Image
1000 ‎Rochester Hills Dr‎. ‎
Rochester Hills, MI ‎
48309‎
(‎248‎) ‎656‎-‎4600‎
Home Page‎:  ‎
www‎.‎rochesterhills‎.‎org‎
Rochester Hills
Minutes
Planning Commission
7:00 PM
1000 Rochester Hills Drive
Tuesday, June 16, 1998
CALL TO ORDER
Chairperson Eric Kasier called the Regular Meeting to order at ‎7‎:‎30 ‎p‎.‎m‎. ‎at ‎
the Rochester Community Schools Administration Building, Harrison ‎
Room, ‎501 ‎West University Dr‎.‎, Rochester, MI ‎48307‎.‎
ROLL CALL
Present PC‎:   ‎Chairperson Eric Kaiser‎
                         William Boswell ‎(‎enter ‎7‎:‎45 ‎p‎.‎m‎.)‎
                         Paul Corneliussen‎
                         John Gaber‎
                         Paul Krupa‎
                         Eugene Nowicki‎
                         James Rosen‎
                         Audrey Ruggiero‎
 
Absent PC‎:     ‎Christian Ramanauskas‎
 
Quorum present‎
 
Also present‎:   ‎Paul Rizzardi, Planner‎
                          Susanne Vergeldt, Recording Secretary‎
APPROVAL OF MINUTES
2000-1855
April ‎28‎, ‎1998 ‎Special Meeting‎
 Correction to Minutes‎:  ‎Page ‎2‎, Line ‎6‎:‎
 Delete‎:‎     "...‎rather than following the natural drainage course‎."‎
  
 Correction to Minutes‎: ‎Page ‎10‎, ‎4‎th Paragraph from the bottom, ‎2‎nd Line‎:‎
 Delete‎:‎     the second ‎"‎not‎"‎
 
 MOTION‎ by Nowicki, seconded by Rosen, that the Minutes dated April ‎28‎, ‎
 1998 ‎be accepted as corrected‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Boswell, Ramanauskas     ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
Approved as Amended
 
2000-1856
May ‎5‎, ‎1998 ‎Regular Meeting‎
 MOTION‎ by Nowicki, seconded by Rosen, that the Minutes dated May ‎5‎, ‎
 1998 ‎be accepted as printed‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Boswell, Ramanauskas     ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
Approved
 
COMMUNICATIONS
 A‎.‎     Planning & Zoning News, April ‎1998‎
 B‎.‎     Sixteen ‎(‎16‎) ‎letters received regarding Agenda Item IV‎.‎A ‎(‎File ‎98-017‎).‎
 C‎.‎     Two additional letters received regarding Agenda Item IV‎.‎A‎.‎
 D‎.‎     Two ‎(‎2‎) ‎letters received regarding Agenda Item IV‎.‎B ‎(‎File ‎95-046.2‎).‎
 
NEW BUSINESS
2000-1857
Request for Rezoning Recommendation ‎(‎Public Hearing‎) - ‎File No‎. ‎98‎-‎017 ‎- ‎An ‎
Amendment to Zoning Ordinance ‎200 ‎to rezone a ‎3‎.‎22 ‎acre parcel from R‎-‎2‎, ‎
One Family Residential to SP, Special Purpose, located on the north side of ‎
Walton Blvd‎.‎, west of Rochdale, Parcel No‎. ‎15‎-‎09‎-‎401‎-‎003‎, Frank W‎. ‎Wronski, ‎
64500 ‎Van Dyke, Washington, MI ‎48095‎, Applicant‎
(‎Reference‎: ‎Staff Report prepared by McKenna Associates dated May ‎2‎, ‎1998 ‎has ‎
been placed on file and by reference becomes part of the record hereof‎.)‎
 
Present was Joe Wronski representing the applicant‎.  ‎Frank Wronski purchased the ‎
subject property two years ago‎. ‎He is looking to expand and correct deficiencies ‎
discovered by the state‎. ‎
 
The Chair explained the public hearing procedure and explained the rezoning process ‎
which does not consider a specific site plan as part of the request‎. ‎City Council will ‎
make the final decision‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi summarized the staff report prepared by McKenna Associates ‎
emphasizing the summary of findings‎.  ‎Staff concurs with the recommendation of ‎
McKenna Associates to approve the rezoning request even though the rezoning is ‎
inconsistent with the Master Land Use Plan, yet is not inconsistent with the intent of ‎
the SP, Special Purpose zoning district‎.  ‎The current use of the property is a church; ‎
the proposed use is for an expansion of the existing Meadowbrook Convalescent ‎
Home, formerly Avondale Convalescent Home‎.  ‎The basis for the recommendation is ‎
that the proposed use as a senior health care facility would be compatible with the ‎
nonresidential uses to the east and west of the subject site; little impact from such a ‎
facility would be expected on the residential uses to the north and south; the impact ‎
from a senior health care facility is not expected to be significantly different from the ‎
impact of the current church on the property; the rezoning, if approved, would result in ‎
an extension of the existing adjacent SP, Special Purpose district; with proper site ‎
design and buffering the proposed SP zoning can result in development  that is ‎
compatible with zoning on adjacent parcels; because of the patterns of the existing ‎
surrounding nonresidential development along Walton Boulevard, the subject site is ‎
not desirable for single family development as permitted by the existing R‎-‎2‎, One ‎
Family Residential zoning district; although the proposed zoning is not consistent with ‎
the future land use map, it is generally  consistent with the general intent of the master ‎
plan and the general plan pattern of that portion of the city along Walton Boulevard‎. ‎
 
The Chair noted that the correspondence received for this item is generally in support ‎
of the rezoning request‎.‎
 
Mr‎. ‎Wronski stated that Mr‎. ‎Frank Wronski purchased the building about two years ‎
ago and is looking to remodel the existing facility‎.  ‎The existing nursing home building ‎
has some deficiencies with the state regulations and they would like to correct them‎.  ‎
The best place for expansion without losing residents during remodeling is on the ‎
adjacent property‎.‎
 
The Chair explained that a parcel of land is not rezoned for a specific purpose‎.  ‎If the ‎
Planning Commission recommends and City Council approves a rezoning, any of the ‎
legal permitted uses  for that zoning district would be allowed to be developed on the ‎
site‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi  reviewed all the allowed uses in the SP, Special Purpose district‎.  ‎
All requests would have to be reviewed individually for compatibility with the ‎
immediate area‎. ‎The size of the site would dictate which permitted uses could go on ‎
the site‎.  ‎The size of the subject property will preclude many of the permitted uses in ‎
the SP, Special Purpose zoning district, but will still allow senior housing‎.‎
 
The Chair ‎opened the public hearing‎.‎
 Letter received this evening from ‎June Blazis, ‎1547 ‎Walton Blvd‎.‎, ‎
indicating opposition to the rezoning citing the adverse effect on property values‎. ‎
 
     [ ‎Enter Boswell,  ‎7:45‎ p‎.‎m‎. ]‎
 
 John Runey, ‎1533 ‎Walton Blvd‎.‎,‎ directly across the street from the subject ‎
property, is opposed to the rezoning request based on the proposed increased traffic; ‎
he likes his neighbors across the street, it's a nice piece of property and it's nice to ‎
look at‎.‎
 
