6 ‎foot ‎
concrete sidewalks along rights‎-‎of‎-‎way of ‎120 ‎feet in width or greater‎.  ‎This standard ‎
is in conflict with the standard in the preceding paragraph which requires ‎8 ‎foot wide ‎
asphalt nonmotorized vehicular pathways‎.  ‎It is hoped that the change will better ‎
clarify what the city's requirements are regarding pathways along major thoroughfares‎.  ‎
The city does continue to require sidewalks adjacent to local streets as a part of the ‎
Subdivision Control Ordinance‎. ‎
 
Ms‎. ‎Goodwin clarified that the intent would be for Engineering to replace, if ‎
necessary, a standard that would be consistent in terms of the design standard‎.  ‎
Subparagraph ‎(‎b‎) ‎calls for ‎6 ‎foot concrete sidewalks, and Subparagraph ‎(‎a‎) ‎calls for ‎
8 ‎foot asphalt pathways‎.  ‎The idea is to have some continuity so that all pathways ‎
would be the same width and of the same material‎.  ‎At this point the City has not been ‎
able to place sidewalks if they are not designated in the pathway plan‎.  ‎The city has ‎
been requiring for all new developments the ‎8 ‎foot wide asphalt pathway whenever ‎
there is development adjacent to a ‎120 ‎foot right‎-‎of‎-‎way, whether it is designated in ‎
the pathway plan or not‎.  ‎
 
Member Gaber was not aware of any particular history at the City Council level ‎
regarding the proposed ordinance amendment‎.‎
 
The Chair believed that the city would then have difficulty requiring a developer to ‎
install a pathway where there is no pedestrian pathway plan for the city, if ‎
Subparagraph ‎(‎b‎) ‎were deleted altogether without replacing it with something‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin noted that the Nonmotorized Vehicle‎-‎Pedestrian Path Plan for the City ‎
does not cover all areas of the city‎.  ‎Not all rights‎-‎of‎-‎way  have existing pathways‎.  ‎
Two major exceptions are a small section of Livernois north of Tienken that is not ‎
depicted on the pathway plan because the planned right‎-‎of‎-‎way in that area is only ‎86 ‎
feet; and the west side of John R between Auburn and South Boulevard which is not ‎
included either‎.   ‎All the other ‎120 ‎foot rights‎-‎of‎-‎way throughout the city have been ‎
shown on the pathway plan‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin clarified that Subparagraph ‎(‎a‎) ‎would ‎
cover pathways on both sides of all existing roads in Rochester Hills for the master ‎
plan for pathways‎. ‎
 
Member Hooper proposed wording in Subparagraph ‎(‎a‎) ‎that it only be applicable ‎
where there is a pathway plan‎.‎
 
It appeared to Member Gaber that Subparagraph ‎(‎a‎) ‎would cover everything after the ‎
deletion of Subparagraph ‎(‎b‎) ‎in the proposed ordinance amendment‎.  ‎He also ‎
suggested deleting  ‎“‎...‎and as designated for nonmotorized vehicle‎-‎pedestrian ‎
paths on the Nonmotorized Vehicle‎-‎Pedestrian Path Plan‎...‎” ‎in the last three lines ‎
of Subparagraph ‎(‎a‎).  ‎A waiver provision could be included as well‎.    ‎
 
The Chair ‎opened the public hearing‎.‎  ‎There being no persons coming forward to ‎
speak in favor of or in opposition to the proposed ordinance amendment, the Chair ‎
closed the public hearing‎.‎
 
