Historic Districts Commission
Rochester Hills
1000 Rochester Hills 
Drive
Rochester Hills, MI 48309
(248656-4660
Home Page:  
www.rochesterhills.org
Minutes
Maria-Teresa LCozzolino, Brian RDunphy, John Dziurman, Melinda Hill 
Micheal Kilpatrick, Paul Miller, Michael Sinclair, Richard Stamps, Jason Thompson
7:30 PM
1000 Rochester Hills Drive
Thursday, May 12, 2005
MINUTES of the REGULAR ROCHESTER HILLS HISTORIC 
DISTRICTS COMMISSION MEETING held at the Rochester Hills 
Municipal Building, 1000 Rochester Hills Drive, Rochester Hills, Oakland 
County, Michigan.  
1.
CALL TO ORDER
Chairperson Kilpatrick called the meeting to order at 7:30 PM.  
2.
ROLL CALL
Brian Dunphy, John Dziurman, Micheal Kilpatrick, Jason Thompson, Richard 
Stamps and Lyn Sieffert
Present:
Maria-Teresa Cozzolino, Paul Miller and Robert Szantner
Absent:
Also Present:     Derek Delacourt, Planner
Judy ABialk, Recording Secretary
3.
DETERMINATION OF A QUORUM
Chairperson Kilpatrick announced a quorum was present.  
4.
STATEMENT OF STANDARDS
Chairperson Kilpatrick read the following Statement of Standards for the record.  
 
"All decisions made by the Historic Districts Commission follow the 
guidelines of the Secretary of the Interior's Standards for Rehabilitation, 
MLHDA Section 399.205, and local Ordinance Section 118-164(a)."  
5.
APPROVAL OF MINUTES
2005-0341
Minutes of the April 14, 2005 Regular Meeting
Chairperson Kilpatrick asked for any comments or corrections regarding the 
April 142005 Regular Meeting Minutes.  
 
Page 6, Paragraph 55th Sentence
     Change:     He stated he had some
     To:          He stated it had some
A motion was made by  Stamps, seconded by  Sieffert, that this matter be 
Approved as Amended.  
 
RESOVLED that the Minutes of the April 142005 Regular Historic Districts 
Commission Meeting be approved as amended.  
 
The motion carried by the following vote:
The motion carried by the following vote:
Aye:
Dunphy, Dziurman, Kilpatrick, Thompson, Sieffert and Stamps
Absent:
Cozzolino, Miller and Szantner
6.
ANNOUNCEMENTS/COMMUNICATIONS
A.     Email from Larry JWagenaar, Michigan History News (rec'd 4/25/05)
B.     Reliving The Rochester Era, May/June 2005 Edition
C.     Copy of the Michigan Preservation Network's 2004 Construction
     Trades Council Resource Directory
D.     Email from Larry JWagenaar, Michigan History News (rec'd 5/3/05)
 
Chairperson Kilpatrick asked if the Commissioners had any comments about the 
communications, or any additional announcements or communications.  None 
were provided.  
7.
PUBLIC COMMENTS
No public comments were offered.  
8.
DISCUSSION ITEMS
2005-0342
HDC File No98-015
Address:     6250 Winkler Mill Road
Sidwell:          15-01-20-1022
District:          Winkler Mill Pond
Applicant:     David/Katherine Cockey
7A.
Chairperson Kilpatrick noted this Agenda Item would be a discussion regarding 
6250 Winkler Mill Road, and asked the applicants to come forward and 
introduce themselves.  
 
MrDavid Cockey, and MrsKatherine Cockey, 6250 Winkler Mill Road, were 
present and provided the Commissioners with copies of handouts and 
photographs of the stable structure located on their property.  Copies of the 
handouts and photographs were placed on file and become a part hereof.  
 
MrDelacourt stated that Mrand MrsCockey resided in the Winkler Mill Pond 
Historic District, and had recently contacted the Planning Department regarding 
proposed repairs to an outbuilding located on their property.  He explained Mr
Cockey had requested an opportunity to discuss the proposed repair work with 
the Historic Districts Commission (HDCprior to submitting a formal plan for 
approval.  
 
MrCockey stated they had purchased their property approximately eight years 
ago.  He noted the property had a log home on it, which was built in 1985 using 
logs from a structure in Canada.  He explained there was a small shed on the 
property that was basically built from left over logs, along with another structure 
that was a historic resource.  He noted the historic resource was detailed on the 
survey sheet prepared by DrJane Busch, the consultant hired by the City to 
survey historic properties, as being constructed in the "early 1900's".  
 