Letters received from the following persons in support of the rezoning request‎:‎
 Robert E‎. ‎Hoffman, ‎884 ‎Ten Point Drive ‎48309‎
 Dola Vaught, ‎2556 ‎New England Dr‎. ‎48309‎
 Maxine D‎. ‎Murphy, ‎[‎no address given‎]‎
 Dr‎. ‎Bryan Grzywacz, ‎1642 ‎Fielding St‎. ‎
 Michelle Grzywacz, ‎1642 ‎Fielding St‎. ‎
 Sharon Enola Reed, ‎[‎no address given‎]‎
 Roger Lumley, ‎248‎-‎651‎-‎2018‎
 Sandra Lumley, ‎4773 ‎Freer Rd‎.‎, Rochester‎
 Alice P‎. ‎Kennedy, ‎1825 ‎W‎. ‎South Blvd‎.‎, Troy ‎48098‎-‎1703‎
 John Kennedy, ‎1825 ‎W‎. ‎South Blvd‎.‎, Troy ‎48098‎-‎1703‎
 Fay L‎. ‎Grams, ‎[‎no address given‎]‎
 Eugene L‎. ‎Grams,  ‎[‎no address given‎]‎
 K‎. ‎DeGroff, ‎668 ‎N‎. ‎Main St‎.‎, Apt‎. ‎#‎103‎, Rochester ‎48307‎
 Mrs‎. ‎Margaret DeGroff, ‎668 ‎N‎. ‎Main St‎.‎, Apt‎. ‎#‎103‎, Rochester ‎48307‎
 Frederick J‎. ‎Anstett,  ‎140 ‎Michelson ‎(‎15‎-‎35‎-‎352‎-‎008‎)‎
 Miriam J‎. ‎Anstett,  ‎140 ‎Michelson ‎(‎15‎-‎35‎-‎352‎-‎008‎)‎
 Amelia F‎. ‎Morrell, ‎282 ‎Parkland Dr‎.‎, ‎48307‎
 Andrew J‎. ‎Morrell,  ‎282 ‎Parkland Dr‎.‎, ‎48307‎
 
The Chair ‎closed the public hearing‎.‎
 
The Chair asked Mr‎. ‎Wronski why not wait until the master land use plan update is ‎
completed‎. ‎Mr‎. ‎Wronski responded there are time restrictions in their purchase ‎
agreement‎.  ‎They have ‎13 ‎rooms waivered in the facility right now as being too small, ‎
and they would like to correct that‎.  ‎They would anticipate not more than ‎20 ‎to ‎25 ‎
additional employees‎.  ‎The number of beds in the facility will not change a great deal; ‎
it's the configuration that will change‎.  ‎So the number of visitors is not expected to ‎
change a great deal and cause an inordinate increase in traffic‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi stated the maximum density as single family residential would be six single ‎
family homes; multiple residential would allow ‎9 ‎units‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi confirmed statements made by commissioners that, if the church does ‎
relocate to another site in the city as is currently planned and the property is not ‎
rezoned, the structure would be very limited as to how it could be used in the existing ‎
R‎-‎2‎, One Family Residential zoning district; no day care facilities would be allowed ‎
because it would not meet the day care requirements; basically another church or ‎
structure would not be suitable and would probably dilapidate; a use variance to ‎
operate a day care center within a church facility would be a possibility, and there is ‎
precedence for that; the property could not be used for commercial purposes without ‎
a rezoning; redevelopment would be required to tear down the church and put in ‎
single family homes at a prohibitive cost‎.‎
 
Mr‎. ‎Wronski stated the existing site is approximately ‎3 ‎acres in size, and the additional ‎
site would bring it up to approximately ‎6 ‎acres‎.‎
 
In response to questions from Member Corneliussen, Mr‎. ‎Wronski explained that the ‎
deficiencies identified by the State relate to the size of the existing units, not the quality ‎
of care‎.  ‎Member Corneliussen could support the subject request as this is an ‎
appropriate use for the site‎.‎
Member Rosen would support the rezoning request also but recommended doing it ‎
under ordinary circumstances when the Master Land Use Plan is updated‎.  ‎The ‎
subject situation is somewhat different in light of the proposed relocation of the church ‎
onto another site farther west on Walton Boulevard‎.  ‎It is likely that the existing church ‎
will be abandoned somewhat soon in the future‎.‎
 
Mr‎. ‎Wronski indicated that the purchase agreement has already been extended‎.‎
 
The Chair reminded everyone present that a vote on a rezoning request requires five ‎
affirmative votes regardless of the number of members present‎.‎
 
MOTION‎ by Nowicki, seconded by Corneliussen, in the matter of File No‎. ‎98‎-‎017 ‎
(‎Meadowbrook Convalescent Home Rezoning‎)‎, that the Planning Commission ‎
recommend approval‎ of the request to rezone a ‎3‎.‎22 ‎acre parcel of land ‎from‎ R‎-‎2‎, ‎
One Family Residential ‎to‎ SP, Special Purpose, located on the north side of Walton ‎
Boulevard between Shagbark and Rochdale, Parcel No‎. ‎15‎-‎09‎-‎401‎-‎003‎.‎
 
Roll call vote‎:‎
 Ayes‎:‎     Boswell, Corneliussen, Gaber, Kaiser, Krupa, Nowicki, Rosen, Ruggiero‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Ramanauskas‎      ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
(‎Ref‎: ‎Staff Report prepared by McKenna Associates dated May ‎2‎, ‎1998‎; letter dated ‎
January ‎6‎,  ‎1998 ‎from Carol Ann Martinelli of Commonwealth Land Title Insurance ‎
Company; Commitment for Title Insurance including Rider; Requirements for Issuance ‎
of Mortgage Policies; Commitment for Title Insurance ‎(‎Michigan‎) ‎document; Oakland ‎
County Treasurer's Statement; Applicant's Statement Indicating Why Change is ‎
Requested; Applicant's Letter of Intent; Detroit Free Press article dated October ‎23‎, ‎
1997‎; Environmental Impact Statement; Real Estate Purchase Agreement; Letter from ‎
Reverend Larry Crum dated February ‎4‎, ‎1998‎; Notice of Public Hearing;  Letters ‎
from Maxine D‎. ‎Murphy, Dr‎. ‎Bryan Grzywacz, Michelle Grzywacz, Sharon Enola ‎
Reed,‎
Roger Lumley, Sandra Lumley, Alice P‎. ‎Kennedy, John Kennedy, Fay L‎. ‎Grams, ‎
Eugene L‎. ‎Grams, K‎. ‎DeGroff, Mrs‎. ‎Margaret DeGroff, Frederick J‎. ‎Anstett, Miriam ‎
J‎. ‎Anstett, Amelia F‎. ‎Morrell, Andrew J‎. ‎Morrell, Dola Vaught, Robert Hoffman; June ‎
Blazis, ‎1547 ‎Walton Blvd‎.)‎
Recommended for Approval  to the City Council Regular Meeting
 
