Image
1000 ‎Rochester Hills Dr‎. ‎
Rochester Hills, MI ‎
48309‎
(‎248‎) ‎656‎-‎4600‎
Home Page‎:  ‎
www‎.‎rochesterhills‎.‎org‎
Rochester Hills
Minutes
Planning Commission
7:00 PM
1000 Rochester Hills Drive
Tuesday, September 21, 1993
CALL TO ORDER
Chairperson Eric Kaiser called the Regular Meeting to ordere at ‎7‎:‎30 ‎p‎.‎m‎. ‎
in the Auditorium‎.‎
ROLL CALL
Present PC‎:   ‎Chairperson Eric Kaiser‎
                         Scot Beaton‎
                         William Boswell‎
                         Jeff Hauswirth‎
                         Eugene Nowicki‎
                         James Rosen‎
                         Patricia Somerville‎
 
Absent PC‎:    ‎Gene Ferrera‎
                        George Sadowski‎
 
Quorum present‎
 
Also present‎:  ‎Patricia Goodwin, Planning Director‎
                         Brian McBroom, Planner‎
                         Angelene Jones, Recording Secretary‎
APPROVAL OF MINUTES
2000-1439
August ‎17‎, ‎1993 ‎Regular Meeting‎
Page ‎4‎, fifth paragraph, replace the word ‎"‎instruction‎" ‎with ‎"‎construction‎."‎
 
Page ‎4‎, sixth paragraph, replace the word ‎"‎interned‎" ‎with ‎"‎interred‎."‎
 
Page ‎6‎, third full paragraph, first line, add the words ‎"‎of Tienken Road‎" ‎
after the word ‎"‎curve‎" ‎for clarification‎.‎
 
Page ‎7‎, fourth paragraph from the bottom, last sentence, replace the word ‎
"‎disbursal‎" ‎with ‎"‎dispersal‎."‎
 
Page ‎9‎, fifth full paragraph, beginning of first sentence, add the word ‎
"‎Chair‎" ‎after the word ‎"‎the‎."‎
 
Page ‎10‎, second paragraph, third sentence, delete the word ‎"‎there‎."‎
 
Page ‎11‎, bottom paragraph, amend the first sentence to read, ‎"‎Member ‎
Boswell said he could understand‎...."‎
 
Page ‎13‎, first sentence of last paragraph, amend the sentence to read, ‎"‎Mr‎. ‎
Harmon said that the Rochester Hills administration‎...."‎
 
MOTION‎ by Nowicki, support by Boswell, to approve the minutes of August ‎
17‎, ‎1993 ‎as amended‎.‎
 
 Ayes‎:‎All‎
 Nays‎:‎None‎
 Absent‎:‎Ferrera, Sadowski   ‎MOTION CARRIED‎
Approved as Amended
 
COMMUNICATIONS
Letter dated September ‎7‎, ‎1993 ‎to Mayor Ireland from Thaddeus and ‎
Nancy Schroeder concerning the Sheldon Road extension‎.‎
 
NEW BUSINESS
2000-1440
Request for Tree Removal Permit ‎- ‎File No‎. ‎87‎-‎902 ‎- ‎Pine Creek Estates, ‎10 ‎
homesites on ‎9‎.‎1 ‎acres, located south of Tienken, west of Adams, Parcel No‎. ‎
15‎-‎07‎-‎100‎-‎016‎, zoned R‎-‎2‎, One Family Residential, F&M Construction, Inc‎.‎, ‎
3675 ‎Tienken Rd‎.‎, Rochester Hills, MI ‎48306‎, Applicant‎
Mr‎. ‎Frank Ferro and Mr‎. ‎Matteo Ferro were present‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin presented her staff report dated September ‎14‎, ‎1993‎.  (‎Staff ‎
report has been placed on file and by reference becomes part of the record ‎
hereof‎.)‎
 
The applicant plans to develop ‎10 ‎homesites on the ‎9‎.‎1‎-‎acre parcel‎.  ‎The ‎
site has ‎372‎.‎34 ‎feet of frontage on Tienken Rd‎.‎, a ‎120‎' right‎-‎of‎-‎way‎.  ‎There ‎
is ‎662‎.‎89 ‎feet of frontage along Falcon Drive, an ‎86‎' collector road recently ‎
constructed with the development of Falcon Estates Subdivision‎.  ‎There are ‎
2‎.‎18 ‎acres of regulated wetlands on the site‎.  ‎There are ‎30 ‎regulated trees ‎
on site, of which ‎7 ‎are proposed for removal‎.‎
 