MrCockey stated the historic resource was located near the front property line 
and was considered a legally non-conforming structure.  He indicated the 
building was originally used as a stable, and more recently had been used for 
storage.  He stated they estimated the building was constructed sometime 
between 1920 and 1955.  He explained the hardware was store bought hardware, 
and the lumber was dimensional lumber, although the lumber was 1/8th bigger 
in each direction.  He indicated he was unaware of when the standard size of 
lumber had changed.  
 
MrCockey explained the structure was 18' x 30', and the foundation had poured 
concrete footings, which he believed to be feet deep, with the top of the 
footings at grade level.  He reported the footings were straight and in good 
condition, although the sill was badly rotted, and the lower end studs were rotted 
from contact with the ground.  He indicated the exterior walls were similar to the 
WP-106 pattern, and part of the siding was rotted because it extended over the 
footing and was in contact with the ground, and other parts of the siding were 
cracked or missing.  
 
MrCockey stated the roof was cedar shake, which was put on sometime after 
1985, and was installed over 3-tab asphalt shingles.  He noted the cedar shake 
was put on without ventilation, which had caused it to fail.  He explained the 
roof sheathing and rafters had rotted, and he currently had a tarp over the roof.  
 
MrCockey referred to a 1985 or 1986 photograph of the stable, which depicted 
how the building previously looked, and then referred to a more current 
photograph depicting the building with the tarp over the roof.  
 
MrCockey discussed the "Dutchdoors on the south end of the building, which 
were installed after 1985, replacing a narrow pedestrian door.  The doors were 
constructed of plywood, and the plywood was delaminating.  He noted the frame 
was rotted and had been repaired with bondo prior to his purchasing the 
property.  
 
MrCockey stated there were six single sash, 3' x 3' divided light windows on 
the stable building.  He noted the sash was missing from the two windows on the 
east side of the structure, and all windows had been painted white.  
 
MrCockey stated they would like to make some modifications to the structure 
in order to help preserve the structure while making it more useful.  
 
MrCockey indicated one inherent problem was the height of the footings and 
the fact they were below ground level, causing the wood to be in contact with the 
ground.  He proposed to raise the level of the footings with block, covering the 
blocks with cement parging creating an appearance similar to poured concrete.  
He felt the look would be unobtrusive, and would get the wood above the ground 
eliminating the rotting problem.  
 
MrCockey stated he was struggling with the siding because the WP-106 pattern 
wood siding was not identical to the siding currently on the structure.  He did not 
feel it would be feasible to mix the siding, and indicated he would attempt to 
remove the best boards and use them on one wall.  He indicated the entire 
structure would be painted the same color.  
 
MrCockey stated he would repair the roof, noting the rafters and the sheathing 
needed to be replaced.  He indicated he would not use plywood, but would use 
plank sheathing to retain the appearance.  He stated he would re-roof the entire 
structure using black 3-tab asphalt shingles.  
 
MrCockey stated he would like to replace the double doors on the west side of 
the structure with a single pedestrian door.  He indicated that for storage 
purposes he would like to replace the Dutch door with large double doors, which 
would allow him to store his sailboat inside and perform minor repair work on it.  
 
MrCockey stated he would like to replace the existing windows with Marvin 
wood awning windows, of true divided light construction, that would be painted 
white, and which would be similar to what was currently there.  He indicated he 
would like to add two windows to the west wall and to add one window to the 
south side to allow for increased light inside.  
 
MrCockey stated that in order to prevent future problems with the roof, he 
would like to add rectangular, louvered vents to the attic.  DrStamps asked if 
the louvers would be visible from the exterior.  MrCockey explained they 
would be wood louvers, with the rectangular louver being the simplest to add.  
 
MrDziurman stated there was no question it made sense to lift the foundation, 
and asked how the building would be brought back down.  MrCockey 
explained that he would not lift the building as the footings were 8wide, and 
he would build a new permanent stud wall on the inside, which would carry the 
weight and support the roof.  He stated he would put in a new sill and replace the 
existing studs.  He noted this procedure would be slightly more expensive than 
replicating the structure elsewhere on his property
 
MrDziurman inquired about the applicant's plan to replace or revise the doors.  
MrCockey referred to the photograph on page of his handout, which depicted 
the double doors that were added in 1988.  He referred to page of his handout, 
and explained he wanted to replace the single door depicted in that photograph.  
He also referred to the photograph on page 5, which depicted the Dutch doors.  
He indicated he wanted to replace the Dutch doors with a double door that 
would be 8-1/feet tall, and would come just below the basketball net shown in 
the photograph.  He noted the basketball net would be taken down.  
 