2000-1858
Request for Conditional Land Use Recommendation ‎(‎Public Hearing‎) - ‎File No‎. ‎
95‎-‎046‎.‎2 ‎- ‎Waltonwood North, a ‎97‎,‎080 ‎square‎-‎foot senior citizen continuum ‎
care facility oon ‎5‎.‎296 ‎acres, located on the west side of Rochester Rd‎.‎, south ‎
of Tienken, Parcel Nos‎. ‎15‎-‎10‎-‎226‎-‎019 ‎and ‎-‎020‎, zoned SP, Special Purpose, ‎
Singh Development Company, ‎7125 ‎Orchard Lake Rd‎.‎, Suite ‎200‎, West ‎
Bloomfield, MI ‎48325‎, Applicant‎
Reference‎: ‎Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated June ‎9‎, ‎1998 ‎has been ‎
placed on file and by reference becomes part of the record hereof‎.)‎
 
The Chair explained the public hearing procedure and the procedure for forwarding ‎
the Conditional Land Use Request to City Council‎.  ‎Unlike a rezoning request the ‎
Planning Commission can and should consider a specific site plan in connection with a ‎
conditional land use request, and conditions can be placed on the use‎.  ‎
 
Present were Dave Zaitchik and Michael Kahm of Singh Development‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi stated that the Planning Department is recommending approval of all four ‎
requests‎.  ‎He provided details of the buffer modification request‎. ‎The applicant is ‎
required to provide a Type B buffer along the rear property line adjacent to the North ‎
Hill Subdivision‎.  ‎As part of the buffer requirements they are required to put in a ‎
masonry wall or a ‎6 ‎foot high berm‎.  ‎They are providing a buffer separation and there ‎
is enough existing vegetation to qualify for the landscape standards‎.  ‎However, in lieu ‎
of a wall they want to give a tree conservation easement to guarantee the protection of ‎
existing wooded areas‎.  ‎The buffer area actually increases from the required ‎25 ‎feet to ‎
about ‎100 ‎feet in depth‎.  ‎The subject site is adjacent to the City of Rochester ‎
boundary‎.  ‎According to the City of Rochester's ordinance no buffer is required for ‎
senior housing adjacent to residential zoning‎.  ‎The applicant is obligated to provide a ‎
screenwall alongside the parking areas, which has been provided‎.  ‎
 
The Chair reviewed that the subject site was rezoned to SP, Special Purpose by City ‎
Council following public hearing and recommendation from the Planning Commission‎.‎
 
For the benefit of the audience, Mr‎. ‎Kahm stated that the Planning Commission ‎
listened to quite a bit of their presentation during the rezoning process last year‎.  ‎At ‎
that time they committed to building a senior citizen assisted living facility‎.  ‎They have ‎
had many meetings with adjacent residents  discussing their proposal‎.  ‎The plan has ‎
gone through several generations of changes in response to some of the local residents' ‎
concerns‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm displayed the landscape and site plans for the benefit of the ‎
audience‎.  ‎An adjacent neighbor, Mr‎. ‎Knapp, had indicated a concern with the ‎
orientation of the parking‎.  ‎When they originally looked at this project, one of the ‎
things that the city likes to see is a circulation pattern around the building for fire ‎
protection and access to the building‎.  ‎North Lane is a private road‎.  ‎Even though the ‎
applicant has a legal right to use it, both North Lane residents were concerned about ‎
traffic generated from the proposed development going onto North Lane‎.  ‎In response ‎
to that concern the applicant has designed their road on the north side of the project ‎
and created a cul‎-‎de‎-‎sac which fire trucks can negotiate so they don't have to use ‎
North Lane‎.  ‎They have placed a six foot high masonry screen wall to screen their ‎
parking area from the adjoining residential properties‎.  ‎A cross‎-‎section of the parking ‎
lot shows a ‎6 ‎foot wall on the south side adjoining the residences‎.  ‎Because they ‎
dropped the grade on the parking lot, the wall on the Waltonwood side is ‎9 ‎feet high‎.  ‎
 
Continuing, Mr‎. ‎Kahm stated that the proposed building is a figure‎-‎eight design similar ‎
to the Waltonwood project on Walton Boulevard just west of Adams‎.  ‎It provides ‎
two private, landscaped courtyards for the total ‎109 ‎units proposed, predominately ‎
one bedroom units‎.   ‎The average age of residents will be about ‎85‎.  ‎None of the ‎
residents will drive; that's one of the reasons they come to this type of facility so they ‎
can be in a place where they can get their daily needs taken care of‎.  ‎Because of the ‎
drop in the grade from north to south, there is a one‎-‎story view from the north with a ‎
walkout effect from the south‎.  ‎There is a substantial amount of existing vegetation ‎
along Winry and Pine Streets‎.  ‎Residents have indicated that they want the vegetation ‎
preserved and kept intact‎.  ‎The proposed landscape plan enhances that and creates ‎
additional buffer‎.  ‎They are proposing a conservation easement for that screening‎.‎
 
The Chair ‎opened the public hearing‎.‎
 
 Clarence A‎. (‎Skip‎) ‎Hicks, ‎160 ‎Winry Drive,‎ directly abuts the subject site ‎
on the west side, asked how many North Hill residents are in favor of building this ‎
facility‎.  ‎He submitted a petition signed by ‎123 ‎residents of North Hill Subdivision ‎
opposing the tree removal permit and building of the senior care facility‎.  ‎Those ‎
signatures represent every resident within ‎500 ‎feet of the proposed facility‎.  ‎He ‎
stressed that they are not opposed to building a senior care facility, but the current ‎
plans are unacceptable‎.  ‎The ‎100‎-‎year‎-‎old trees cannot be replaced‎.  ‎Removal of the ‎
trees will create excessive runoff into North Hill Subdivision‎.  ‎The removal of the trees ‎
will also lower the aesthetic value and view of the property from the subdivision‎.  ‎The ‎
property has not been maintained for years; wildlife will be affected by the destruction ‎
of their habitat and will force animals onto residents' lots; there will be increased noise ‎
and traffic from emergency vehicles; they propose to tie a ‎5 ‎inch line into their water ‎
main and will compound water problems; the development will reduce their property ‎
values‎.‎
  ‎
 Karen Pokryfki, ‎1409 ‎N‎. ‎Pine St‎.‎,‎ expressed concerns with cut through ‎
traffic‎.  ‎She currently sees Waltonwood trucks flying through her neighborhood on a ‎
weekly basis‎.‎
 
 Thomas Monteith, ‎220 ‎Winry Dr‎.‎, Rochester Hills ‎48307‎,‎ it will change ‎
the character of the neighborhood, was concerned with mature trees being removed‎.  ‎
He received no notice of any meetings‎.  ‎The existing terrible traffic will get even ‎
worse‎. ‎
 
 Roger Knapp, ‎147 ‎North Lane, Rochester,‎ lives immediately to the south ‎
of the proposed project‎. ‎His historic home was built in ‎1857 ‎and was part of the ‎
Woodward farm‎.  ‎All the property owners on North Lane share ownership of the ‎
road‎.  ‎If use of the road is a principal permitted use for the senior care facility, will ‎
Singh share in maintaining the road?   Many of the rock posts and walls in the area ‎
date from the ‎1850‎s, and he would not want any of them removed or destroyed‎.  ‎The ‎
project will have a tremendous impact on the neighborhood‎.  ‎He would ask for ‎
screening from the proposed parking lot; the turnaround should be moved farther to ‎
the north to be in line with the building and to preserve the natural vegetation; the ‎
historic columns should be preserved; the proposed trash dumpster will be right in his ‎
front yard‎.  ‎He is disappointed at the lack of opportunity for adequate response to this ‎
project‎.‎
 