The development will be served by city water and sanitary sewer‎.  ‎Storm ‎
drainage will be detained within the subdivision in a detention pond ‎
designed to handle a ‎10‎-‎year storm‎.  ‎The storm water contribution area ‎
consists of the pond, park, wetlands and lots totalling ‎9‎.‎19 ‎acres‎.  ‎The ‎
developer proposes to outlet storm drainage to an off site storm sewer in ‎
the adjoining Falcon Estates Subdivision‎.  ‎Evidence of a drainage ‎
easement and detention basin agreement will be necessary prior to ‎
construction‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin pointed out that the detention maintenance agreement and ‎
the drainage easement is a critical issue in this project‎.  ‎The storm ‎
drainage, as proposed, would need to flow off site and be contained in the ‎
adjoining property owner's detention pond‎.  ‎She said that it was her ‎
understanding, as of late last week, that this agreement is not imminent‎.  ‎
She was under the impression that discussions had been entered into and ‎
that an agreement was close to being worked out on this issue‎.  ‎However, ‎
she was advised by Mr‎. ‎Randazzo, the developer of Falcon Estates, that he ‎
has not had any discussions and that no agreement has been sought‎.  ‎She ‎
said that she would strongly suggest that any action on this plat this evening ‎
have due and full consideration of that issue‎.‎
 
The site contains ‎2‎.‎18 ‎acres of wetlands which are regulated by both the ‎
MDNR and the City of Rochester Hills‎.  ‎There is an extensive file on the ‎
wetlands and wetland activities that have taken place on this property‎.  ‎The ‎
applicant is requesting a permit to fill a ‎.‎168 ‎acre of wetlands with ‎132 ‎
cubic yards of sand fill for road and driveway construction‎.  ‎Of primary ‎
concern is the access to the site‎.  ‎There was strong encouragement to ‎
locate the entrance to the subdivision from Falcon Drive instead of Tienken ‎
Rd‎. ‎for the purpose of wetland preservation‎.‎
 
The wetland buffers, as shown on the drawings, are unacceptable‎.  ‎Dr‎. ‎
Jaworski recommends that the final preliminary plat show the required ‎
building envelope and the appropriate wetland buffer‎. ‎
 
The applicant has agreed to reflect the changes concerning the berms on ‎
the final preliminary plat drawing when it is submitted‎. ‎
 
The ‎7 ‎trees proposed for removal will be limited to the area proposed for ‎
roadway and other utility installations‎.  ‎The cost estimate for the tree ‎
replacement plan is $‎5‎,‎600‎.‎00‎.  ‎Linda Lemke, Woodlands Consultant, has ‎
offered two conditions in her recommendation that should be included if the ‎
tree removal permit request is acceptable to the Planning Commission‎.‎
 
DISCUSSION‎:‎
 
Mr‎. ‎Frank Ferro commented that he did contact Mr‎. ‎Randazzo ‎
approximately one year ago‎.  ‎regarding an agreement to adjoin their on site ‎
retention pond with Mr‎. ‎Randazzo's retention pond‎.  ‎He said that Mr‎. ‎
Randazzo would only agree for him to hook up to his retention pond if he ‎
would give him half of his lots‎.  ‎Mr‎. ‎Ferro told him that it would be out of the ‎
question, so this was the reason they revised the plat with their own ‎
retention and detention areas using natural flows that already exist on the ‎
site‎.  ‎He did not feel that a maintenance agreement with Mr‎. ‎Randazzo will ‎
happen‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin asked Mr‎. ‎Ferro where the storm water will ultimately go, ‎
given that they don't have a way to outlet to the storm sewer from that ‎
detention pond‎. ‎
 
Mr‎. ‎Ferro replied that it will go into an existing drainage ditch that runs from ‎
north to south in the center of the property‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that it would not be the same flow that exists now ‎
because they will be adding more than the normal agricultural rate of flow‎.  ‎
Therefore, Mr‎. ‎Ferro would have to detain and outlet that water somewhere‎.  ‎
She referenced a memo dated August ‎20‎, ‎1993 ‎from Jim Dietrick, City ‎
Engineer, which states that they have reviewed and approved the revised ‎
site plan‎.  ‎It further states that the applicant is advised that a detention basin ‎
maintenance agreement will be required prior to the issuance of a land ‎
improvement permit‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin stated that the applicant ‎must‎ have a ‎
maintenance agreement to drain that water off of the site‎.‎
 
Mr‎. ‎Ferro asked why he would have to obtain this agreement, given the ‎
natural flows that now exist‎.  ‎It seemed to him that this would be asking to ‎
do the same thing that's already happened‎.  ‎He did not feel that developing ‎
this site would change the natural course of the water with the size of his ‎
detention pond‎.‎
 
The Chair replied that the Planning Commission needs to be certain when ‎
they approve a site plan that it's not going to create problems‎.‎
  ‎
Ms‎. ‎Goodwin stated further, that the only reason she brought this project ‎
forward at this time is because there was a belief that the detention ‎
maintenance agreement was being worked on and could, in fact, be ‎
presented to the City Council at the time that the Tentative Preliminary Plat ‎
would be considered for approval‎.  ‎This is the same procedure for every ‎
project in the city‎.‎
 
Mr‎. ‎Ferro commented that the only reason the plat was revised again with ‎
their own retention pond, is that there was talk between himself and the city ‎
engineer that there was a possibility that there wouldn't have to be a ‎
maintenance agreement‎.  ‎He asked what would deter them from putting ‎
their subdivision in as long as they could control the flow of water to be the ‎
same as it is currently‎.‎
 
