Image
1000 ‎Rochester Hills Dr‎
Rochester Hills‎, ‎MI ‎
48309‎
(‎248‎) ‎656‎-‎4600‎
Home Page‎:  ‎
www‎.‎rochesterhills‎.‎org‎
Rochester Hills
Minutes
Historic Districts Commission
Chairperson Brian R‎. ‎Dunphy‎, ‎Vice Chairperson Jason Thompson‎
Members‎:  ‎Steven Branstner‎, ‎Dr‎. ‎Jay Eastman‎, ‎Nicole Franey‎, ‎Micheal Kilpatrick‎, ‎
Dr‎. ‎Richard Stamps‎, ‎Nicholas Winters‎, ‎Murray Woolf‎
7:00 PM
1000 Rochester Hills Drive
Thursday, August 11, 2011
CALL TO ORDER
Chairperson Dunphy called the Regular Meeting to order at ‎7‎:‎00 ‎p‎.‎m‎. ‎in the City ‎
Hall Auditorium‎.‎
ROLL CALL
Brian Dunphy‎, ‎Jason Thompson‎, ‎Steven Branstner‎, ‎Nicole Franey‎, ‎Dr‎. ‎Jay ‎
Eastman and Nicholas Winters‎
Present
6 - 
Richard Stamps, Micheal Kilpatrick and Murray Woolf
Absent
3 - 
Also Present‎: ‎James Breuckman‎, ‎Manager of Planning ‎
                       Kristine Kidorf‎, ‎Kidorf Preservation Consulting‎
                       Sandi DiSipio‎, ‎Recording Secretary‎
APPROVAL OF MINUTES
2011-0339
June ‎9‎, ‎2011 ‎Regular Meeting Minutes‎
 
A motion was made by Thompson‎, ‎seconded by Branstner‎, ‎that this matter be ‎
Approved as Presented‎. ‎The motion carried by the following vote‎:‎
Aye
Dunphy, Thompson, Branstner, Franey, Eastman and Winters
6 - 
Absent
Stamps, Kilpatrick and Woolf
3 - 
 
COMMUNICATIONS
No announcements or communications were brought forward‎.‎
PUBLIC COMMENT
No members of the audience came forward with any comments on non‎-‎agenda ‎
items‎.‎
NEW BUSINESS
2011-0337
1050 ‎E‎. ‎Tienken ‎(‎HDC File ‎#‎11‎-‎002‎)‎
Applicant‎:  ‎Brent Genzlinger‎
Sidwell‎:     ‎15‎-‎01‎-‎352‎-‎031‎
District‎:     ‎Stoney Creek‎
Request‎:   ‎Certificate of Appropriateness‎
                  - ‎Fence Addition‎
Mr‎. ‎Breuckman summarized the staff report‎.  ‎This is a request to construct a ‎
wood picket fence to enclose a portion of the back yard to stop a toddler from ‎
getting from the yard onto Tienken Road‎.  ‎The site is located in the Stoney ‎
Creek Historic District and is a contributing resource‎.  ‎The property to the west ‎
is also a contributing resource‎, ‎while the property to the east is a ‎
non‎-‎contributing resource‎.  ‎By way of review considerations‎, ‎the fence has been ‎
chosen to match other existing fences in the District‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman pointed ‎
out two typos in the staff report‎: ‎under Summary ‎#‎1‎- ‎it should reference ‎
"‎contributing resource‎"‎, ‎and in the Motion Finding ‎#‎1 ‎it should reference the ‎
"‎Stoney Creek Historic District‎".  ‎He then asked the applicant to explain what he ‎
is proposing to do‎.‎
 
Mr‎. ‎Brent Genzlinger‎, ‎1050 ‎E‎. ‎Tienken‎, ‎the property owner and applicant came ‎
forward and introduced himself‎.  ‎He explained he is interested in closing in the ‎
back yard‎.  ‎The fence would be well set back and the westerly fence would ‎
barely been seen from the road‎.  ‎The easterly fence is behind the driveway‎, ‎so ‎
the car would block the view‎.  ‎The applicant has spoken to each of his neighbors ‎
and they are perfectly fine with the installation of the proposed fence‎.  ‎There are ‎
sections of a rotting broken‎-‎down two foot high fence located exactly where the ‎
new fence will be placed‎.  ‎The fence will be a natural cedar picket fence ‎- ‎it will ‎
not be painted‎.  ‎There are three picket fences near the subject property in the ‎
historic district that are identical to what is proposed‎.  ‎The white picket fence at ‎
the school is very similar to what is proposed‎.  ‎Mr‎. ‎Genzlinger explained he is ‎
not proposing to connect the east and west side fences and complete the ‎
enclosure at the back of his property as this area is all wooded‎.  ‎He doesn‎'‎t want ‎
to run a fence through the woods‎.  ‎
 