 Brian Blackburn, ‎124 ‎Glendale, Rochester,‎ the area is not suitable for this ‎
development as it is too large for the site and is too complex‎.  ‎Wildlife in the area will ‎
be impacted‎.  ‎
 
 Jerry Clinthorne, ‎177 ‎Winry‎, echoed comments by Mr‎. ‎Hicks and Mr‎. ‎
Knapp and was  opposed to a development of that size‎.   ‎Since the proposed ‎
development is uphill from his property, it will block his and his neighbors' view of the ‎
sky and enjoyable sunrise‎. ‎
 
Letter received from the following person in support of the senior citizen housing ‎
center‎:‎
 
 Jonathan R‎. ‎Crane, C & W Consultants, Inc‎.‎, ‎1126 ‎N‎. ‎Main St‎.‎, ‎
Rochester ‎48307‎
 
The following letter was received expressing concern with the impact on neighboring ‎
properties and requesting to be kept informed of this project‎:‎
 
 Mr‎. ‎and Mrs‎. ‎Roger Knapp, ‎147 ‎North Lane, Rochester ‎48307‎, ‎
248‎-‎651‎-‎4365‎
 
Petition submitted by ‎Clarence Hicks ‎opposing the Tree Removal Permit and Senior ‎
Citizen Continuum Care Facility for Waltonwood North applied for by the Singh ‎
Development Company on Parcels ‎15‎-‎10‎-‎226‎-‎019 ‎& ‎20 ‎of the North Hills ‎
Subdivision, signed by the following persons‎:‎
 Charles D‎. ‎Moss, ‎633 ‎Red Oak Ln‎. ‎
 Virginia J‎. ‎Moss, ‎633 ‎Red Oak Ln‎. ‎
 Eileen Blackmer, ‎347 ‎Winry‎
 Elizabeth Auten, ‎387 ‎Winry‎
 Naydene Klingler, ‎387 ‎Winry‎
 Harold C‎. ‎Jackson, ‎411 ‎W‎. ‎Tienken‎
 Mary Jean Bell, ‎388 ‎Thalia‎
 Harry K‎. ‎Bell, ‎388 ‎Thalia‎
 Barbara J‎. ‎Potter, ‎671 ‎Ridgewood, Rochester ‎48306‎
 Patricia Byrnes, ‎473 ‎Thalia‎
 Judith Nowicki, ‎163 ‎Glendale, Rochester‎
 Brenda Ulrich, ‎303 ‎Glendale, Rochester‎
 Mark S‎. ‎Hoefing, ‎3207 ‎Summit Ridge Drive‎
 Linda Hoefing, ‎3207 ‎Summit Ridge Drive‎
 Sue Minneker, ‎377 ‎Winry‎
 R‎. ‎M‎. ‎Bergman, ‎53 ‎N‎. ‎Andrews, Lake Orion ‎48362‎
 Sandra L‎. ‎Bristow, ‎132 ‎Drace, Rochester‎
 Douglas C‎. ‎Godfrey, ‎476 ‎Thalia‎
 George P‎. ‎Stevenson, ‎486 ‎Thalia‎
 Gary Hanser, ‎1410 ‎N‎. ‎Main St‎.‎, Rochester‎
 John Wilson, ‎1510 ‎Stockport‎
 Linda S‎. ‎Clark, ‎414 ‎Miller, #‎209‎, Rochester‎
 David Rumps, ‎1949 ‎West Ridge‎
 Gerald Harvey, ‎5300 ‎Aintree, Rochester‎
 Gary Beckman, ‎125 ‎Northwood, Rochester‎
 [‎Illegible‎]‎, ‎152 ‎Northwood, Rochester‎
 JoAnn Meinberg, ‎302 ‎Maywood, Rochester‎
 Fred Meinberg, ‎302 ‎Maywood, Rochester‎
 Kenneth D‎. ‎Blotman, ‎105 ‎Maywood, Rochester‎
 Pamela T‎. ‎Kaldoean, ‎135 ‎Maywood‎
 Elaine L‎. ‎Hockevar, ‎130 ‎Northwood‎
 Debbi Willi, ‎139 ‎Northwood‎
 A‎.‎W‎. ‎Arne Tessilor, ‎138 ‎Northwood‎
 [‎Illegible‎]‎, ‎138 ‎Northwood‎
 Sandra Hepfner, ‎1189 ‎Thames Drive‎
 Karen M‎. ‎Lewis, ‎360 ‎Northwood‎
 Hymler M‎. ‎Lewis, ‎360 ‎Northwood‎
 Thomas R‎. ‎Douglas, ‎1228 ‎N‎. ‎Main St‎.‎, Rochester‎
 Sarah J‎. ‎Holken, ‎221 ‎Reitman Ct‎. ‎48307‎
 Marty Ray, ‎1399 ‎North Pine Street ‎48307‎
 John G‎. ‎Waechter III, ‎231 ‎Reitman Ct‎. ‎48307‎
 Lyn Miller, ‎302 ‎Ferndale, Rochester‎
 Pat Arnold, ‎258 ‎N‎. ‎Hill Circle, Rochester‎
 Mike Disser, ‎1347 ‎N‎. ‎Oak St‎.‎, Rochester‎
 Donna Swatze, ‎1461 ‎N‎. ‎Pine St‎.‎, Rochester‎
 Andrew Swatze, ‎1461 ‎N‎. ‎Pine St‎.‎, Rochester‎
 Becky Borkart, ‎725 ‎W‎. ‎Buell, Oakland‎
 Rachel Borkart, ‎725 ‎W‎. ‎Buell, Oakland‎
 Kurt Ozinger, ‎148 ‎Ferndale, Rochester‎
 Carolyn Ozinger, ‎148 ‎Ferndale, Rochester‎
 Charles E‎. ‎Waggoner, ‎132 ‎Glendale, Rochester‎
 Philip Townsend, ‎144 ‎Glendale, Rochester‎
 Cari L‎. ‎Rummel, ‎145 ‎Glendale, Rochester‎
 Mrs‎. ‎T‎. ‎Kearson, ‎187 ‎Winry, Rochester‎
 Frank Ciesicki, ‎416 ‎Winry‎
 Jill Huber, ‎1479 ‎Pine‎
 Dominic Palazzolo, ‎268 ‎North Hill Circle, Rochester‎
 Candice McLellan, ‎250 ‎Winry‎
 Christine McDonald, ‎277 ‎Thalia‎
 Roger L‎. ‎Knapp, ‎147 ‎North Lane‎
 Mark MacLeod, ‎1440 ‎N‎. ‎Pine‎
 Jamey MacLeod, ‎1440 ‎N‎. ‎Pine‎
 Vicki Hicks, ‎160 ‎Winry Dr‎.‎
 Mark Yerge, ‎1420 ‎N‎. ‎Pine‎
 Jackie Hanser, ‎1410 ‎N‎. ‎Main‎
 Ramona Hepfner, ‎1404 ‎N‎. ‎Main‎
 Marye Morti, ‎124 ‎Northwood‎
 Cynthia Bailey, ‎1322 ‎N‎. ‎Main St‎.‎, Rochester‎
 Gene Bailey, ‎1322 ‎N‎. ‎Main St‎.‎, Rochester‎
 Judith M‎. ‎Bennett, ‎240 ‎Winry Drive‎
 Lynn Witherell, ‎187 ‎Winry Dr‎.‎
 Jerry Clinthorne, ‎177 ‎Winry,‎
 Barbara L‎. ‎Beckman, ‎125 ‎Northwood, Rochester‎
 Richard Wilk, ‎139 ‎Northwood, Rochester‎
 Edward E‎. ‎Lipp, ‎159 ‎Northwood, Rochester‎
 M‎. ‎Redding, ‎144 ‎Northwood, Rochester‎
 Judy Susskind, ‎149 ‎Northwood, Rochester‎
 Robert D‎. ‎McKenney, ‎135 ‎Northwood, Rochester‎
 Gladys McKenney, ‎135 ‎Northwood, Rochester‎
 Thomas Monteith, ‎220 ‎Winry Dr‎.‎, Rochester‎
 Douglas D‎. ‎Pocock, ‎233 ‎N‎. ‎Hill Cir‎.‎, Rochester‎
 Sandi Popock, ‎233 ‎N‎. ‎Hill Cir‎.‎, Rochester‎
 Greg ‎[‎illegible‎]‎, ‎227 ‎Winry‎
 Rose Sanders, ‎1381 ‎N‎. ‎Pine, Rochester‎
 Janis Mannino, ‎167 ‎Winry, Rochester‎
 Janet Stawinski, ‎353 ‎Highland, Rochester‎
 Gary A‎. ‎Azo, ‎132 ‎Glendale, Rochester‎
 Lynn R‎. ‎Lampo, ‎132 ‎Glendale, Rochester‎
 Mary Goins, ‎135 ‎Glendale, Rochester‎
 Jeff Durr, ‎135 ‎Glendale, Rochester‎
 Michael Depler, ‎145 ‎Glendale, Rochester‎
 Paul G‎. ‎Winbermando, ‎148 ‎Glendale, Rochester‎
 Andrea Vedder, ‎497 ‎Thalia‎
 Stephen Vedder, ‎497 ‎Thalia‎
 Kim ‎[‎illegible‎]‎, ‎197 ‎Winry‎
 Clarence Hicks, ‎160 ‎Winry‎
 James T‎. ‎Sanders, ‎1381 ‎Pine‎
 James Clinthorne, ‎177 ‎Winry‎
 Timothy G‎. ‎Brooks, ‎197 ‎Winry‎
 Nancy Monteith, ‎220 ‎Winry‎
 Valalef Ray, ‎1399 ‎N‎. ‎Pine St‎.‎
 Karen Pokryfki, ‎1409 ‎N‎. ‎Pine St‎.‎
 Roderick E‎. ‎Kimball, ‎200 ‎Reitman Ct‎.‎
 Doris M‎. ‎Kimball, ‎200 ‎Reitman Ct‎.‎
 Cris Kimball, ‎9796 ‎Spinnaker, Fair Haven, MI‎
 Jeanne Vargo, ‎1430 ‎N‎. ‎Pine‎
 Wendy Taylor, ‎260 ‎Winry‎
 David C‎. ‎Taylor, ‎260 ‎Winry‎
 Hunter Brooks, ‎247 ‎Winry‎
 Timothy M‎. ‎Hennigan, ‎330 ‎Winry‎
 Bruce Strevett, ‎320 ‎Winry‎
 Michele Kissel, ‎1490 ‎Pine North‎
 Lauri Brown, ‎237 ‎Winry‎
 Roger Brown, ‎237 ‎Winry‎
 Doreen Palazzolo, ‎268 ‎North Hill Circle‎
 Joseph Cobble, ‎203 ‎Thalia‎
 Jennifer A‎. ‎Cobble, ‎203 ‎Thalia‎
 Arthur J‎. ‎Bentley, ‎354 ‎Reitman‎
 Mary Beins, ‎155 ‎Glendale‎
 Shannon McHale, ‎155 ‎Glendale‎
 George J‎. ‎Ellman, ‎1429 ‎N‎. ‎Pine‎
 Nancy Ann Foster, ‎212 ‎Reitman Ct‎.‎
 Robert Rawlings, ‎266 ‎Reitman Ct‎.‎
  