MOTION‎ by Rosen, seconded by Hooper, to ‎recommend approval‎ of an ‎
amendment to Section ‎21‎.‎18 ‎of Zoning Ordinance No‎. ‎200 ‎to repeal the requirement ‎
that in connection with construction or development requiring site plan approval, six ‎
(‎6‎) ‎foot concrete sidewalks be provided in abutting rights‎-‎of‎-‎way of ‎120 ‎feet in width ‎
or greater, by deleting Subparagraph ‎5‎. (‎b‎) ‎in its entirety; deleting the words ‎"...‎and ‎
as designated for nonmotorized vehicle‎-‎pedestrian paths on the Nonmotorized ‎
Vehicle‎-‎Pedestrian Path Plan for the City as adopted by resolution of the City ‎
Council‎" ‎in the last three lines of Subparagraph ‎5‎. (‎a‎)‎; Subparagraph ‎5‎. (‎c‎) ‎be ‎
reclassified as ‎5‎.(‎b‎).‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None     ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
(‎Ref‎: ‎Staff Memo prepared by Patricia A‎. ‎Goodwin dated April ‎28‎, ‎1999‎; Letter ‎
from Beier Howlett dated April ‎5‎, ‎1999‎; Proposed Ordinance Amendment dated ‎
12‎/‎31‎/‎98‎; Notice of Public Hearing Rochester Hills Planning Commission‎.)‎
Recommended for Approval  to the City Council Regular Meeting
 
UNFINISHED BUSINESS
2000-1823
Proposed Master Land Use Plan Update ‎(‎Public Hearing‎) ‎
Present were Dr‎. ‎Katherine Beebe, of Katherine Dr‎. ‎Beebe & Associates; Barry ‎
Murray, of JJR Incorporated; Paul Zalmezak, of Katherine Beebe & Associates‎.‎
 
The Chair announced that tonight's meeting was being televised, which was an unusual ‎
occurrence for Planning Commission meetings, because of the scope of the project ‎
and its importance to the community‎.  ‎
 
The Chair provided background information for the benefit of persons in the audience‎.  ‎
It is mandated that the Planning Commission put forward a master land use plan‎.  ‎The ‎
city traditionally does a full review of the master land use plan approximately every ‎
nine to ten years‎.  ‎The master land use plan tries to predict as well as promote how ‎
the city's lands should be used over the course of the next fifteen to twenty years‎.  ‎
Everyone involved in the process has discovered that what was thought to be an ‎
update has become essentially a re‎-‎do of the master plan‎.  ‎The Chair cautioned the ‎
public not to assume that a re‎-‎do implies that a lot of changes will be forthcoming‎.  ‎
The opposite is probably more true‎.  ‎The update has been a ‎16 ‎month process so far‎.  ‎
The Chair pointed out that no decisions will be made this evening regarding the Master ‎
Land Use Plan Update‎.  ‎The purpose of tonight's meeting is to gain the public's input‎.  ‎
The Chair pointed out that the Master Plan is but one component of a number of ‎
components that the Planning Commission engages in for planning for the future‎.  ‎
Other components include the Master Recreation Plan, Master Transportation Plan, ‎
and Capital Improvement Plan‎.‎
 
Dr‎. ‎Beebe distributed a summary outline to people in the audience‎.  ‎The summary ‎
document identifies the parts of the ‎82‎-‎page master plan and shows the areas that are ‎
proposed for land use changes as a result of their efforts‎.  ‎She explained that there are ‎
not a lot of map changes recommended in the update‎.  ‎The consultants have tried to ‎
enunciate a lot of policies to be used by the administration as a guide to dealing with ‎
land use issues‎.  ‎Dr‎. ‎Beebe mentioned the workshops to which the community was ‎
invited and became involved‎.  ‎Early in the process the consultants identified ‎53 ‎areas ‎
that were susceptible to change‎.  ‎These were narrowed down to ‎11 ‎areas, five of ‎
which were described as opportunity areas‎.  ‎The ‎11 ‎areas are covered in the Local ‎
Areas report which is a separate file‎.  ‎Separate reports cover  Auburn Road‎/‎Olde ‎
Towne, Rochester Road right‎-‎of‎-‎way, Auburn‎/‎Adams area, and Landfill areas‎.  ‎The ‎
consultants also performed a land use inventory on a parcel‎-‎by‎-‎parcel basis which is ‎
available on GIS‎.  ‎The consultants also performed an inventory of land use by acres, ‎
which showed that the largest growth has been in residential use‎. ‎Only ‎13 ‎percent of ‎
the land in the city is still vacant‎.  ‎There has been a slight growth in retail with less than ‎
one percent growth in office, research, heavy industrial, largely because of the lack of ‎
availability of land‎.  ‎
 