MrDziurman stated that the double doors would be something new on the 
building.  MrCockey agreed it was a significant change, but pointed out that 
side of the building could not be seen during the summer months.  He noted the 
west facade would stay the same with the same windows in the same position.  
MrDziurman asked if the windows would be operable.  MrCockey replied 
they would.  
 
MrDziurman asked why the applicant wanted to add vents to the structure.  Mr
Cockey stated he wanted to put in a ceiling and did not want to have unvented 
attic space.  MrDziurman suggested the use of soffit vents.  MrCockey noted 
that the current construction did not lend itself to the use of soffit vents.  Mr
Dziurman agreed it did not make sense to use the soffit vents.  He congratulated 
the applicant on the effort he put into his presentation before the Commission.  
 
Chairperson Kilpatrick asked the applicants if they planned to begin the 
rehabilitation work during the summer.  MrCockey stated he intended to have a 
builder prepare plans.  He noted he had some questions about the legally 
non-conforming status of the structure and the City's 75rule; however, it was 
determined that preservation took precedence.  MrDziurman pointed out the 
structure was historic in nature, and consideration had to be given to that fact.  
 
MsSieffert asked about the floor in the structure.  MrCockey responded it was 
a poured concrete floor.  MsSieffert asked if there would be a problem with the 
edges of the building having have a gap, which would allow creatures to get 
inside.  MrCockey explained he was shoring up the foundation, which would 
help that situation.  
 
MrDziurman suggested the applicant install a footing drain such as a French 
drain to take water away from the building.  MrCockey indicated he had 
researched that option and had determined there was not enough pitch to use that 
type of drain.  
 
Chairperson Kilpatrick called for any other discussion.  Upon hearing none, he 
suggested the applicants prepare and submit a formal plan for approval.  
Members discussed the fact that the applicant had already submitted quite a bit 
of information.  MrDelacourt stated the applicant could provide the Planning 
Department with a set of formal plans.  He noted the Commission could prepare 
a motion approving a Certificate of Appropriateness which included a condition 
that the applicant submit a set of plans for the record prepared in accordance 
with Ordinance requirements
 
Chairperson Kilpatrick asked the Commissioners if they felt they could approve 
a Certificate of Appropriateness based on what had been submitted and 
discussed.  The Commissioners agreed they would like to proceed with a motion 
to approve a Certificate of Approval.  
 
Chairperson Kilpatrick then called for a motion to approve a Certificate of 
Appropriateness.  The Commissioners requested a recess to prepare a motion.  
 
(Recess:  8:00 PM to 8:08 PM)
 
Chairperson Kilpatrick called the meeting back to order at 8:08 PM.  He called 
for a motion regarding a Certificate of Approval.  MrDunphy proposed the 
following motion:  
 
MOTION by Dunphy, in the matter of File NoHDC 98-015, regarding the 
request for a Certificate of Appropriateness for the renovation of the stable 
structure located at 6250 Winkler Mill Road, that the Historic Districts 
Commission APPROVES a Certificate of Appropriateness with the following 
Findings and Conditions:
 
Findings:  
1.     The proposed work is in accordance with the Secretary of Interior's 
Standards for rehabilitation.  
 
Conditions:  
1.     All work is to be done in accordance with the submitted materials.  
 
2.     The applicant shall submit plans in keeping with the identified work prior to 
the issuance of a building permit.  
 
MrDziurman stated he would second the proposed motion, and suggested the 
materials be spelled out in the conditions.  MrDelacourt stated the written 
materials submitted by the applicant would be attached to the Certificate of 
Appropriateness.  
 
MrDziurman suggested that the conditions include the following wording:  "
two-page description of the existing condition and the proposed renovations in 
detail."  He noted the applicant had supplied photographs and other descriptive 
materials, which had provided sufficient information for the Commission to 
make a decision at this meeting.  He noted it was not the normal process for the 
Commission to grant a Certificate of Appropriateness for a discussion item; 
however, the applicant has provided everything the Commission would ask to 
see.  
 