The Chair ‎closed the public hearing‎.‎
 
Mr‎. ‎Kahm addressed the questions and concerns raised by speakers during the public ‎
hearing‎.  ‎All residents within ‎300 ‎feet of the subject property were notified last year ‎
regarding the rezoning request and this year regarding the conditional land use request‎.  ‎
He cannot explain why some people may or may not have received a notice‎.  ‎There ‎
have been some property turnovers in the neighborhood since they started the ‎
rezoning applicant process‎.  ‎They have made a strong attempt to involve as many ‎
people who were interested in the project‎.  ‎Regarding the removal of trees, ‎
unfortunately most of the trees to be removed are strategically located in the center of ‎
the site‎.  ‎They have tried to save as many trees as possible along North Lane that ‎
would not infringe on the Fire Department's ability to access the building‎.  ‎The have ‎
oversized the storm drains on the project to handle water runoff‎.  ‎Residents should ‎
actually notice a reduction in the amount of runoff from the subject property‎.  ‎As a ‎
matter of fact, the site rises to the east, and because they are installing pavement and ‎
curbs and gutters, they will be interrupting the natural flow of the water to the existing ‎
subdivision to the west and intercepting it and putting it into their storm system‎.  ‎They ‎
are not using North Lane in any way whatsoever for ingress or egress‎.  ‎All traffic will ‎
use the entrance that will be located on the north side of the site‎.  ‎The Fire Department ‎
will use North Lane only if it is absolutely necessary to access the south side of the ‎
proposed building‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm suspected that would never occur since the building ‎
will be fully fire suppressed‎.  ‎The connection of water and sewer was requested by the ‎
city in order to provide a looped water system for the proposed building‎.  ‎Regarding ‎
property values, Mr‎. ‎Kahm challenged anyone to check the property values of ‎
subdivisions surrounding the existing Waltonwood facility on Walton Boulevard‎.  ‎He ‎
has checked them, and they have increased commensurate with the rest of the ‎
neighborhood‎.  ‎They did the maximum to screen residences from the building and they ‎
have a very compatible, friendly relationship with the neighbors adjacent to that ‎
facility‎.  ‎Since the average age of the residents of the proposed facility will be ‎85 ‎
years, none of them are expected to drive and add to traffic congestion‎.  ‎The only ‎
vehicles that will be utilizing the site will be those of the ‎15 ‎to ‎20 ‎employees per shift ‎
and visitors‎.  ‎Any overflow connected with special events would utilize the adjacent ‎
strip center under a cooperative agreement with the center‎.  ‎A sidewalk connecting ‎
the strip center to the proposed site is included on the site plan to accommodate ‎
visitors for that purpose‎.  ‎Regarding the Waltonwood vans, Mr‎. ‎Kahm explained that ‎
they have entered into a cooperative relationship with the Older Persons Commission‎.  ‎
Singh Development has donated those vans to the OPC which runs them  through ‎
their programs‎.  ‎As part of the donation they asked to have their name on the vans‎.  ‎
Mr‎. ‎Kahm offered to discuss with the OPC residents' concerns about the vans driving ‎
at high speeds through the neighborhood surrounding the subject site‎.  ‎After reaching ‎
an agreement with Mr‎. ‎Knapp to screen the kitchen area from his view, they have ‎
moved the kitchen and associated deliveries to the northwest corner of the building‎.  ‎
Consequently, they shortened the retaining wall  along North Lane in order to provide ‎
the screening originally intended to screen the parking area‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm acknowledged ‎
that the dumpster is right by that wall‎.  ‎The wall is nine feet high on the Waltonwood ‎
side and six feet high on the residential side; the dumpster will not be visible‎.  ‎He ‎
believed they have taken pains to insulate the dumpster from residents' view‎.  ‎He ‎
would be happy to consider other ideas for screening‎.   ‎
 