Chairperson Dunphy opened the floor to comments or questions from the ‎
Commissioners‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Branstner asked for confirmation of the fence height‎, ‎to which the applicant ‎
responded ‎42 ‎inches‎.  ‎
 
Ms‎. ‎Franey asked if the fence at the school was approved by the Commission‎.  ‎
Chairperson Dunphy indicated no action‎/‎approval for the school has taken ‎
place since he‎'‎s been on the Commission‎.  ‎
 
MOTION‎ by Eastman‎, ‎seconded by Franey‎, ‎in that matter of File No‎. ‎HDC ‎
11‎-‎002‎, ‎that the Historic Districts Commission ‎APPROVES‎ the request for a ‎
Certificate of Appropriateness for the construction of a fence accessory to the ‎
contributing resource located at ‎1050 ‎East Tienken Road‎, ‎Parcel Identification ‎
No‎. ‎15‎-‎01‎-‎352‎-‎031‎, ‎with the following Findings and Conditions‎:‎
 
Findings‎:‎
1‎.  ‎The existing home with the construction of the fence addition will remain a ‎
contributing resource within the Stoney Creek Historic District‎.  ‎
 
2‎.  ‎The plans for the fence appear to be compatible in mass‎, ‎height‎, ‎scale and ‎
design with the other existing resources‎, ‎including existing fences‎, ‎in the ‎
District‎.‎
 
3‎.  ‎The additions will not have a detrimental effect on the existing resources in ‎
the surrounding area or on the District itself‎.‎
 
4‎.  ‎The proposed design‎, ‎texture and materials of the fence are compatible with ‎
the existing structure and similar resources within the District‎.‎
 
5‎.  ‎The proposed fence for the existing contributing resource is in keeping with ‎
the Secretary of the Interior‎'‎s Standards for Rehabilitation and Guidelines ‎
Number ‎10 ‎as follows‎:‎
 
     "‎10‎)  ‎New additions and adjacent or related new construction shall be ‎
undertaken in such a manner that if removed in the future‎, ‎the essential form ‎
and integrity of the historic property and its environment would be unimpaired‎."‎
 
Conditions of Approval‎:‎
1‎.  ‎The new construction shall be completed in accordance with the plans dated ‎
received by the City‎'‎s Planning ‎& ‎Development Department July ‎27‎, ‎2011‎.‎
 
2‎.  ‎All materials‎, ‎colors and design shall be in accordance with the plans dated ‎
received by the City‎'‎s Planning ‎& ‎Development Department July ‎27‎, ‎2011‎.  ‎
Notable materials are as follows‎:‎
 
     a‎.  ‎Wood picket fence constructed of unpainted natural cedar material‎
     b‎.  ‎Gates constructed of fence panels used in the remainder of the ‎
           fence‎
     c‎.  ‎Simple wood posts as shown in the property owners‎' ‎application ‎
          package‎.‎
 
3‎.  ‎The fence may not exceed a height of ‎42 ‎inches‎.‎
 
4‎.  ‎No work is being requested or approved regarding other outbuildings or site ‎
features on the property at this time‎.  ‎Any work other than the proposed fence ‎
as indicated on the plans dated received by the Planning ‎& ‎Development ‎
Department July ‎27‎, ‎2011 ‎will require additional review and approval by the ‎
City‎'‎s Historic Districts Commission‎.‎
A motion was made by Eastman‎, ‎seconded by Franey‎, ‎that this matter be ‎
Approved‎. ‎The motion carried by the following vote‎:‎
Aye
Dunphy, Thompson, Branstner, Franey, Eastman and Winters
6 - 
Absent
Stamps, Kilpatrick and Woolf
3 - 
 