MrDunphy proposed that Condition #be reworded to read:
 
"1.     All work is to be done in accordance with the submitted materials, 
including a page of existing conditions and a page of proposed 
renovations."  
 
MrDziurman clarified that the red barn color would remain the same and the 
shingle color would be similar to what had been listed in the applicant's report.  
MrCockey stated he had indicated he would use black asphalt shingles, the 
siding would be painted red, and the window trim would be painted white.   
 
Chairperson Kilpatrick asked if the motion maker and seconder agreed with the 
amended motion.  Both MrDunphy and MrDziurman indicated they agreed 
with the amendment.  
 
Chairperson Kilpatrick called for any discussion on the proposed motion on the 
floor.  Upon hearing none, he called for a roll call vote.  
 
Complete Motion as Voted:  
A motion was made by  Dunphy, seconded by  Dziurman, that this matter be 
Approved.  (Approve Certof Appropriateness w/Findings and Conditions)
 
RESOLVED that in the matter of File NoHDC 98-015, regarding the request for a 
Certificate of Appropriateness for the renovation of the stable structure located at 
6250 Winkler Mill Road, that the Historic Districts Commission APPROVES a 
Certificate of Appropriateness with the following Findings and Conditions:
 
Findings:  
1.     The proposed work is in accordance with the Secretary of Interior's Standards 
for rehabilitation.  
 
Conditions:  
1.     All work is to be done in accordance with the submitted materials, including a 
page of existing conditions and a page describing the proposed renovations in 
detail.  
 
2.     The applicant shall submit plans in keeping with the identified work prior to 
the issuance of a building permit.  
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Dunphy, Dziurman, Kilpatrick, Thompson, Sieffert and Stamps
Absent:
Cozzolino, Miller and Szantner
Chairperson Kilpatrick noted the motion had carried unanimously.  
2005-0343
Ferry Court (Wayside Park) (HDC File #03-002)
7B.
Chairperson Kilpatrick noted the applicant had not arrived for this Agenda item.  
 
MrDelacourt stated that Mrand MrsBall had requested an opportunity to 
discuss their project with the Commission, and noted they had not indicated they 
could not attend this meeting.  
Postponed
2005-0537
HDC File No05-002
Address:     3976 SLivernois Road (Stiles School)
District:          Potential
Sidwell:          15-33-476-02715-33-476-02615-33-476-014
Chairperson Kilpatrick noted that MrJim McCauley had requested an 
opportunity to discuss the Stiles School located at 3976 SLivernois Road, a 
property on the City's Potential List for designation.  The Commissioners agreed 
to add a discussion about the Stiles School to the Agenda.  Chairperson 
Kilpatrick then asked MrMcCauley to come forward and provide his name and 
address for the record
 
MrJim McCauley, 705 Westview Road, Bloomfield Hills, Michigan, 
introduced himself.  He stated the reason he had attended the meeting was 
because he was affiliated with a school that was currently renting space in the 
Stiles School Building, which is located at the corner of Livernois Road and 
South Boulevard.  He stated he did not have anything specific to address, but 
wanted to make the Commission aware of the fact that the school building was 
being sold, and that it was currently owned by the Avondale School District.  He 
indicated he thought the building might have some historic significance.  
 
MrMcCauley stated the Stiles Building was named for a dairy farmer who 
donated the land in 1890 to build a school for the children in Avon Township.  
He indicated the Oakland County Maps from 1892 depicted the building marked 
as a school.  He explained the structure was moved in the mid 1920's and 
reconstructed.  He stated the 1927 school building was located at the corner, and 
subsequently additions were added to the building in the 1950's and 1960's.  
 
MrDziurman noted the building was on the City's Potential List for designation 
and the Commissioners were familiar with the site.  
 
MrMcCauley stated the Avondale School District used the school building until 
about 1998, at which time the school district completed construction on another 
school building and moved out.  He indicated the Oakland-Steiner Schools 
moved in at that time and had been there continuously since.  
 
MrMcCauley stated the building was put up for a closed bid auction process 
and there were several bidders, although the Oakland-Steiner Schools was the 
only group that intended to use the building as a school.  He indicated the other 
bidders were considering a combined residential and commercial use.  He noted 
the school was located on approximately seven (7acres, and was currently 
zoned R-(One Family Residential).  
 