Mr‎. ‎Kahm acknowledged the presence of stone pillars intermittently along North ‎
Lane‎.  ‎Wherever they may have to remove any of them due to construction, they ‎
would reconstruct them since they think the pillars are indicative of an historical ‎
characteristic of the subject property‎.  ‎He would be happy to work with the neighbors ‎
to determine the best locations for the pillars, and he would have no objection to a ‎
condition being placed on the conditional land use request or the site plan approval‎.   ‎
If they have to remove one of the pillars for the turnaround area, Mr‎. ‎Kahm would be ‎
happy to reinstall it in a place where it would not be impacted‎.  ‎It is their intention to ‎
reinstall, after the grading is done, any pillars removed‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Kahm stated he would be happy to add more landscaping‎.  ‎The height of the ‎
landscaping was lowered in response to Fire Department concerns about adequate ‎
aerial truck access to the proposed building‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi confirmed that lower level ‎
landscaping would be acceptable and the applicant is proposing that‎.  ‎The far western ‎
portion of the property just east of the proposed wall might not need to be designated ‎
a fire lane‎.  ‎There are a couple trees in the way that might block aerial access‎.  ‎They ‎
might be able to get some additional plantings between the two trees they are ‎
proposing to save‎.  ‎
 
Regarding concerns about access to North Lane and Rochester Road in general, Mr‎. ‎
Kahm pointed out that they will be adding a lane along the frontage of the subject ‎
property, which will complete the passing lane all the way to Tienken‎.  ‎This requires ‎
them to move the curb line back from its present location‎.  ‎There are a couple stone ‎
pillars actually in the MDOT right‎-‎of‎-‎way which will need to be moved back‎.  ‎They ‎
will be improving the entire area with the completion of the passing lane‎.  ‎The existing ‎
blind spots related to natural vegetation will be eliminated‎.  ‎
 
Regarding the sunrise, Mr‎. ‎Kahm stated that the development should not interfere that ‎
much with the resident's view of the sunrise because of the substantial distance from ‎
the west property line‎.  ‎The proposed building will actually be lower in profile than the ‎
existing structure on the site because they are working with the topography of the site‎.‎
 
If the subject site were to be developed for a single family subdivision, Mr‎. ‎Rizzardi ‎
explained that approximately ‎15 ‎homes could go on the site‎.  ‎Because it is a hilltop, ‎
and because of the way  the city regulates stormwater detention in single family ‎
subdivisions, the city would require storm sewers all along the perimeter of the ‎
property‎.  ‎Therefore, any trees located along the perimeter would have to be ‎
removed‎.  ‎The developer would be required to save about twice the number of trees ‎
required to be saved with the proposed development‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi explained the tree ‎
replacement ratio‎: ‎For every tree over ‎6 ‎inches or larger that is removed, they are ‎
required to replace it with a replacement credit‎.  ‎A credit can be either a ‎2 ‎inch ‎
hardwood tree, or if a larger tree is used, they get more credits for the replacement‎.  ‎It ‎
is not an inch‎-‎for‎-‎inch replacement‎.  ‎
 
Responding to comments made during the public hearing, the Chair remarked that ‎
many residents often say that senior housing is needed in the community, but nobody ‎
wants it in their neighborhood‎.  ‎The subject development has been a controversial ‎
one, but it is an important development for both the applicant and the community‎.  ‎It ‎
will definitely be a significant change if it occurs‎. ‎
 
In response to questions by Member Corneliussen, Mr‎. ‎Kahm explained that the ‎
proposed units are smaller than those of the Walton Boulevard facility which is a ‎
congregate care facility containing apartment units‎.  ‎The proposed development would ‎
be an upscale assisted living facility providing services that the frail elderly would need ‎
in a home‎-‎type atmosphere‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm described additional differences between ‎
congregate care and assisted living facilities‎.  ‎The Walton Boulevard facility is not a ‎
prototype development upon which the Rochester Road facility would be modeled‎.  ‎
They are two separate types of facilities offering different types of services‎.‎
 
The Chair responded further to comments made during the public hearing‎.  ‎The city ‎
sends notices to residents of Rochester Hills residing within ‎300 ‎feet‎.  ‎Singh ‎
Development also sent notices to their own mailing list‎.  ‎A notice was also sent to the ‎
City of Rochester, which should have sent notices to their residents‎.  ‎The development ‎
is not a surprise to anyone except perhaps recent residents‎.  ‎The process has been ‎
appropriate to allow for adequate public input‎.‎
 
Mr‎. ‎Knapp took issue with the Chair's comments regarding adequate public input and ‎
interrupted the meeting‎.  ‎The Chair declared Mr‎. ‎Knapp out of order and called an ‎
immediate recess‎.‎
 
     [ ‎Recess ‎9:05‎ p‎.‎m‎. - ‎9:17‎ p‎.‎m‎. ]‎
 
The Chair requested that further discussion focus on the Conditional Land Use ‎
request‎.  ‎The Chair would provide an opportunity for additional public response or ‎
complaints in an attempt to get some answers flushed out tonight‎.  ‎He would not ‎
entertain argumentative dialogue between the public and commissioners‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi explained that the specific buffer modification being requested is for the ‎
western property line in the thicket of brush along the North Hill Subdivision‎.  ‎The ‎
applicant did not want to put in a wall or berm in this area because it would require the ‎
removal of most of the natural features in the area‎.  ‎In lieu of the ‎6 ‎foot wall, the ‎
applicant is proposing to install a buffer width of ‎60 ‎to ‎100 ‎feet of natural brush to ‎
make up for that difference‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi explained that the Type B buffer along the western property line is ‎
required because the subject property abuts residential, and the Type C buffer along ‎
the eastern property line is required because it abuts a street‎.  ‎No screening is ‎
required along the northern property line because it abuts commercial‎.  ‎There is no ‎
real requirement for buffering on the southern property line because it is not in ‎
Rochester Hills‎.  ‎If the property to the south were in Rochester Hills, a Type C buffer ‎
would be required for North Lane along the multiple family zoning, and a Type B ‎
buffer would be required along the single family properties if there were no road there‎.   ‎
They reviewed all those factors and tried to achieve a Type C buffer along the entire ‎
south property line‎.  ‎If the reverse were to occur ‎-- ‎a convalescent nursing home were ‎
developed in the City of Rochester abutting Rochester Hills, Rochester requires no ‎
screening for that land use‎.  ‎Most of the southern property line is zoned multiple family ‎
in Rochester, and a small part is zoned single family‎.  ‎If the property to the south were ‎
designated an historic district, the screening requirements would be the same‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi reviewed the descriptions of Type B and Type C screenings for the ‎
benefit of the audience‎.‎
 