Member Nowicki explained to Mr‎. ‎Ferro that he would be changing the ‎
configuration of the land, therefore, what he has in agricultural runoff now is ‎
not going to be the same once they build homes, roofs, driveways, etc‎.‎, so ‎
the calculations will be different‎.  ‎Currently, they have a farm‎-‎type ‎
atmosphere, which does absorb some of that water‎.  ‎He said that Mr‎. ‎Ferro ‎
would not have the same run‎-‎off going to that wetland, plus there will be a ‎
road intervening in between there‎.‎
 
Mr‎. ‎Matteo Ferro said that before Tienken Rd‎. ‎was paved, all of the water ‎
went to the wetland‎.  ‎After Tienken Rd‎. ‎was paved and storm sewers were ‎
installed, it didn't stop the water‎.  ‎It seemed to him that there would be less ‎
water after the subdivision was done‎.‎
 
Member Beaton wondered if the applicant could retain all of his storm water ‎
on site, and would it still be necessary to obtain a maintenance agreement ‎
from Mr‎. ‎Randazzo‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said if they detain the water on site, eventually the water has ‎
to leave the site‎.  ‎There is no storm sewer outlet to take the water from the ‎
road and driveways off of the site‎.  ‎
 
Member Beaton said if the applicant could retain their water on site without ‎
having a maintenance agreement and convince the city engineer that they ‎
could do this, then the Planning Commission can discuss it when the ‎
tentative preliminary plat comes back‎.‎
 
MOTION‎ by Somerville, support by Rosen, in the matter of File No‎. ‎87‎-‎902‎, ‎
Pine Creek Estates, to ‎table the tentative preliminary plat‎ until the ‎
following information is provided‎:‎
 
CONDITIONS‎:‎
 
 1‎.‎That evidence of an agreement for detention pond maintenance and a ‎
 drainage easement with the Falcon Estates Subdivision be ‎
 presented to the Planning Commission when the Tentative ‎
 Preliminary Plat is returned to the table ‎or‎ the Engineering Services ‎
 Division approves an alternative plan for storm water detention on ‎
 this site‎.‎
 
 2‎.‎That the berms which encroach the wetland buffers on Lots ‎8‎, ‎9‎, ‎10‎, ‎1 ‎and ‎
 2 ‎be deleted from the plat drawing‎.‎
 
 3‎.‎Any encroachment proposed in the wetland buffer will require that ‎
 detailed drawings be submitted with the Final Preliminary Plat for ‎
 City Council review at that time‎.‎
 
 4‎.‎On the current drawing, the building envelopes are very large, particularly ‎
 on Lots ‎1‎, ‎2‎, ‎9 ‎and ‎10‎.  ‎A prudent layout could greatly reduce any ‎
 need for wetland buffer encroachment show the building envelope as ‎
 defined by the setback requirements indicated in Schedule ‎1700 ‎of ‎
 Zoning Ordinance No‎. ‎200‎.‎
 
 Ayes‎:‎Beaton, Boswell, Hauswirth, Nowicki, Rosen, Somerville, Kaiser‎
 Nays‎:‎None‎
 Absent‎:‎Ferrera, Sadowski‎
 
 MOTION CARRIED‎
 
The Planning Commission had informal discussion to give Mr‎. ‎Ferro some ‎
guidance as to issues he needed to address before bringing a revised plan ‎
back to the table‎.‎
 
The Chair suggested the applicant be prepared with certain engineering ‎
calculations in order to convince them that there will be no water problems‎.‎
 
Member Hauswirth suggested using an existing dirt‎-‎type drive at the ‎
northeast corner of the site ‎(‎behind Lot #‎2‎) ‎as a temporary construction ‎
traffic route versus bringing it in to Falcon Drive which is newly landscaped‎.‎
 
Member Hauswirth suggested installing an irrigation system for the berm on ‎
Tienken Rd‎. ‎which would provide screening for Lots ‎1 ‎and ‎2 ‎bordering ‎
Tienken Rd‎.  ‎He stressed the importance of irrigating the berm because of ‎
the number of trees that had to be replaced on the Falcon Estates ‎
Subdivision berm‎.‎
 
Mr‎. ‎Ferro said that the trees he's just planted are natural trees that were ‎
already on site‎.  ‎He said they took a few of the trees out of the wetlands and ‎
transplanted them‎.  ‎Regarding the temporary construction route, Mr‎. ‎Ferro ‎
said that the road would have to be enhanced, plus he would have to cross ‎
the wetlands‎.  ‎Also, the road would go through the center of where the ‎
detention pond is proposed‎.‎
 
Member Hauswirth disagreed and said that the entire area where Lot No‎. ‎2 ‎
exists is barren‎.  ‎He didn't feel that building this road would create any more ‎
damage in crossing the entire wetlands area than would occur with the ‎
proposed Rosewood Dr‎.  ‎
 