Dr‎. ‎Beebe pointed out the special dedication to the memory of Eugene Nowicki who ‎
was very helpful during the whole process‎.  ‎He provided a lot of history and ‎
understanding and gave continuity to the effort‎.  ‎The consultants will miss his ‎
contributions‎.‎
 
The consultants prepared a slide presentation showing highlights of the proposed ‎
Master Land Use Plan Update‎.‎
 
Dr‎. ‎Beebe described the general purposes of the update ‎--  ‎to improve the physical ‎
environment of the city; to promote the general health, safety and welfare of the ‎
community; to promote the interests of the community at large; to facilitate a ‎
democratic determination of policies regarding land planning and physical ‎
development; to provide for coordination of policies; to bring professional and ‎
technical knowledge and experience to this process; to provide a set of land use ‎
policies; to provide guidelines and overall policies that should network the whole ‎
community about land planning decisions; to provide an understanding of the physical ‎
and economic and social aspects of the community when looking at land use issues; to ‎
recognize that Rochester Hills is essentially a built out community and to focus on the ‎
remaining properties that are vacant and on redevelopment‎.‎
 
Population and Household Trends‎  chart illustrates that there has been a fair amount of ‎
population and household growth from ‎1990 ‎to ‎1995 ‎at ‎8‎.‎56 ‎percent, which is ‎
expected to go to ‎25 ‎percent of that amount over the next five years‎.  ‎Essentially the ‎
primary residential growth has already occurred‎.  ‎Eighty percent of the tax base in ‎
residential‎.  ‎
 
Dr‎. ‎Beebe described the basic land use policies and the features they address, ‎
including natural features, open space, residential, office, retail, industrial‎/‎ORT, special ‎
purpose, infrastructure, design and appearance‎.‎
 
Mr‎. ‎Murray described the ‎Natural Features ‎portion which consists of creeks, ‎
wetlands, habitats, and woodlands‎. ‎The Clinton River is the main river through the ‎
center of the community and one of three that make up the regional watershed system‎.  ‎
The Rouge River touches near the city's southern boundary‎.   ‎Four major creeks feed ‎
into the Clinton ‎-- ‎Galloway, Sargent, Paint, Stoney, which are high quality systems ‎
that it is desirous to maintain‎.  ‎Many natural habitats have been disturbed in the past ‎
and the wildlife has subsequently changed‎.  ‎Most hardwood upland woods have been ‎
removed; a few sites do remain and should be looked at carefully‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Murray identified the ‎Natural Features Policies‎ to accomplish this‎: ‎Protect the ‎
Clinton River recognizing the Clinton Watershed Council; Discourage stream edge ‎
development; Support woodlands & wetlands protection ordinances and partnerships ‎
to retain sensitive areas threatened by development pressure; Maintain strict ‎
community storm water management; Pursue water pollution control compliance; ‎
Maintain inventories of woodlands, wetlands and sensitive natural features‎.  ‎The ‎
Update document contains a composite natural features map‎.‎
 
Mr‎. ‎Murray described the next section ‎- ‎Open Space‎ ‎- ‎consisting of naturalized ‎
systems, boulevards, major open spaces, interrelated open spaces, landfills, public ‎
parks, community facilities‎.  ‎Open Space Policies‎ would include coordinate natural ‎
features & open space; include bike and pedestrian paths in all roadway projects; ‎
convert Grand Trunk Railroad to a trail; clean up former landfills and redevelop for ‎
recreation and open space; improve and balance the distribution of community parks; ‎
preserve the diversity in natural features; promote access to public parks and facilities; ‎
strive for quality in parks‎.  ‎There is an opportunity to link parks but not to build large ‎
scale parks in any area of the community‎.  ‎Policies related to Open Space policies ‎
include locate, maintain and improve community facilities to improve quality of life for ‎
residents; maintain public schools central to neighborhoods; police and fire protection ‎
facilities; city offices convenient to citizens with adequate parking; support a ‎
comprehensive solid waste management plan‎.  ‎A map has been included in the ‎
document showing an interrelated open space system‎.  ‎Also included is a map ‎
showing future open space areas, both public and quasi‎- ‎public‎.‎
 