Member Rosen had a problem with the proposed use on the subject site‎.  ‎He ‎
reasoned that North Lane is a private road owned by Singh Development and the ‎
Knapps with a cross‎-‎access easement for the apartments‎.  ‎If the private North Lane ‎
were not there, the subject site plan would be considerably different‎.  ‎But because the ‎
road is there, and because Singh is taking some advantage of it for fire access, that ‎
changes the way they are developing the site‎.  ‎They are able, then, to bring the ‎
building far closer to the southern edge of the property than would otherwise be ‎
possible if they were required to have ordinary access around the building for fire ‎
access‎.  ‎In addition, there is less buffer outside the parking area than would otherwise ‎
be required, such that it ends up under the utilities‎.  ‎Coming closer to the southern ‎
property line creates some disadvantages for the neighbors‎.  ‎Whether the site is in ‎
Rochester or Rochester Hills should make no difference‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi added if they were not to use North Lane as a fire access, there is ‎
sufficient width for a Type B buffer in that area as well as a fire lane and still keep the ‎
building at the same location‎.  ‎The buffer would require ‎25 ‎feet and the fire lane would ‎
require ‎20 ‎feet‎.  ‎The impact of that would probably require the removal of all the ‎
existing trees in the area‎.  ‎
 
Member Gaber concurred with a lot of Member Rosen's comments and added that ‎
every effort should be made to mitigate the impacts to the Knapps' property‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Kahm described the anticipated traffic patterns and employee shifts‎.  ‎Three shifts ‎
will operate ‎-- ‎morning shift from ‎6 ‎a‎.‎m‎. ‎or ‎7 ‎a‎.‎m‎. ‎until ‎3 ‎or ‎4 ‎p‎.‎m‎. ‎serving breakfast ‎
and lunch; the afternoon shift serves dinner, cleans up, conducts evening activities; the ‎
evening shift comes in around ‎10 ‎p‎.‎m‎. ‎to ‎11‎:‎00 ‎and is comprised of fewer staff which ‎
monitors the security system, performs building maintenance, laundry, general ‎
administrative functions‎.  ‎In terms of traffic impacts, the morning shift would arrive ‎
shortly before the peak of the morning rush hour, and the afternoon shift would arrive ‎
shortly before the evening rush hour starts‎.  ‎In terms of visitation and traffic flow, most ‎
traffic would be predominately in the evenings and on weekends‎.  ‎
 
Rizzardi confirmed that under the ordinance the applicant could conceivably build a ‎
facility to house ‎282 ‎beds, although only ‎109 ‎are proposed‎.‎
 
Mr‎. ‎Kahm confirmed that the proposed detention basin, right off the sidewalk, would ‎
be shallow and should not pose an attractive nuisance to children‎.  ‎Other than during ‎
storms it would be dry‎.‎
There will be no fencing around the proposed detention basin because of the gradual ‎
slope‎.‎
 
The Chair described an alternative for preserving some of the vegetation and providing ‎
a Type B buffer‎.  ‎Provide a stub along the turnaround for the fire lane so that  trucks ‎
could make a regular entry and use the stub to maneuver back out of the site‎.  ‎Fire ‎
trucks would be able to service most portions of the building and use North Lane to ‎
service a small portion‎.  ‎That would allow for an entire Type B buffer for Mr‎. ‎Knapp‎.  ‎
Mr‎. ‎Rizzardi confirmed that and added that some hydrants might have to be relocated ‎
on the south side of the building, and two trees would be lost‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm had no ‎
objections to doing it that way if the Planning Commission preferred‎.  ‎They were ‎
desirous of beefing up that landscaping substantially more than indicated in the plan‎.  ‎
But in deference to the Fire Department they were required to remove quite a bit‎.  ‎If ‎
there is a way to provide more screening for Mr‎. ‎Knapp, they would like to do so‎.  ‎
Mr‎. ‎Knapp had difficulty envisioning that alternative, but he did not think he would ‎
object to it‎.  ‎The Chair added that the fire lane would be real close to the building after ‎
the turnaround and the stub‎.  ‎Perhaps  the pillars could be incorporated into the design ‎
or even relocated‎.  ‎The turnaround could possibly be moved farther north to line up ‎
with the fire lane extensions‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm thought that would reduce their density ‎
because they would lose parking spaces‎.  ‎They have one additional parking space ‎
over the ordinance requirement‎.  ‎Member Nowicki suggested reducing the width of ‎
the courtyards by ‎20 ‎feet and eliminating approximately four or six units so that a Type ‎
B buffer would fit on the south side‎.  ‎It is difficult to avoid discussing the site plan while ‎
discussing the conditional land use request because they are related‎.  ‎
 
Member Corneliussen said if the north‎/‎south dimension of the courtyard were ‎
reduced, taking out a row of units, then fewer parking spaces would be required, ‎
thereby achieving two goals‎.‎
 
Member Nowicki would not want to require fire trucks to back up out of a fire lane‎.  ‎
Mr‎. ‎Rizzardi clarified that they were talking about just a fire lane extension to the ‎
existing hydrant which is located just off the southwest corner of the building‎.  ‎That ‎
may not even be necessary‎.  ‎The Fire Department might just want the fire hydrant ‎
extended to North Lane, which would eliminate the need for the extension because all ‎
points of the building would be accessible‎.  ‎Perhaps just a hydrant extension would ‎
preclude the need for a fire lane in that area‎.  ‎A fire hydrant access is needed off ‎
North Lane, so an extension of the water main is probably needed‎.  ‎A screenwall ‎
would block access to the hydrant‎.  ‎All portions of the building have to be within ‎150 ‎
feet of a  fire lane; not all portions of the building need to be surrounded by a fire lane‎.‎
 
Mr‎. ‎Kahm responded to Member Nowicki's comment regarding moving the building ‎
up‎.  ‎More room will be provided for the buffer, but he was not sure the space for the ‎
buffer is the problem‎. ‎They have enough room to provide a Type B buffer now; the ‎
problem is that the Fire Department is reluctant to allow them to place it there because ‎
the Fire Department wants access to the building‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm would like to revisit the ‎
possibility of providing a Type B buffer at least in front of Mr‎. ‎Knapp's property ‎
without causing inaccessibility to the building for the Fire Department‎.‎
 
In response to Member Ruggiero's question Mr‎. ‎Rizzardi stated if North Lane did not ‎
exist, they would need to provide a fire lane within ‎150 ‎feet of all portions of the ‎
building‎.  ‎North Lane is currently being proposed as the fire lane‎.  ‎All the requirements ‎
that would apply to a fire lane would then apply to North Lane, such as no parking or ‎
loading on the street‎.  ‎Fire Lanes have to be posted every ‎300 ‎feet along the road, in ‎
the subject case probably on both sides of the road‎.  ‎North Lane is approximately ‎16 ‎
feet wide, and the applicant is not proposing to add any road width‎.  ‎Member ‎
Ruggiero wondered how fire trucks would turn around at the end of North Lane to ‎
exit‎.  ‎Also when one of the big fire trucks is in the turnaround, any other emergency ‎
vehicles would be prevented from accessing the subject site‎.  ‎They would be stuck‎.  ‎
The same would apply to North Lane‎.  ‎Member Ruggiero was concerned with ‎
shoehorning the development onto the site‎.  ‎As designed it does not fit the site‎.  ‎She is ‎
not opposed to the proposed development‎.  ‎Mr‎.  ‎Knapp would lose the use of his ‎
street because no parking or standing would be permitted in a fire lane‎.  ‎We would be ‎
turning a private road into a fire lane, and eliminating Mr‎. ‎Knapp's property rights and ‎
compromising the safety of fire fighters‎.‎
 