Member Nowicki expressed concern about the sidewalks in the wetlands, ‎
as well as the fill for the driveways‎.  ‎He wondered if there would be a ‎
disturbance to the wetlands when the driveways are filled‎.  ‎He pointed out ‎
that Section ‎4‎-‎13‎.‎07‎.‎01 ‎of the ordinance says that you cannot conduct any ‎
activity in the watercourse or wetland or within a ‎40‎' buffer of the boundaries ‎
of the wetland‎.  ‎The drawing shows a ‎10‎' minimum and a ‎20‎' minimum ‎
wetland buffer‎.‎
 
Mr‎. ‎Ferro said the buffers were suggested by Dr‎. ‎Jaworski to be ‎10‎' and ‎
20‎'‎.  ‎He was told that they could probably reduce them as long as they had ‎
some kind of protection between the wetlands and the building envelope‎.  ‎
He said that this is why he proposed the trees along the wetlands‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that Dr‎. ‎Jaworski's most recent letter states that he ‎
believes that the homes can be situated on those lots without encroaching ‎
the wetland buffer‎.  ‎What he meant was that the wetland buffer should be ‎
defined by some tree line or some fence or physical barrier, but not a berm‎.  ‎
Ms‎. ‎Goodwin stated that if the building envelope is defined by the setback ‎
requirements for that district, there would probably not be a need to pursue ‎
a wetland buffer reduction‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that the berms are to be deleted and the ‎40‎' buffer is to ‎
be shown when these plans come back as noted‎.  ‎She said approval of the ‎
wetland use permit is requested to allow the filling to cross the wetlands ‎
with driveway and road‎.  ‎However, Dr‎. ‎Jaworski is not recommending any ‎
reduction in the wetland buffer‎.  ‎He's recommending that ‎no‎ encroachment ‎
be shown‎. ‎
 
Member Rosen asked Mr‎. ‎Ferro why it was necessary to remove Tree No‎. ‎
7‎, which is a ‎30‎" ‎Oak Tree‎.‎
 
Mr‎. ‎Ferro said that he thought it was because of it's proximity to where the ‎
excavation is to occur, as well as the sidewalk installation‎.  ‎He felt that the ‎
root system of the tree would be destroyed‎.‎
 
Member Rosen asked Mr‎. ‎Ferro if he would work with Dr‎. ‎Jaworski to see if ‎
there were any alternatives they could explore to save that tree‎.  ‎Mr‎. ‎Ferro ‎
said he would certainly explore any alternatives that might save the tree‎.‎
 
It was noted that since this issue was tabled, it would be noticed again for a ‎
public hearing when it was ready to come back before the Planning ‎
Commission‎.‎
Postponed
 
2000-1441
Request for Wetland Use Permit Recommendation ‎- ‎File No‎. ‎87‎-‎902 ‎- ‎Pine ‎
Creek Estates‎
 
Postponed
 
2000-1442
Request for Tentative Preliminary Plat Recommendation ‎- ‎File No‎. ‎87‎-‎902 ‎- ‎Pine ‎
Creek Estates‎
 
Postponed
 
2000-1443
Request for Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎93‎-‎368 ‎- ‎St‎. ‎Luke's United Methodist ‎
Church Addition, a proposed ‎6‎,‎660 ‎square foot addition to the existing church ‎
building and ‎62‎-‎space parking lot, located on the north side of Walton Blvd at ‎
the western City limits, Parcel No‎. ‎15‎-‎07‎-‎352‎-‎028‎, zoned R‎-‎3‎, One Family ‎
Residential, St‎. ‎Luke's United Methodist  Church, ‎3980 ‎Walton Blvd‎.‎, Rochester ‎
Hills, MI ‎48309‎, Applicant‎
Present was Tom Cantor, Chairman of Building Committee, Sam Wardlow, ‎
Landscape Architect, and Paul Weisenbach, contractor‎.‎
 
Mr‎. ‎McBroom presented his staff report dated September ‎15‎, ‎1993‎. (‎Staff ‎
report has been placed on file and by reference becomes part of the record ‎
hereof‎.)  ‎
 
Proposed is a ‎6‎,‎660 ‎square foot addition to the existing church building, ‎
which is currently ‎4‎,‎700 ‎sq‎. ‎ft‎. ‎in size ‎(‎a ‎2‎,‎470 ‎sq‎. ‎ft‎. ‎first floor and a ‎2‎,‎230 ‎
sq‎. ‎ft‎. ‎basement‎).  ‎Also proposed is a ‎62‎-‎space parking lot north of the ‎
church‎.  ‎The addition will consist of a ‎6‎,‎300 ‎sq‎. ‎ft‎. ‎main floor and a ‎300 ‎sq‎. ‎
ft‎. ‎basement‎.  ‎The new basement will be connected to the existing ‎
basement‎.‎
 