UNFINISHED BUSINESS
2011-0117
1081 ‎W‎. ‎Auburn ‎(‎HDC File ‎#‎04‎-‎004‎)‎
Discussion ‎- ‎Proposed Use‎, ‎Parking‎, ‎Removal of Shrubs‎, ‎Handicap Access‎
Chairperson Dunphy indicated Mr‎. ‎Bruhn‎, ‎the applicant‎, ‎is unable to attend ‎
tonight‎'‎s meeting and invited his representatives to come forward and introduce ‎
themselves‎.  ‎Ms‎. ‎Tammy Bruhn and Caleb Bruhn‎, ‎the applicant‎'‎s wife and son ‎
came to the presenter‎'‎s table‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Breuckman provided an overview of what has transpired‎.  ‎He indicated he ‎
has been working with Mr‎. ‎Bruhn for a number of months now ‎- ‎he has been ‎
before this Commission for chimney and other structural work on the house‎.  ‎
His long term plans for the site go beyond the structural work‎, ‎as he intends to ‎
establish a commercial use on the site‎.  ‎That being the case‎, ‎he has to go to the ‎
Planning Commission for site plan and conditional use approval‎, ‎as well as ‎
getting a Certificate of Appropriateness approval for a number of items in ‎
connection with the property‎.  ‎Because site plan review imposes a somewhat ‎
higher standard of submittal requirement and expectation‎, ‎this process needs to ‎
be coordinated with HDC‎'‎s review of the site‎.  ‎Accordingly‎, ‎Mr‎. ‎Bruhn went ‎
before the Planning Commission last month to have an informal discussion to ‎
gain their initial input on the site plan and the proposed use of the property‎.  ‎Mr‎. ‎
Breuckman reported the Planning Commission was supportive of the use and ‎
had suggestions about the location of the parking lot‎.  ‎The Commission also ‎
suggested that Mr‎. ‎Bruhn get in touch with Oakland County who has a small ‎
business assistance program and classes‎.  ‎That is the reason the applicant is ‎
not here tonight‎.  ‎As the applicant will have to submit more detailed plans to the ‎
Planning Commission‎, ‎what is being asked for tonight is more informal ‎
discussion with the HDC similar to what occurred at the Planning Commission‎, ‎
to give the applicant guidance and input as he develops his site plan‎.  ‎The HDC ‎
is not being asked to act on anything tonight‎, ‎but rather input on the four items ‎
he is asking guidance for‎.  ‎Included in the packet is a letter from the applicant ‎
outlining the items ‎- ‎the use of the property including patios with plantings in the ‎
garden rooms ‎(‎HDC approval is necessary for the exterior applications‎, ‎but not ‎
the use‎)‎; ‎the addition of ‎24 ‎gravel parking spaces to the south of the house‎; ‎the ‎
removal of evergreen shrubs from the front of the house‎, ‎and the installation of ‎
an ADA approved handicap ramp beginning in the garage going out to the east ‎
covered porch or on the front walkway leading to the front door‎.  ‎After tonight‎'‎s ‎
discussion‎, ‎the applicant‎'‎s next step will most likely be to go back to the ‎
Planning Commission before bringing these issues back to the HDC for final ‎
approval‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman turned the floor back to the HDC and‎/‎or the ‎
applicant‎.‎
 
Mr‎. ‎Caleb Bruhn summarized each of the items outlined in his father‎'‎s letter‎.  ‎
The use is proposed as a restaurant‎, ‎outdoor gardens and a gift shop‎.  ‎This ‎
doesn‎'‎t so much entail changes in the actual design or physical element‎, ‎it is ‎
just the use‎.  ‎He feels the shrubs on either side of the front entryway to the ‎
house hide the structure too much‎.  ‎He proposes to remove them and replace ‎
with low growing‎, ‎period‎-‎appropriate plants or ground‎-‎cover to enhance the view ‎
of the front of the home‎.  ‎He explained a sketch of the ‎24 ‎parking spaces ‎- ‎Mr‎. ‎
Bruhn wants to have the driveway wind around behind the house and have the ‎
parking in the rear‎.  ‎The applicant is trying to save as many trees as possible ‎
as evidenced by indentations within the parking lot‎. ‎The parking lot material is ‎
proposed as limestone ‎- ‎the Planning Commission was supportive of this idea ‎
as it is more historic than asphalt‎. ‎There is space to allow a fire truck access to ‎
the rear of the house for public safety‎.   ‎One handicap space is proposed near ‎
the house‎.  ‎The required detention area is proposed as part of a Japanese water ‎
garden‎.  ‎The ADA handicap ramp location has been changed since the ‎
application was filed‎.  ‎Mr‎. ‎Bruhn feels it is better to run the ramp through the ‎
garage onto the deck of the house‎, ‎where there will be tables and chairs‎, ‎and ‎
through what is now a window ‎- ‎but will be replaced by a door‎, ‎into what is now ‎
the dining room of the house‎.  ‎This dining room will eventually become the ‎
historical information room‎.  ‎The window to be replaced is ‎32 ‎inches wide‎, ‎so it ‎
meets the ADA requirements for entryways‎.  ‎It also allows access to the house ‎
better than through the front because some of the interior doors in front are too ‎
narrow for wheelchairs and the walls are solid brick‎, ‎making it difficult to widen ‎
them for compliance‎.  ‎Mr‎. ‎Bruhn asked for any questions‎.‎
 