MrMcCauley pointed out there were some interesting features in the building.  
He stated in the 1920's, a painter was hired to paint the kindergarten, some of 
which remained.  He indicated there was a fireplace in the building, which was 
not a common feature in a school.  He stated the building contained tile from the 
Detroit Pottery Works, although there was a question as to whether it was 
Pewabic Tile or not.  He stated the building had been fairly well maintained and 
that not many features had been modified.  He indicated that at one time some 
French doors were removed to split a room, and noted it was still a beautiful 
building.  
 
MrMcCauley stated someone had told them they believed the building had a 
deed restriction to be used as a school, although that had not been confirmed.  
He indicated his organization's interest was to purchase the building to use as a 
school.  He was not aware of what the other bidders had in mind for the 
property.  
 
MsSieffert asked why the school was only on the potential list.  MrDelacourt 
stated the Historic Districts Study Committee had discussed the school property 
at their meeting on May 122005.  He explained the site was one of thirty-three 
that were on the City's Potential Historic District List.  He noted one of the 
reasons the site was still on the potential list was the fact that it was owned by 
the school district.  He stated as long as a property is owned by a school district 
or a state agency, even if it were designated, those entities were not obligated to 
any of the Historic Districts' Ordinances or Rules.  
 
MrDelacourt stated the Study Committee had discussed the fact that if the 
property changed hands and was designated, then the Historic Districts 
Ordinance would apply.  
 
MrDelacourt explained the designation process was a strict process, and 
properties that were designated were under the purview of the Historic Districts 
Commission.  He stated he had met with the School Board and some of the 
potential developers regarding what the process would be if the property 
changed hands,.  He noted if someone came to the City and requested a 
demolition permit for the building, the City had a process in place whereby the 
Study Committee would automatically make a recommendation to City Council 
to delay that action to give the Committee time to study the property.  
 
MrDelacourt noted MrMcCauley had mentioned deed restrictions, and stated 
deed restrictions were not something the City could enforce, but was a matter to 
be handled through the title work.  
 
MrDelacourt stated the building was listed for sale and the school district had 
been taking bids on the site.  He explained if a potential purchaser wanted to 
change the status of the property, an automatic request would be made to City 
Council to allow the Study Committee to study the property and make a 
recommendation to the City Council regarding its designation.  
 
DrStamps asked about MrMcCauley's relationship with the current school.  
MrMcCauley explained he was on the Board and part of the committee trying 
to purchase the building.  
 
DrStamps noted MrMcCauley recognized that the building did have historic 
significance and appreciated the fine features of the building
 
MrDelacourt asked, if the Oakland-Steiner School was the winning bidder on 
the site, whether the school would be interested in requesting historic 
designation of the site as a historic district.  MrMcCauley stated they had 
considered that and asked if there were advantages to pursuing the designation.  
He noted the school was currently renting the property and could not make such 
a request at this time.  
 
MrDziurman asked if a non-profit organization would own the building.  Mr
McCauley stated the Oakland-Steiner School was a non-profit school.  
 
DrStamps asked MrMcCauley to give the Board some background about the 
school.  He noted a former student of his gave him a rave review about the 
school, its philosophy and how many were located in the State of Michigan.  
 
MrMcCauley stated there were two (2other three (3) Oakland-Steiner 
Schools in the State of Michigan:  one in the City of Detroit, one in Ann Arbor, 
and there were a few associated Waldorf Schools.  He explained the school 
started originally in Germany after World War I, and there were a number of the 
schools around the world.  He stated the schools were non-denominational, and 
the school located in the City had grades pre-kindergarten through eighth grade.  
He stated some of the schools do go through high school, such as the Ann Arbor 
Waldorf School.  
 
MrMcCauley explained a unique feature of the school was that the students had 
one main teacher that stayed with the class through all eight years, so the 
teachers get to know the students very well.  He noted there were special subject 
teachers; however, the main class teacher stayed with the students for eight 
years.  
 
DrStamps stated one of his former students, who was a golden-key honor 
student, commented that a Steiner School was an asset to the community.  He 
indicated he would favorably consider assisting an asset to the community in 
acquiring the facility as they appreciated the building and would continue to 
preserve and maintain the resource.  
 
MsSieffert asked MrMcCauley if he was aware of the tax benefits available to 
designated historic resources.  MrDziurman noted the Steiner School was a 
non-profit organization and would not receive any tax benefits.  MrDelacourt 
stated the main financial benefit would be tax credits from the State for 
renovation work.  He noted he was not sure about the tax status of a non-profit 
organization.  
 