Dr‎. ‎Beebe explained the next section which addresses residential land use, particularly ‎
looking at residential infill, planned unit development and senior housing‎.  ‎Major topics ‎
include  infill policy goals; respect uses and character of adjacent neighborhoods; ‎
provide for adequate open space and minimize new local road development; consider ‎
integrating new development areas with old; shared approach to storm water retention ‎
and ground water control; protect historic structures‎.  ‎Residential in‎-‎fill policies would ‎
include overall density should not exceed density shown on land use map; where ‎
redevelopment proposes one or more new road connections, area should be at least ‎
12 ‎acres; provide for linked and coordinated future development of adjacent parcels; ‎
shared approach to open space and other site amenities; coordinate all site features ‎
with adjacent properties; respect existing historic and environmental areas; setback ‎
buffers to arterials and existing neighborhoods‎.   ‎Dr‎. ‎Beebe displayed an example of ‎
infill policies showing a development developed under existing policies, and one ‎
developed under infill policies, illustrating how six curbcuts could be reduced to ‎3 ‎by ‎
utilizing infill policies‎.  ‎
 
Dr‎. ‎Beebe displayed a graphic of a PUD, Planned Unit Development, policy example ‎
illustrating  mixed densities that overall would not exceed the existing density but ‎
would provide senior housing as well as single family housing‎.‎
 
A map of Senior Housing showed ‎11 ‎existing facilities and ‎5 ‎that are master planned, ‎
located at the northeast corner of South Boulevard and Crooks; the northwest area ‎
behind Rochester and Avon; Adams Road north of American House; a mixed use ‎
area at the northeast corner of Rochester and Hamlin; the northwest area behind ‎
Rochester and Hamlin‎.  ‎These would provide for approximately ‎1700 ‎units of senior ‎
housing of a diversity of types, from independent to congregate to assisted living to ‎
nursing home care‎.  ‎Population projections indicate an ultimate household population ‎
of seniors of approximately ‎4500‎.‎
 
Residential Policies‎ provide for a diversity of types, sizes and location; provide and ‎
support residential amenities such as parks, schools, recreation, cultural and religious, ‎
at a scale compatible with the adjacent neighborhood; use infill policies where large ‎
lots are proposed for subdivision; encourage PUD where land is sufficient; provide ‎
senior living opportunities‎.‎
 
Office Use‎ shows a stronger market than predicted with ‎350‎,‎000 ‎to ‎400‎,‎000 ‎square ‎
feet available for future development on the west side of Rochester Road south of ‎
Hamlin; southeast corner of Crooks and Auburn; northeast corner of Rochester Road ‎
and Hamlin; east side of Adams Road north of South Boulevard‎.  ‎Office policies‎ ‎
would include planned locations near traffic corridors and accessible or next to ‎
compatible uses; use office uses as a transition between commercial and residential; ‎
setbacks to residential; separate traffic and parking from residential; large enough for ‎
minimum number of curbcuts; encourage Office Research Technology ORT and ‎
mixed use‎.‎
 
Professional office uses‎ show two areas for change, one a residual parcel on the west ‎
side of Rochester Road between Windsor and Stark, and the other on the southeast ‎
corner of Crooks and Auburn to recognize its adjacency to M‎-‎59‎.‎
 
Retail use‎ discusses existing supply, residual parcels, Auburn Road Olde Towne, and ‎
Rochester Road‎.  ‎Currently there is a total of ‎603 ‎acres of office‎/‎commercial use‎.  ‎
The goal set in ‎1992 ‎was ‎504 ‎acres for buildout‎.  ‎The consultants looked at an ‎
enlarged retail corner at John R and Avon‎.  ‎
 