Mr‎. ‎McBroom noted that all relevant ordinance requirements have been met ‎
except for the Type ‎"‎B‎" ‎Buffer required on three sides of the site and ‎
extending the pathway across the site's entire Walton Blvd‎. ‎frontage‎.  ‎The ‎
applicant is working with the City Engineer to properly locate the pathway ‎
as it approaches the western city limits‎.  ‎
 
Mr‎. ‎McBroom continued by stating that the church has asked for a ‎
modification of the buffer requirement and has submitted an alternate ‎
landscape plan which they believe meets the intent of the ordinance, ‎
although not the specific letter of the Type ‎"‎B‎" ‎Buffer‎.‎
 
Member Beaton questioned what color the block material to be used on the ‎
church addition would be painted‎.  ‎He also asked if they had considered ‎
using vinyl or aluminum siding‎.‎
 
Mr‎. ‎Weisenbach pointed out that the material is a designed block with a ‎
slight aggregate and that the color had not been chosen‎.  ‎The block was ‎
chosen to be compatible with the apartments to the west‎.  ‎He commented ‎
that the foundation is being built with brick ledge so that eventually they can ‎
lay brick over the block‎.‎
 
Member Nowicki expressed some concern that the scale of the drawing ‎
showed two different size septic fields‎.  ‎He asked if the existing septic field ‎
would be used for the new addition‎.  ‎He asked what the old church building ‎
would be used for‎.‎
 
Mr‎. ‎Cantor replied that the new facility will tie on to the southern end of the ‎
present building‎.  ‎The old structure would be used as a fellowship hall for ‎
meetings, banquets, etc‎.‎
 
Member Nowicki felt that this use would require additional capacity in the ‎
septic field‎.  ‎He thought that the existing septic field appeared to be very ‎
limited at the present time based on the site plan that has been presented ‎
this evening‎.  ‎Regarding sanitation, he wondered if staff had addressed this ‎
issue based on the increased use, additional parking and potential ‎
increase in number of people attending services, etc‎.‎
 
Mr‎. ‎McBroom said that the adequacy of the existing septic field would be ‎
further explored when they apply for a building permit‎.  ‎
 
Member Nowicki wondered if there were any standards with the county, ‎
who would be approving the septic field‎.‎
 
Mr‎. ‎McBroom said that he was sure there were standards, but was not ‎
aware of what they were‎.‎
 
Member Nowicki recalled that there was discussion of sewers at the time ‎
Waltonshire Estates was going to be developed ‎(‎east of the church‎) ‎
regarding sewer and water extensions‎.  ‎He also expressed concern that the ‎
detention pond shows the water flowing out of it and down a rip‎-‎rap on the ‎
north side‎.  ‎He said that the report notes that the detention basin will drain ‎
along the north property line‎.  ‎He said the landscape plan shows gardens in ‎
there‎.  ‎He wondered if there was any concern for flooding since it's downhill ‎
from that site to the residential area‎.  ‎He wondered how the water would get ‎
to the drain along the north property line‎.‎
 
Mr‎. ‎McBroom said the water would fall naturally down the slope to the ‎
existing drain along the north property line‎.  ‎He noted that the ditch is the ‎
outlet that the city engineer has approved‎.  ‎
 
Member Beaton asked how tall the proposed lights would be in the parking ‎
lot‎.‎
 
Mr‎. ‎McBroom said that the plan notes the lights at a maximum height of ‎25‎', ‎
but that it was likely that they would be lower‎.‎
 
Member Beaton asked if the applicant would consider more light poles at a ‎
lower height to accomplish the same goals as the two ‎25‎' light poles‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Weisenbach said that the reason the light poles are proposed at ‎25‎' is ‎
because that is what the ordinance allows‎.  ‎He said they could reduce them ‎
to any height‎.  ‎He added that they would take an extreme amount of effort to ‎
keep the lights as low as possible and aesthetically pleasing to everyone ‎
around‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Cantor said he likes the idea of lower light poles but added that he ‎
would need to have his architect review it to see where they could be ‎
placed‎.‎
 
The Chair commented that the handicap parking spaces are located quite ‎
a distance from the entrance to the building‎.  ‎He asked if any thought had ‎
been given to a different location for those spaces‎.‎
 
Mr‎. ‎Cantor said that this is why they've installed a circular drive which goes ‎
up to the front of the church‎.  ‎He anticipated that handicapped or disabled ‎
persons would be dropped off at the door‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Nowicki said that he doesn't think this meets the requirements of the ‎
law‎.  ‎The law says that handicapped parking will be most readily available ‎
at the most convenient entrance‎.  ‎He said the law doesn't allow for ‎
someone to park a car for someone else, however, the law does require ‎
that the handicap parking be located nearest the entrance of the building‎.‎
 
Mr‎. ‎Weisenbach said that there is handicap parking in the parking lot below ‎
and a ‎40‎' concrete walkway that leads to the elevator‎.  ‎This is the main ‎
point of entrance for the handicapped‎.‎
 