MrDziurman noted the school could structure itself differently, which would 
then make it eligible for tax credits.  He stated the school could pursue those 
options if it was successful in its bid.  
 
MrDziurman stated the Study Committee had, in fact, discussed the school 
property during its meeting just prior to the HDC meeting.  He stated the Study 
Committee was in the process of drafting a letter in support of the Steiner 
School's position.  
 
MrDelacourt asked when the School Board would be considering the bids 
publicly.  MrMcCauley stated the School Board had opened the bids and held a 
preliminary discussion at their prior meeting.  He indicated the matter would be 
a discussion item again at the Monday, May 162005 meeting.  
 
DrStamps stated the Study Committee would do its best to get a letter of 
support to the School District.  MrDziurman stated the reason the Study 
Committee felt it could support the Steiner Schools was the fact they were the 
only bidder that would preserve the current use of the building.  He indicated the 
Study Committee felt the school's operation would be a benefit to the 
community, and at the same time would be a benefit to the HDC Committee
who is was charged with preserving historic properties in the City.  He explained 
the Study Committee felt it was proper for them to encourage the school board to 
seriously consider the Steiner School's bid.  
 
MrDziurman stated the Study Committee had also discussed the legal issue of 
whether the property would revert back to the original owner if it were not used 
as a school.  He noted that was a usual part of a deed restriction, however, he 
was not aware of whether the school district had researched the issue.  He 
indicated he had been involved with a courthouse in Leelanau County that 
contained a stipulation that if the facility was not used as a courthouse, the 
facility reverted back to the local community.  
 
Chairperson Kilpatrick stated he would be surprised if the land was not 
restricted, noting oftentimes there were restrictions when individuals donated 
land.  
 
MrThompson clarified that the Avondale School District currently owned the 
property.  MrMcCauley stated that was correct.  MrThompson asked if the 
school district was still in the process of reviewing the bids.  MrMcCauley 
indicated they were.  
 
MrThompson asked for clarification on the change of ownership of the property 
and the automatic trigger that would result.  MrDelacourt clarified it was not 
the change of ownership, but rather any request to make a significant change to 
the building, such as the request for a demolition permit.  He explained in that 
situation, the normal course of action would be that the Study Committee would 
request the City Council to grant review rights over the property for up to a year 
to allow the Study Committee to review it and make a recommendation to City 
Council on whether it should be designated.  He noted that City Council would 
ultimately decide if the property was designated or not.  He stated the City 
Council could put review rights on a property that was on the potential list for up 
to one year.  He explained while the review rights are granted, the property 
becomes a de facto historic district subject to the HDC Ordinance until a 
decision is made on the designation, but only for a period of up to one year.  
 
MrDunphy noted that the granting of review rights was not an automatic 
response by City Council.  MrDelacourt stated that was correct and City 
Council could choose not to grant review rights, in which case, if a permit had 
been requested, the City was obligated to fill the permit.  
 
MrDunphy noted that City Council could also grant a different time frame for 
the review.  MrDelacourt agreed the review rights could be granted up to one 
year, but City Council could grant review rights for thirty days for the Study 
Committee to present its initial findings, and then extend the review rights.  
 
MrDziurman explained the reason the Study Committee took action in this 
matter was because they were responsible to City Council to handle potential 
historic sites.  He was not sure if the HDC could make a similar resolution or 
not.  
 
Chairperson Kilpatrick asked if a request for a study could be initiated by 
anyone.  MrDelacourt stated the Ordinance had not been changed, noting there 
had been some confusion on the wording.  
 
MrDunphy recalled that some Council Members had interpreted the Ordinance 
to mean that any citizen could request a study be done on a potentially 
designated property, but ultimately it was City Council that had to request the 
study by the Study Committee.  
 
MrDziurman noted that was probably correct, and explained the reason it came 
up at the Study Committee meeting was because of the potential sale of the 
building and the fact the site was on the City's Potential List for designation.  He 
stated the Study Committee might want to review the site more seriously 
because there could be an issue when the building is sold, if there was a request 
for demolition.  He noted the Study Committee wanted to be more proactive in 
support of the Steiner School's use of the facility because it was the most 
compatible use.  
 
MrThompson asked if anyone was aware of what the other bidders intended to 
do with the property.  MrDelacourt stated there were a number of bidders; 
however, what those bidders would ultimately request to do with the site, or 
whether they would adaptively reuse the building was not clear.  MrDziurman 
pointed out it was currently a school, and to continue as a school, particularly 
one with such a high reputation, made sense to the Study Committee.  
 