Dr‎. ‎Beebe explained that the consultants spent a lot of time on the ‎Olde Towne‎ plan‎.  ‎
She displayed a slide showing an improved area which captures the historic quality of ‎
the retail neighborhood but also provides for some additional parking to the rear, ‎
street parking, a new hub, enhanced traffic calming, infill, a pedestrian friendly street, ‎
an enhanced community edge, enhanced open space, and an improved Auburn Road‎.‎
 
A slide was displayed of frontage parcels in an area of Rochester Road showing ‎
office, commercial,  to mitigate or minimize the impact from Rochester Road‎.‎
 
Another residual area is the current Bordine property and Wayside Park area showing ‎
retail development, mixed use retail‎/‎office‎/‎senior housing‎.‎
 
Retail policies‎ would include continue ‎1992 ‎policies so that commercial retail areas do ‎
not exceed ‎504 ‎acres ‎(‎no adding to‎)‎; encourage at nodes on highly trafficked ‎
corridors and intersections; buffer from residential community; provide for city and ‎
portion of regional market; improve and infill existing retail areas, particularly Olde ‎
Towne; Rochester Road should have access controls and higher standards for sign ‎
control, facade, parking lot design and landscaping; limit Walton Blvd retail to nodes ‎
at intersections of Livernois and Adams; locate retail at the corner of major ‎
intersections that have sufficient area for parking and setbacks; limit Auburn Road ‎
retail to existing intersections and Olde Towne district to encourage redevelopment‎.‎
 
Future retail areas ‎identified five areas for change at the northeast corner of John R ‎
and Avon; mixed use on the east side of Rochester Road; a small portion on the east ‎
side of Rochester Road which is in line with the mall across the road; Olde Towne; the ‎
corner of Adams and Auburn‎.‎
Industrial and ORT policies‎ would encourage business development for a more ‎
balanced tax base; encourage industrial and ORT close to freeways and major ‎
arterials; where industrial is adjacent to nonbusiness encourage landscape setbacks; ‎
minimum parcel sizes of two to four acres to encourage larger businesses; planned ‎
industrial parks; create linkages from Crooks to Devondale and connect Rochester ‎
Hills Executive Park to the Corporate Center‎.‎
 
Future industrial‎/‎ORT areas‎ consist of five areas, three south of M‎-‎59 ‎and two north ‎
of the City of Rochester on its northern boundary‎.‎
 
Special Purpose‎  ‎- ‎a major policy was to extract senior housing; otherwise it remains ‎
basically intact‎.  ‎Special Purpose policies‎ include sufficient space should be allocated ‎
to provide for the long term viability of educational, cultural, social and health care ‎
facilities; where Special Purpose facilities are adjacent to residential areas sufficient ‎
buffers should be located to separate the residential area from the institution's parking ‎
and public areas‎.‎
 
Infrastructure‎ ‎- ‎consisting of the transportation system, Rochester Road corridor ‎
concept, water and sewer systems, storm water management, utilities‎.  ‎The Master ‎
Plan acknowledges all the work that was done on the Master Thoroughfare Plan and ‎
included a lot of its recommendations in the Master Plan, specifically the proposed ‎
180 ‎foot right‎-‎of‎-‎way for Rochester Road allowing for a significant median, utility ‎
easements, pedestrian bike paths in ‎3 ‎lanes of traffic‎.‎
 
Infrastructure policies‎ relating to roads, planning for the Rochester Road corridor of ‎
180 ‎foot right‎-‎of‎-‎way; continuing to examine alternate traffic corridor solutions ‎
consistent with the desire to maintain community character; supporting regionally ‎
based solutions to develop better thoroughfare solutions around Rochester Hills; ‎
utilizing special assessment procedures to insure utility improvements can occur‎.‎
 
Design and Appearance‎ consisting of community and urban design, historic ‎
preservation, gateways‎.‎
 
Historic Preservation policies‎ are to maintain a list of current historic sites, identifying ‎
potential sites and periodically adding sites; review impacts of development on historic ‎
properties; zoning historic properties to assure ongoing use and maintenance of the ‎
resource; increase public awareness and understanding of historic preservation ‎
activities; communicate assistance and options available for historic preservation ‎
purposes to owners and potential buyers of historic sites‎.‎
 