MOTION‎ by Nowicki, support by Somerville, in the matter of File No‎. ‎
93‎-‎368‎, that the Planning Commission approve the site plan as presented, ‎
including the findings and conditions in the staff report dated ‎9‎/‎15‎/‎93‎, plus ‎
one additional condition to resolve the location of the bike path, and ‎
addressing the concern about the septic field‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 
 1‎.‎All ordinance requirements ‎can‎ be met‎.‎
 
 2‎.‎The proposed plan provides adequate on site circulation and improves ‎
 ingress to and egress from the site‎.‎
 
 3‎.‎The proposed plan provides a reasonable adaptation to the existing site‎.‎
 
 4‎.‎The development will not negatively affect the environment‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 
 1‎.‎Approval of the alternate screening plan as discussed in the proceedings ‎
 is necessary before the site plan may be approved‎.‎
 
 2‎.‎Two landscape bonds are required for the parking lot islands and the ‎
 buffer, as follows‎:‎
 
 Parking Lot Islands‎:‎$   ‎592‎.‎00‎
 Buffer‎:‎$‎10‎,‎696‎.‎00‎
 
 Total‎:‎$‎11‎,‎288‎.‎00‎
 
 3‎.‎Resolve the location of the bike path‎.‎
 
 4‎.‎Address the concern of the septic field as noted in these proceedings‎.‎
  
 Ayes‎:‎Hauswirth, Nowicki, Rosen, Somerville, Beaton, Boswell, Kaiser‎
 Nays‎:‎None‎
 Absent‎:‎Gene Ferrera, George Sadowski  ‎MOTION CARRIED‎
 
(‎Ref‎:  ‎Site Plan dated Received August ‎3‎, ‎1993 ‎and prepared by AES ‎
Engineers & Surveyors; Landscape Plan Received August ‎3‎, ‎1993 ‎and ‎
prepared by Donald C‎. ‎Westphal, Landscape Architect‎).‎
 
Ms‎. ‎Lemke, landscape consultant, does not support the plan and notes the ‎
deficiencies in the proposed buffer in her letter of July ‎1‎, ‎1993‎.  ‎The primary ‎
concern is providing adequate screening between the parking lot and the ‎
surrounding homes and apartments‎.  ‎She recommends changes to the ‎
landscape plan to better meet the intent of the ordinance‎.  ‎Proposed ‎
landscaping is estimated to cost $‎11‎,‎288‎.‎00‎.‎
 
Mr‎. ‎McBroom noted that if the Planning Commission were to grant the ‎
requested buffer modification, the Planning Department would recommend ‎
approval of the site plan, provided an acceptable location of the pathway as ‎
it approaches the western portion of the property, is indicated on the plans‎.  ‎
Approved
 
2000-1444
Request for a Buffer Modification ‎- ‎File No‎. ‎93‎-‎368 ‎- ‎St‎. ‎Luke's United Methodist ‎
Church Addition, a proposed ‎6‎,‎660 ‎square foot addition to the existing church ‎
and a ‎62‎-‎space parking lot, located on the north side of Walton Blvd‎.‎, at the ‎
western City limits, Parcel No‎. ‎15‎-‎07‎-‎352‎-‎028‎, zoned R‎-‎3‎, One Family ‎
Residential, St‎. ‎Luke's United Methodist Church, ‎3980 ‎Walton Blvd‎.‎, Rochester ‎
Hills, MI ‎48309‎, Applicant‎
Mr‎. ‎Weisenbach displayed a drawing of the site which showed the existing ‎
vegetation as well as proposed additional landscaping‎.  ‎He informed the ‎
Planning Commission that the property to the rear ‎(‎residential Lots ‎18‎, ‎19 ‎
& ‎20‎) ‎is currently very low‎.  ‎One of the homes is completely screened and ‎
has no view of the church property‎.  ‎The other two homes have an existing ‎
buffer, although one of those homes sits on an angle and has a view of the ‎
neighboring apartment development rather than the church‎.  ‎He passed ‎
around some pictures which showed the buffers and landscaping of the ‎
rear of those three homes‎.  ‎Approximately ‎30‎' or ‎40‎' feet of the church ‎
property is being maintained very nicely by those residents‎.  ‎There are ‎
gardens and a play house that are on church property‎.  ‎He said if they were ‎
to install a fence, it would cut right through the area being occupied by the ‎
adjoining neighbors‎.  ‎He said it would serve no value, in their view, to further ‎
screen the property when it's elevation is almost ‎14‎' below the grade ‎
behind the church‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Weisenbach commented that there has been continual contact ‎(‎from ‎
2‎-‎4 ‎visits‎) ‎with the landowners to the north‎.  ‎He said they are aware of the ‎
church's plans and have expressed the normal concerns that any landowner ‎
would have‎.  ‎The church has made every effort to meet all the needs that ‎
have been requested by the landowners to the rear‎.  ‎They've even tried to ‎
go beyond what an alternate Type ‎"‎B‎" ‎Buffer might require‎.  ‎
 