Chairperson Kilpatrick asked what the Study Committee wanted the 
Commission to do.  MrDziurman asked if the Commission wanted to add 
support by a resolution.  He noted he was not sure it made sense for the 
Commission to lend support, although it made sense for the Study Committee to 
do so.  
 
Chairperson Kilpatrick stated he agreed with the Study Committee's position, but 
was not sure if the Commission had a place in this situation.  Commissioners 
questioned how many bidders had bid on the property and when the school 
district would make a decision.  MrMcCauley noted there were seven bids, and 
the Steiner School was the 5th highest bid.  He stated it was his understanding 
that the highest bidder was a developer of strip malls.  MrDelacourt stated he 
understood it was the Talon Group, which developed residential, office and 
commercial developments.  
 
MrMcCauley stated the second group intended to use the property as a 
combined residential/commercial, and the third group intended to use it as 
commercial and residential.  He stated the Steiner Schools, in their bid, had 
requested the right to match the highest bid.  He explained the Steiner Schools 
had an appraisal done; however, the appraisal was based on the residential 
zoning, whereas the other bids were based on commercial having a higher value 
for the land.  He indicated the Steiner School was pursuing the alternative to 
match the highest bid.  He felt anything the Commission could do to support 
their case would be beneficial.  
 
MrDunphy stated he was not convinced there was a formal role the 
Commission could take in this matter.  He felt the Commission supported the 
use of the facility as a school, and the concept of having that kind of an asset in 
the community.  He noted it would be an interesting process because a 
commercial development would put the property back on the City's tax rolls.  
 
MrDziurman stated part of the discussion by the Study Committee was the fact 
that if a developer were successful, there was the possibility that the developer 
would want to rezone the property, and the developer would be required to go 
through the Study Committee's process and procedures.  He believed the 
developers might have conditioned their bids on a successful outcome.  He noted 
there might be less anguish for the school district if the same use continued on 
the site, along with a faster sale.  
 
Chairperson Kilpatrick stated he was familiar with the site and noted there were 
a lot of homes in the area.  He did not believe the adjacent residents would like 
to see anything other than the school on that site.  He asked if the Steiner School 
had discussed the situation with the neighbors.  
 
MrMcCauley stated that the Steiner School had a good relationship with the 
neighbors, and he felt the neighbors were supportive of the school.  
 
Chairperson Kilpatrick indicated he felt the Avondale School District might like 
to keep the school because it had been an asset to the school district as well.  
 
MrMcCauley stated he thought the highest bidders were considering cluster 
housing or condominiums.  He noted the bids had been opened, and some of the 
bids did include approval of the intended use.  He indicated some of the bids 
were very clear about the number of homes they wanted to put on the property, 
which would require a zoning variance.  
 
DrStamps suggested the Steiner School contact the adjacent homeowner 
association and request their support.  He referred to the posters displayed on the 
walls in the auditorium, and noted under "good governmentit stated "better city 
planning and no strip malls"; under "regional initiativesit stated "historic 
preservation", and under "enhance the quality of lifeit stated with a red star 
"historical preservation".  He felt that keeping the use of the Stiles School 
Building as a school would fit in with those objectives.  He felt the Steiner 
School would find support in the City, although the HDC might not be in the 
position to write a letter of support.  He felt the Steiner School Committee could 
help preserve the history of the area.  MrDziurman noted the Study Committee 
would send a letter of support.  
 
MrMcCauley thanked the Commissioners and asked if the Study Committee 
letter could be sent to the Avondale School Board before their meeting on 
Monday, May 162005.  
 
MrDelacourt noted the Study Committee intended to have City Council review 
the letter prior to sending it to the School Board.  MrDziurman suggested the 
Study Committee members could be polled via email, because the Study 
Committee had not been aware of the School Board's meeting on May 16th.  Mr
Delacourt asked if the School Board would be deciding on the bid at the May 
16th meeting.  MrMcCauley stated he thought the process was for the Board to 
hold discussion.  He felt the letter of support would be helpful during the 
discussion.  He stated it was his experience that the decision part was a rubber 
stamp of the result of the discussion.  
 
MrMcCauley provided a copy of some information about the school building, 
which will be placed on file and made a part hereof.  
 