Gateways‎ ‎- ‎major entry points into the city ‎- ‎3 ‎different levels or treatments are ‎
associated with the gateways‎.  ‎Walton Boulevard at Oakland University is indicative ‎
of a type of gateway to give a positive first impression of the city‎.  ‎Gateway policies‎: ‎
develop gateway themes and design guidelines for community gateway enhancement; ‎
recommend phasing of a gateway implementation and maintenance program‎.  ‎
 
Urban design policies‎ ‎- ‎create an urban district around the Olde Towne District to ‎
build a center with urban character; utilize a streetscape design and traffic calming ‎
techniques to slow traffic and move people quickly from their autos to the district ‎
pedestrian system; develop a district specific parking guideline to foster urban activity ‎
and appearance; move autos to the edge of districts and keep pedestrian activity at ‎
the storefronts; infill district according to like building sizes, scale and context; develop ‎
design and review procedures for building facades and signs in the Olde Towne ‎
District‎.‎
 
Mr‎. ‎Murray displayed a slide showing an example of a proposed pedestrian friendly ‎
street compared to an existing one not so pedestrian friendly‎.    ‎It would be very ‎
helpful for the community to provide design guidelines building setbacks, heights and ‎
facades in Olde Towne District, a facade enhancement strategy; punch throughs; ‎
district signage strategy; district off ‎-‎street parking strategy‎.‎
 
For the benefit of the viewing audience on cable television, the Chair encouraged ‎
residents to write to the Planning Commission with their thoughts on the Master Land ‎
Use Plan Update and provided the city's address for sending correspondence‎.‎
 
The Chair directed everyone's attention to the recent issue of the Rochester Hills ‎
Quarterly which contained good comments by Member Gaber‎.  ‎The article discusses ‎
the need for citizens to decide how to pay for the services and amenities they want‎.‎
 
The Chair ‎opened the public hearing‎.‎
 
 “‎Skip‎” ‎Mariano DiGiovanni, ‎2397 ‎Devondale,‎ commended the ‎
consultants on the preparation of the report, and stated that it is great to see the city ‎
moving in a favorable direction‎.  ‎He wondered if the infrastructure has been given ‎
enough thought; if Leach Road has been given any priority; regarding ‎*‎Olde Towne‎ ‎
ORT, it could take a lot of wind out of his sails if he completes his project in the ‎
district‎.‎
 
 Jim Ball, ‎1083 ‎N‎. ‎Livernois,‎ owner of ‎Wayside Park,‎ in favor of the ‎
proposed Master Plan as it will eliminate the existing nonconforming setbacks and ‎
negative characteristics of the site; he has not been able to find desirable tenants‎.‎
 
 Sidney R‎. ‎Borders, ‎48645 ‎Van Dyke, Shelby Twp‎.‎,‎ represented the ‎
owners of property identified as Item #‎1 ‎on the summary sheet distributed by Dr‎. ‎
Beebe‎.   ‎His client's request in July ‎1998 ‎to rezone the ‎9‎.‎68 ‎parcel to RCD, ‎
Residential Cluster was denied‎.  ‎He commended the consultants on the project‎.  ‎The ‎
inclusion of this parcel in ORT is actually counter‎-‎indicated by many infill policies and ‎
goals put forth in the update, and does not respect the existing uses and character of ‎
the adjacent residential to the north, nor does it provide for adequate open space‎.  ‎His ‎
clients had a desire for a small cluster development that would have provided an ideal ‎
buffer between the residential to the north and industrial to the south‎.  ‎He will submit ‎
further comments in writing‎.‎
 
 Adrienne Przybysz, ‎3120 ‎Primrose Dr‎.‎, ‎addressed buffering between ‎
residential properties adjacent to commercial uses‎. ‎She pointed out that the parcel on ‎
Auburn Road between Meijer's and the Wildflower Subdivision is mistakenly shown ‎
as residential rather than B‎-‎3‎, Shopping Center Business‎.‎
 