One of the items mentioned in Ms‎. ‎Lemke's letter is that irrigation is not ‎
provided‎.  ‎The church has since run a ‎3‎/‎4‎" ‎water line out into the parking ‎
area where there will be manual irrigation, however, it will not be a sprinkler ‎
system‎.‎
 
Member Beaton complimented the applicants on the beautiful proposal for ‎
this site and added that the elevations look great‎.  ‎More specifically, he ‎
liked the traditional style of the church with its tall steeple that can be seen ‎
for miles, retaining the ‎"‎small town character look‎". ‎
 
Member Hauswirth asked Mr‎. ‎Weisenbach what the location would be for ‎
the proposed screening‎.  ‎He expressed concern that the screening would ‎
not be as full in the winter as it exists now‎.  ‎He wondered if there would be ‎
significant screening for those homeowners once the trees dropped their ‎
leaves‎.‎
 
Addressing the location of the screening, Mr‎. ‎Weisenbach replied that the ‎
screening is at the highest point of the property and would consist of a ‎
variety of plants‎.  ‎Regarding the issue of whether or not the screening would ‎
be significant during the fall and winter months, he said that, although he ‎
didn't know the exact number, there are a fair amount of austrian pine trees ‎
in that particular northeast corner‎.  ‎He recalled that in the ‎2 ‎years he's ‎
worked on this project, there's always been a sufficient amount of green ‎
back there during the winter, but obviously, not as much as is proposed‎.‎
 
Member Hauswirth recalled that the issue of winter versus summer ‎
screening was discussed not too long ago and he wondered if this entire ‎
issue had been looked at‎.  ‎He did note that, from the pictures, it appears ‎
that there are a lot of evergreen trees‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin replied that this issue has been raised with the consultant and ‎
it has been reviewed‎.  ‎Ms‎. ‎Lemke believes that there could be some ‎
vegetation added to supplement what is there‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin said that she ‎
did meet with Mr‎. ‎Cantor to discuss this issue‎.  ‎She recalled that the ‎
Planning Commission made some very rigorous requirements of the ‎
Jehovah's Witness Church down the street‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin said she has not ‎
received any calls or complaints from any of the residents‎.  ‎She believed ‎
that the church has done a good job of contacting the neighbors and have ‎
tried to be responsible in providing something that would be reasonable ‎
and compatible with the surrounding homes‎.  ‎
The Chair asked if there were any abutting homeowners to the church who ‎
wished to speak to this issue‎.  ‎There was no response from the audience‎.‎
 
Member Rosen expressed concern about the lack of landscaping on the ‎
south half of the east property line, which currently abuts vacant land‎.  ‎He ‎
didn't feel that the four trees ‎(‎which are a mix of austrian pines and ash ‎
trees‎) ‎would obscure any future development on the abutting property‎.  ‎He ‎
wondered if cost was a factor in not providing sufficient screening‎.‎
 
Mr‎. ‎Cantor cited many different costs incurred during the site plan approval ‎
process so far and said that they have already spent almost $‎100‎,‎000 ‎
before doing anything towards the addition to the building‎.  ‎He said that ‎
they are not eager to spend much more money on landscaping, however, if ‎
they have no choice, they may have to put off their program for awhile to ‎
take care of other things‎.‎
 
Member Rosen said that he didn't feel that the applicant was meeting the ‎
spirit of the ordinance as to the trees and landscaping that was proposed‎.  ‎
He agreed that a wall placed along the property line would not be ‎
appropriate, but felt that more trees should be added to the berm to provide ‎
more of a visual obstruction of the church and parking lot from the ‎
neighbors‎.  ‎He felt that additional trees were also needed on the north and ‎
west side of the parking lot‎.‎
 
Mr‎. ‎Weisenbach said that they inadvertently listed six additional trees in the ‎
drawing which have yet to be located‎.  ‎He said that they could be placed on ‎
the berm on the north side where additional landscaping is desired‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Cantor said that oftentimes trees are given to the church as memorial ‎
gifts and perhaps this area might be considered for future plantings, either ‎
as memorial gifts or as the church raises additional funds‎.  ‎
 
Member Somerville commented that the idea of dedicating trees, ‎
particularly deciduous, was a great way to fill in that berm gradually‎.‎
 
The Chair told the Planning Commissioners that they need to look toward ‎
approving a modification that they can live with and hope that the church will ‎
add to it as the years go by, on their own‎.‎
 
MOTION‎ by Somerville, support by Boswell, in the matter of File No‎. ‎
93‎-‎368‎, that the Planning Commission approve the modification of buffer ‎
requirement with one condition‎.‎
 
CONDITION‎:‎
 
 1‎.‎That the church will plant six additional ‎3‎'‎-‎4‎' austrian pine trees ‎30‎' on ‎
 center on the north berm between the retention pond and parking lot‎.  ‎
 ‎
 Ayes‎:‎Boswell, Hauswirth, Nowicki, Rosen, Somerville, Beaton, Kaiser‎
 Nays‎:‎None‎
 Absent‎:‎Ferrera, Sadowski  ‎MOTION CARRIED‎
Approved
 