Mr‎. ‎Thompson indicated he is fine with a limestone parking lot‎, ‎but is not sure ‎
how the Planning Commission would perceive it‎.  ‎He is also OK with proposing ‎
the handicap ramp through the garage and onto the deck‎, ‎but may have an ‎
issue with the removal of the window to make an entryway‎.  ‎Mr‎. ‎Thompson ‎
would rather see interior changes made to accommodate access rather than ‎
see the removal of a window‎.  ‎
 
Dr‎. ‎Eastman commented that the interior changes are not the HDC‎'‎s issue‎, ‎and ‎
clearly there has to be handicap access‎.  ‎Dr‎. ‎Eastman feels the best way of ‎
providing access is the way it is proposed tonight ‎- ‎through the garage onto the ‎
deck‎.  ‎The Commission would need to see photographs of any changes ‎
proposed to the exterior of the house‎.‎
 
Ms‎. ‎Franey asked if ADA compliance has to be a permanent setup‎, ‎or can it be ‎
removable‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman indicated that compliance can be removable‎, ‎and ‎
explained that Mr‎. ‎Bruhn told the Planning Commission he had looked into this‎, ‎
but it takes an hour to set up and take down a removable ramp‎.  ‎
 
Ms‎. ‎Kidorf suggested that if the HDC wants to allow replacement of the window ‎
with a door‎, ‎that the applicant be required to retain the window in storage in case ‎
the use ceases and a future owner would like to re‎-‎install it‎.  ‎
 
Chairperson Dunphy summarized that the removal of the shrubs in the front is ‎
not a problem‎, ‎the parking lot should be gravel and less noticeable as possible‎, ‎
and the Commission needs the specifics on any trees to be removed for the ‎
parking lot‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Thompson asked if any signage is proposed for the property‎.  ‎Mr‎. ‎Bruhn ‎
indicated he is not sure what is proposed‎, ‎and said his father will speak to the ‎
Commission about this at a later date‎.‎
 
Mrs‎. ‎Bruhn asked about the Certificates of Appropriateness‎, ‎and Mr‎. ‎
Breuckman responded that the Commission can only consider approval for ‎
removal of the shrubs tonight‎.  ‎
 
The Commission wished the applicants success in their endeavor‎.‎
 
MOTION‎ by Eastman‎, ‎seconded by Franey‎, ‎in the matter of HDC File ‎#‎04‎-‎004‎, ‎
that the Historic Districts Commission ‎APPROVES‎ the request for a Certificate ‎
of Appropriateness to remove the evergreen shrubs located in front of the home ‎
at ‎1081 ‎W‎. ‎Auburn‎, ‎Parcel Identification Number ‎15‎-‎33‎-‎200‎-‎013‎, ‎in that the ‎
bushes are not original and their removal would meet the Secretary of Interior ‎
Standards ‎#‎2 ‎(‎which preserves distinctive features and character defining ‎
features‎)‎, ‎and to plant new hostas and rosebushes‎.‎
A motion was made by Eastman‎, ‎seconded by Franey‎, ‎that this matter be ‎
Approved‎. ‎The motion carried by the following vote‎:‎
Aye
Dunphy, Thompson, Branstner, Franey, Eastman and Winters
6 - 
Absent
Stamps, Kilpatrick and Woolf
3 - 
 
ANY OTHER BUSINESS
Draft Resolution ‎- ‎Delegating Minor Classes of Work for Staff Approval‎
Ms‎. ‎Kidorf summarized the issue‎.  ‎State law allows Commissions to delegate ‎
minor classes of work to staff for approval‎, ‎and it requires that this be in writing‎.  ‎
The resolution was initially provided to the members in June and some changes ‎
have been suggested‎.  ‎She provided a second draft resolution reflecting these ‎
changes to the Commission for their review and‎/‎or approval‎.  ‎Chairperson ‎
Dunphy indicated the Board could postpone approval to a later date if anyone ‎
needed more time for review‎.  ‎Ms‎. ‎Kidorf added that staff should submit a report ‎
to the HDC at least quarterly detailing any administrative approvals that have ‎
occurred‎.  ‎
 
MOTION‎ by Thompson‎, ‎seconded by Branstner‎, ‎that the Historic Districts ‎
Commission approve the Resolution as revised‎:‎
 