 LeRoy Asher, ‎150 ‎W‎. ‎Jefferson, Ste‎. ‎2500‎, Detroit, MI ‎48226‎, ‎
representing Marriott Senior Living Services, which presently has a proposal in the ‎
system to develop a parcel discussed on Page ‎60 ‎of the draft document‎.  ‎Their plan is ‎
consistent with the draft plan‎. ‎He would like the Planning Commission to consider if ‎
Marriott proceeds to go forward, knowing others are under different ownerships, is ‎
 more appropriate to leave Marriott in mixed use or shift to newly created Senior ‎
Housing zoning district‎.  ‎He mentioned three reasons for putting the subject parcel in ‎
Senior Housing‎: ‎it is consistent with the plan, it is consistent with the city's current ‎
proposal to develop other senior housing, the parcel is physically different than ones to ‎
the south‎.‎
 
 Letter received from ‎LeRoy Asher ‎dated April ‎29‎, ‎1999 ‎discussing the same ‎
subject‎.‎
 
 Mary Jo Dinha, ‎851 ‎Dressler, ‎expressed concern about how the infill ‎
policy will affect the community, referencing Figure ‎4 ‎on Page ‎41‎.  ‎Redevelopment of ‎
the area would destroy part of an historical area‎.  ‎The Planning Commission must ‎
protect against overdevelopment in all areas of the city‎.  ‎She did not feel the ‎
placement of boulevards through residential areas, such as the proposed Hamlin Road ‎
boulevard from Rochester Road to Livernois, was the ideal way to move traffic ‎
through the area‎.‎
 
 Don Bishop, ‎2332 ‎W‎. ‎Avon Rd‎.‎,‎ represented the property owner of Item ‎
#‎20 ‎on the map distributed by Dr‎. ‎Beebe, on the southeast corner of Auburn and ‎
Crooks‎.  ‎His client would like to develop the corner as retail rather than Professional ‎
Office as proposed‎.  ‎But once the master plan is adopted, the existing hardware store, ‎
bait shop and barber shop would be nonconforming‎.  ‎The best use of the corner ‎
would be retail‎/‎commercial‎. ‎
 
 Mark Vanderbroek, ‎2538 ‎Devondale,‎ regarding Item #‎22 ‎on the map, ‎
could not understand why light industrial would be changed to office research‎.  ‎It ‎
appeared that the amount of residential property was being reduced‎.‎
 
 The Chair read into the record a letter from ‎Jocil Rogus, President of the ‎
Rochester Hills Tennis and Swim Club‎, indicating that they are currently evaluating ‎
offers from potential purchasers of land they own, one of which would be consistent ‎
with the update for senior housing, and the other one consistent with the current zoning ‎
of the parcel‎.  ‎
 
There being no other persons coming forward to speak regarding the proposed ‎
Master Land Use Plan Update, the Chair ‎closed the public hearing‎.‎
 
The Chair explained the difference between master land use planning and zoning‎.  ‎
Master land use planning consists of the Planning Commission's thoughts about how ‎
land should be used in the next ‎15 ‎to ‎20 ‎years‎.  ‎Master land use planning does not ‎
rezone any property‎.  ‎Dr‎. ‎Beebe added that the public benefits from the Master Land ‎
Use Plan by having known policies and predictability about future land use‎.  ‎By ‎
placing these policies in a written document with a map makes it available to the ‎
public‎.  ‎People benefiting from the document might include property owners, a ‎
developer, investor or industrialist, marketer, or future resident‎.   ‎
 
The Chair commented that the consultants have noted the questions and comments ‎
that have been put to them‎.  ‎Likewise, commissioners will reflect on those same ‎
comments and questions in the intervening weeks before the Master Land Use Plan ‎
Update is approved‎.  ‎
 
Member Gaber had asked for overlays of Senior Housing and a full explication of the ‎
proposals‎.  ‎He noted that his concerns have now been addressed, and he is generally ‎
in agreement with what is currently proposed regarding senior housing facilities‎.  ‎He ‎
perceived possible circumstances under which a person might submit a plan with a ‎
senior housing layout but for a different age group, and what would be the result then‎.  ‎
 