2000-1445
Request for Extension of Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎85‎-‎584 ‎- ‎University ‎
Square Shopping Center Accition, located at the northwest corner of Walton ‎
Blvd‎. ‎and Adams, Parcel No‎. ‎15‎-‎07‎-‎476‎-‎006‎, zoned B‎-‎3‎, Shopping Center ‎
Business, David C‎. ‎Adams, ‎104 ‎Grosse Pines Dr‎.‎, Rochester Hills, MI ‎48309‎, ‎
Applicant‎
 
Ms‎. ‎Goodwin noted that she spoke with Mr‎. ‎Adams on the phone and that ‎
she advised him that she didn't feel it would be necessary for him to attend ‎
the meeting since there were no new ordinances that would apply to his ‎
plan‎.  ‎Mr‎. ‎Adams indicated to her that he expects to proceed very shortly‎.  ‎
At this time, they are pursuing building permits for the expansion of the L & ‎
L Supermarket‎.  ‎The free standing retail site would be forthcoming ‎
sometime next year‎.‎
 
MOTION‎ by Nowicki, support by Somerville, that the Planning Commission ‎
extend the site plan approval to November ‎24‎, ‎1994‎, as previously ‎
approved on November ‎24‎, ‎1992‎:‎
 
FINDINGS‎:‎
 
 1‎.‎It appears that all applicable zoning ordinance requirements can be met‎.‎
 
 2‎.‎The site now reflects curbed and landscaped islands in the appropriate ‎
 number with plant materials and ground covering as prescribed in ‎
 Section ‎1805 ‎of Zoning Ordinance No‎. ‎200‎.‎
 
 3‎.‎The proposed development will be compatible and harmonious with ‎
 surrounding properties and will enhance the tax base of the city‎.‎
 
 4‎.‎Safe traffic flow and circulation will be enhanced by the addition of ‎
 landscaped islands in the existing portion of the mall‎.‎
 
 5‎.‎The proposed development conforms with stated policies of the adopted ‎
 Master Land Use Plan pertaining to commercial development in the ‎
 city‎.‎
 
 6‎.‎That the Planning Department approve the facade and elevations prior to ‎
 the applicant proceeding and that a bond be posted relative to the ‎
 landscape islands in the amount of $‎24‎,‎229‎.‎00‎.‎
 
CONDITION‎:‎
 
 1‎.‎That all elevations and facades of the new building and addition be ‎
 provided to the Planning Department and that they be reviewed for ‎
 continuity with the existing building‎.‎
 
 Ayes‎:‎All‎
 Nays‎:‎None‎
 Absent‎:‎Ferrera, Sadowski   ‎MOTION CARRIED‎
Approved
 
ANY OTHER BUSINESS
Ms‎. ‎Goodwin updated the Planning Commission on the child care bill that is ‎
before the State Legislature‎.  ‎She said that she spoke with Representative ‎
Crissman's office, learning that the latest version of the bill was before the ‎
legislature today for second reading‎.  ‎She recommended that the Planning ‎
Commission ‎not‎ proceed with a public hearing in October because it does ‎
appear that the state is about to take some type of action on Senate Bill ‎
162‎.       ‎
           ‎
The Chair mentioned that the Sheldon Road extension topic will be on ‎
tomorrow evening's City Council agenda‎.  ‎There was a request that Ms‎. ‎
Goodwin and Mr‎. ‎Dearing appear to make summaries of their prior ‎
comments made to the Planning Commission during their joint session with ‎
the City of Rochester‎.  ‎He noted that Ms‎. ‎Goodwin is reluctant to speak for ‎
the Planning Commission on this matter‎.  ‎He said that he would not be able ‎
to attend the meeting because of a prior commitment‎.  ‎He said that his ‎
review of the minutes would seem to indicate that those of the Planning ‎
Commission that supported the western route was based on the overall ‎
cost of having it in that location as well as the minimum intrusion that would ‎
occur‎.  ‎He believed that a safer intersection would be created out of the ‎
western route as opposed to the more eastern route‎.  ‎If none of the other ‎
Planning Commissioners are able to attend tomorrow evening's City ‎
Council meeting, he asked Council representative Beaton if he could carry ‎
that message to President Buller and the rest of the council members‎.‎
 
Member Nowicki asked if the City Council had been provided with a set of ‎
the original minutes of the first joint meeting with the Rochester Planning ‎
Commission‎.  ‎He felt that they should have an opportunity to see what was ‎
originally discussed, which was an easterly route‎.‎
 
The Chair said that he would encourage that City Council be provided ‎
those minutes also‎.  ‎He felt that they should avoid discussing which side of ‎
the cemetery the road should go on, but rather, just deal with whether or not ‎
they want an extension‎.  ‎
NEXT MEETING DATE
October ‎19‎, ‎1993 ‎Regular Meeting‎
ADJOURNMENT
Hearing no further business to come before the Planning Commission, the ‎
meeting was adjourned at ‎10‎:‎20 ‎p‎.‎m‎.‎