MsSieffert clarified for MrMcCauley that although he was before the Historic 
Districts Commission, it was the Historic Districts Study Committee that had 
met and discussed the school property and would send the letter of support.  Mr
McCauley stated he did not understand the relationship between the two groups, 
but he was aware it was a separate committee.  MrDziurman stated that 
originally the Study Committee was a part of the Historic Districts Commission; 
however, in order to avoid the appearance of inappropriateness, the State 
changed the State Law requiring that the two groups be separate.  He explained 
the Study Committee was charged with the responsibility of studying historic 
properties and to take that information to City Council and the State, and it was 
City Council's decision on whether they agreed with the Study Committee's 
recommendation.  He stated it was the procedure that before a property could be 
placed on the historic register, it had to go through the Study Committee and the 
study process.  He noted that previously that had been the responsibility of the 
Historic Districts Commission, but was now the responsibility of the Study 
Committee.  MsSieffert noted that the final decision was made by the City 
Council.  
 
MrDelacourt stated that the Historic Districts Commission was the reviewing 
authority for properties that are already designated.  He explained the 
Commission reviewed alternations, modification or changes to existing 
resources once they have been designated.  He stated the Study Committee made 
recommendations to City Council on changes, modifications or designations of 
new districts.  
 
Chairperson Kilpatrick explained that if the Steiner School was successful in its 
bid, and agreed to be designated historic, any changes the school wanted to make 
to the outside of the structure would come before the Historic Districts 
Commission for review and approval.  
 
MsSieffert strongly recommended if the Steiner Schools were successful in 
their bid that they come back to the Commission and let the Commission help 
them with creative ideas regarding tax breaks for historic properties.  She noted 
the Avondale School District would not be selling the property except that they 
had serious financial difficulties
 
MrDziurman stated that was the reason the Study Committee felt the Steiner 
Schools would be the best use of the building.  He noted the Avondale School 
District might have to wait a considerable amount of time for a developer to 
request zoning or other changes from the City.  
 
Chairperson Kilpatrick asked MrMcCauley if he had any other questions, or of 
the Commissioners had anything further to discuss regarding this matter.  Mr
McCauley thanked the Commission for their time.  
 
Commissioners discussed the potential deed restrictions, noting if the property 
were deed restricted and the use changed, the property would revert back to the 
heirs of the original owner.  MrDziurman noted one way to resolve that 
situation would be for the school district to sell the property to another school.  
Discussed
9.
ANY OTHER BUSINESS
Chairperson Kilpatrick noted the applicants for the Ferry Court discussion had 
not arrived.  He noted the next regularly scheduled meeting was June 92005.  
2005-0153
2005 Earl Borden Awards
Chairperson Kilpatrick reminded the Commissioners that the Earl Borden 
Awards would be presented next Wednesday, May 182005 at the City Council 
Meeting.  
 
MsSieffert stated the awards presentation would be a pretty lengthy program 
this year because of the numerous people involved.  She stated many 
representatives from Hugger Elementary School would be attending, and a 
portion of the musical would be played during the meeting intermission.  She 
noted since Greg Doyle was the President of the Rochester-Avon Historical 
Society, many of the society members would attend.  She stated the Master 
Gardener from the Oakland University Greenhouse had invited many of the 
volunteers and others from the University to attend, along with the Eagle Scouts 
who had participated in the renovation of the greenhouse.  
 
MsSieffert stated that certificates would be presented to the schoolteachers 
involved in the musical, and to the Eagle Scouts and volunteers who worked on 
the renovation of the Oakland University Greenhouse.  
 
MrDunphy asked if the local media had been contacted about the awards 
presentation.  MsSieffert stated she had sent out a press release.  She noted that 
the reporter for the Eccentric had contacted her and some of the award 
recipients.  
Discussed
MrDziurman stated that the Rochester College Planned Unit Development 
Agreement was also scheduled for the Council Agenda that evening.  He noted it 
was going to be a wonderful historic night.  
 
Chairperson Kilpatrick called for any further business.  No other business was 
presented.  
10.
ADJOURNMENT
Upon motion duly made by Dunphy, seconded by Thompson, Chairperson 
Kilpatrick adjourned the meeting at 9:00 PM.  
 
 
 
_________________________________  
Micheal Kilpatrick, Chairperson
City of Rochester Hills
Historic Districts Commission
 
 
 
_________________________________
Judy ABialk, Recording Secretary
 
 
 
 
Approved as amended at the June 92005 Regular Historic Districts Commission 
Meeting.