The Chair mentioned that a number of people in the past weeks have contacted the ‎
Planning Department and indicated that they wanted to have some input into the ‎
document, and it is so noted for the record‎.  ‎
 
Several commissioners pointed out various errors which will be corrected prior to final ‎
printing of the document‎.  ‎The parcel shown for single family residential on the east ‎
side of Meijer's on Auburn Road is an error, and is actually zoned commercial‎.  ‎There ‎
has been no discussion to change the planned use on that parcel‎.  ‎The new ‎
Waltonwood North project is designated as single family residential and should be ‎
Special Purpose‎.  ‎Since the previous master plan had labels for schools, the new high ‎
school on Sheldon Road should probably be labeled‎.  ‎
 
Dr‎. ‎Beebe explained that there are differences between the map in the draft document ‎
and the handout‎.  ‎Dr‎. ‎Beebe emphasized that the handout map is more accurate‎.‎
 
Member Gaber mentioned an article on the front page of yesterday's Detroit News ‎
about suburban communities, and he will provide copies of the article to ‎
commissioners‎.‎
 
The Chair commented on remarks about the residential character of the community ‎
and the amenities that citizens desire‎.  ‎He asked how are the citizens willing to pay for ‎
these amenities, through higher taxes, selling more bonds, seeking grants?  These are ‎
issues that will need to be struggled with in next year's budget as well as with the CIP ‎
(‎Capital Improvement Plan‎).  ‎Since the Planning Commission does not budget for ‎
project, it can pass the buck to City Council to decide how to pay for them‎.  ‎It is a ‎
difficult thing to balance‎.  ‎The draft document will be reviewed in the next two weeks, ‎
and proofread, before the final copy is printed‎.  ‎
 
Member Rosen thanked the residents for their interest and participation‎.‎
Discussed
 
ANY OTHER BUSINESS
 A‎.‎     Ms‎. ‎Goodwin reminded commissioners about the budgeted resources ‎
 available for professional development‎. ‎She asked commissioners to ‎
 consider the Michigan Society of Planning Officials, MSPO, ‎
 Conference in September which usually provides a smorgasbord of ‎
 planning issues‎.‎
 
 B‎.‎     Ms‎. ‎Goodwin announced that City Attorney Ternan will be presenting ‎
 next Tuesday a session for the administrative staff dealing with ‎
 development and a briefing on the Novi litigation in the Auditorium at ‎
 7:30‎ a‎.‎m‎.  ‎There are currently ‎41‎ site plans in the system‎.  ‎The next ‎
 item to be scheduled for a study workshop will be how to better ‎
 anticipate neighborhood input and incorporate into the planning ‎
 process to do a better job of flushing out issues and scheduling ‎
 concept meetings‎.‎
 
 C‎.‎     Ms‎. ‎Goodwin announced that staff is putting together a tune‎-‎up session ‎
 for Planning Commissioners which will be scheduled for the next two ‎
 to three months‎. ‎City Council will also be invited to attend‎.  ‎
 
 D‎.‎     Ms‎. ‎Goodwin will report on the Oakland University sign at the next ‎
 meeting‎.‎
 
 E‎.‎     Ms‎. ‎Goodwin informed commissioners that the City prevailed in the Shultz ‎
 home based business signage matter‎.  ‎Details will be provided at the ‎
 next meeting‎.‎
 
 F‎.‎     The Chair announced that he would be absent from the next meeting‎.  ‎
 Vice‎-‎Chairperson Rosen will chair the meeting‎.  ‎
 
 G‎.‎     A possible special meeting is being considered for May ‎25‎, ‎1999‎.‎
NEXT MEETING DATE
Chairperson Kaiser reminded Commissioners that the next Regular Meeting is ‎
scheduled for May ‎18‎, ‎1999‎.‎
 
ADJOURNMENT
Hearing no further business to come before the Planning Commission, Chairperson ‎
Kaiser adjourned the regular meeting at ‎10‎:‎00 ‎p‎.‎m‎. ‎Michigan time‎.‎