RESOLUTION‎
ROCHESTER HILLS HISTORIC DISTRICTS COMMISSION‎
DELEGATING MINOR CLASSES OF WORK FOR STAFF APPROVAL‎
 
WHEREAS‎, ‎Michigan‎'‎s Local Historic District Act‎, ‎being MCL ‎399‎.‎205‎(‎10‎)‎, ‎
authorizes the Historic Districts Commission to ‎"‎delegate the issuance of ‎
certificates of appropriateness for specified minor classes of work to its staff‎,‎" ‎
and ‎"‎the commission shall provide to the delegated authority specific written ‎
standards for issuing certificates of appropriateness‎"‎; ‎and ‎
 
WHEREAS‎,‎ ‎the City of Rochester Hills Ordinance Chapter ‎118‎, ‎Section ‎
118‎-‎66‎(‎11‎) ‎authorizes the Historic Districts Commission to ‎"‎have such other ‎
powers are as reasonable and necessary for the efficient administration and ‎
implementation of this article‎."‎
 
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED ‎that‎, ‎the Historic Districts Commission ‎
defines the following activities as ‎"‎minor classes of work‎" ‎which may be ‎
approved by the Director of the Planning and Development Department or their ‎
delegate‎:‎
 
1‎.  ‎Replacement of signage‎ provided that the new sign fits within an existing ‎
frame or replaces a sign in the exact location and matches the materials and ‎
size of the existing sign‎.‎
 
2‎.  ‎Replacement of the fabric of existing canvas awnings ‎provided that‎: ‎the ‎
new canvas is not plastic or vinyl coated or does not appear to be so‎.‎
 
3‎.  ‎Wood storm windows and‎/‎or storm door installation ‎provided that‎:  ‎1‎) ‎
mullions‎, ‎muntins‎, ‎and meeting rails of storm windows conform with those of the ‎
prime windows‎; ‎and ‎2‎) ‎the design of the storm door reflects the design of the ‎
prime door‎.‎
 
4‎.  ‎Antenna and satellite dish installation ‎provided that‎: ‎the dish or antenna is ‎
not visible from the street‎.‎
 
5‎.  ‎Replacement of existing fencing ‎provided that‎: ‎1‎) ‎the fence is in the same ‎
location‎; ‎2‎) ‎the fence is the same height‎; ‎and ‎3‎) ‎it is a chain link‎, ‎wrought iron‎, ‎or ‎
flat board fence‎.‎
 
6‎.  ‎Replacement of existing porches or decks ‎provided that‎: ‎1‎) ‎the design‎, ‎
size‎, ‎and materials match the design and materials of the existing porch‎.‎
 
7‎.  ‎Installation of glass blocks to replace basement windows ‎provided that‎: ‎
1‎) ‎the glass block is recessed in the opening to the location of the existing ‎
window‎; ‎2‎) ‎screening or grates are installed on the exterior to cover the glass ‎
block‎; ‎3‎) ‎the windows are no larger than ‎36‎" ‎wide and ‎24‎" ‎high‎; ‎and ‎4‎) ‎the ‎
windows are located on the sides and rear of the property‎.‎
 
8‎.  ‎Removal of dead‎, ‎diseased‎, ‎or damaged trees ‎provided that‎: ‎a written ‎
statement by a professional arborist is provided documenting the condition and ‎
that the trees are not savable‎, ‎or it is an emergency situation as determined by ‎
the building official‎.‎
 
9‎.  ‎Removal of dead‎, ‎diseased or non‎-‎original bushes and shrubbery‎.‎
 
10‎.  ‎Replacement of a sidewalk or driveway ‎provided that‎: ‎the size‎, ‎
materials‎, ‎and location match the existing‎.‎
 
11‎.  ‎Replacement of gutters and downspouts ‎provided that‎: ‎the size‎, ‎
materials‎, ‎configuration‎, ‎and placement match the existing‎.‎
 
12‎.  ‎Replacement of roofs ‎provided that‎: ‎the materials and roofline match the ‎
existing‎.‎
 
Ayes‎:  ‎All     Nays‎:  ‎None                                               ‎MOTION CARRIED‎.‎
NEXT MEETING DATE
The Chair reminded the Commissioners the next Regular Meeting is scheduled ‎
for September ‎8‎, ‎2011‎.‎
ADJOURNMENT
Hearing no further business to come before the Commission‎, ‎and upon Motion ‎
by Franey‎, ‎seconded by Eastman‎, ‎the Chair adjourned the Regular Meeting at ‎
8‎:‎15 ‎p‎.‎m‎.‎
 
 
 
 
______________________________‎
Brian R‎. ‎Dunphy‎, ‎Chairperson‎
Historic Districts Commission‎
City of Rochester Hills‎
 
 
 
______________________________‎
Sandi DiSipio‎, ‎Recording Secretary‎