Member Rosen concurred with Member Ruggiero‎.   ‎
 
The Chair recalled the mandate from the Fire Department in the past for complete ‎
access around industrial buildings where there are able bodied persons who can run ‎
out of a building quickly‎.  ‎In the subject case the Planning Commission would be ‎
sacrificing what the Fire Department has said is so critical in other settings to service  ‎
85 ‎year old residents who cannot escape a burning building as quickly‎.  ‎Yet they want ‎
the trees kept low to not interfere with their trucks and ladders‎.  ‎The Chair was not ‎
thrilled with the proposed design, and the Planning Commission is not in the business ‎
of redesigning sites‎.‎
 
Mr‎. ‎Kahm said they have considered alternatives, but they are less desirable‎.   ‎He ‎
was willing to reconsider their earlier plan which included a fire lane around the ‎
building‎.  ‎That would have placed another road basically parallel to North Lane and ‎
they thought a buffer would be more appropriate‎.  ‎The purpose of the courtyards is to ‎
provide private secure areas for outside visits‎.  ‎Member Rosen added that courtyards ‎
are a good design feature of this type of development, and his experience is that they ‎
are very helpful‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm described typical commercial deliveries expected to the ‎
site ‎-- ‎groceries approximately three times a  week; a semi once a week; panel trucks ‎
such as UPS during normal business hours‎.  ‎Mr‎. ‎Kahm was agreeable to a condition ‎
that would limit commercial vehicle deliveries to normal business hours‎.‎
 
Mr‎. ‎Kahm explained that the compacted dumpster will be completely screened; ‎
seeing it would be almost impossible because of the ‎9 ‎foot wall‎.  ‎He would be happy ‎
to consider alternative locations of the dumpster‎.  ‎The turning radius has been ‎
designed to specifications, and large trucks will be able to make the turn‎.  ‎Member ‎
Ruggiero added there would still be the noise issue with a dumpster, particularly when ‎
located close to residential properties‎.  ‎Member Nowicki suggested the northwest ‎
corner might be a better location for the dumpster‎.‎
 
Mr‎. ‎Kahm explained that the handicap parking is located on the west end of the ‎
building with the main entrance centrally located on the north side‎.  ‎The handicap ‎
spaces are for handicapped visitors or employees because the residents will not drive‎.  ‎
Member Ruggiero was concerned about the distance that handicapped visitors would ‎
have to travel from the west end of the building to the east end‎.‎
Postponed
 
The Chair considered the possibility of moving the entrance a little to the south with ‎
the same configuration, with a one‎-‎way traffic lane around the building, which would ‎
eliminate the need for the cul‎-‎de‎-‎sac‎.  ‎Also the stone pillars on site should be ‎
preserved either intact or be relocated‎.  ‎Member Ruggiero pointed out that a one way ‎
fire lane around the building would require the removal of many more trees‎. ‎She would ‎
like to see the fire lane maintained entirely on site without impacting the entire east side ‎
and part of the south side of the building‎. ‎This would provide a much nicer ‎
streetscape‎.‎
 
Member Rosen suggested that Mr‎. ‎Kahm discuss with the Fire Department options ‎
for a fire lane‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi said if North Lane is used as a fire lane, signs will have to be posted ‎
every ‎100 ‎feet‎.  ‎The required width for fire lanes is ‎20 ‎feet‎.  ‎North Lane is only ‎16 ‎
feet wide, and the Fire Department has not asked for any additional paved road‎.  ‎
Member Gaber asked why they were second guessing the Fire Department‎’‎s ‎
recommendation, and why they compromised their standards‎.  ‎Member Ruggiero ‎
compared the subject site with the recently approved Ritz Banquet Center on South ‎
Boulevard and John R which required a full fire lane on site‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi responded ‎
that the Fire Department felt that this type of building is generally safer than most other ‎
types of buildings ‎-- ‎especially industrial buildings; the primary concern is emergency ‎
rescues from the upper level‎.  ‎The Fire Department also asked for retaining walls on ‎
the ground level so fire fighters can just step up to reach the lower level rather than ‎
having to climb a wall‎.  ‎All the units within assisted living facilities have window and ‎
door exits to the outside for emergency exit‎. ‎
 
The Chair summarized on one hand the concept of paving all around a building tends ‎
to be offensive, and even more so if more trees have to come down‎.  ‎On the other ‎
hand, the screening that the Fire Department mandates in order to have a safe ‎
response is low height trees that would not grow tall enough to provide a nice buffer‎.  ‎
The Chair believed there may be a way to go all the way around or a way to merge ‎
into North Lane from the fire lane that will allow for better screening, better buffering ‎
along most of the south side, and a lot better access, a lot neater scape around the ‎
north side of the building, eliminating the cul‎-‎de‎-‎sac‎.‎
 
Mr‎. ‎Kahm stated he has no problem going back to the drawing board‎.   ‎The Chair ‎
recommended that two different alternatives be submitted for further review by the ‎
Planning Commission‎.  ‎The main concerns were too much road on the north side; ‎
move the dumpster; address the pillars, particularly with Mr‎. ‎Knapp, including the ‎
trees‎.  ‎The Chair urged Mr‎. ‎Kahm to meet with the residents who have spoken at the ‎
meeting to discuss their concerns ‎-- ‎as he did during the recess‎.  ‎
The Chair ‎postponed‎ the requests for Conditional Land Use Approval, Tree ‎
Removal Permit, Buffer Modification, and Site Plan Approval for File No‎. ‎95‎-‎046‎.‎2 ‎
(‎Waltonwood North‎) ‎until the concerns stated can be addressed‎.  ‎The Chair stated ‎
that all persons who submitted cards this evening will receive a notice of the meeting ‎
on which this item is scheduled‎.  ‎This will not be renoticed to residents within ‎300 ‎feet ‎
or to Rochester residents because the next meeting will not be a public hearing‎. ‎The ‎
Chair will probably accept some additional public comments at the future meeting‎.‎
 
(‎Reference‎:  ‎Site Plans dated Received March ‎25‎, ‎1998 ‎by the City of Rochester ‎
Hills Planning Department prepared by Seibert, Keast & Associates; Building Plans ‎
prepared by Fusco Shaffer & Pappas, Inc‎. ‎dated received by the City of Rochester ‎
Hills Planning Department March ‎25‎, ‎1998‎; Staff Report prepared by Paul Rizzardi ‎
dated June ‎9‎, ‎1998 ‎; City Council Meeting Minutes of March ‎5‎, ‎1997 ‎and February ‎
26‎, ‎1997‎; Planning Commission Meeting Minutes of December ‎17‎, ‎1996‎; Landscape ‎
Cost Estimate dated May ‎5‎, ‎1998‎; Letter from Linda C‎. ‎Lemke & Associates dated ‎
April ‎15‎, ‎1998‎; Memo from Eric A‎. ‎Olson to Paul Rizzardi dated March ‎16‎, ‎1998‎; ‎
Letter from Dave Zaitchik dated March ‎25‎, ‎1998‎; Legal Description Tree ‎
Conservation Easements, Exhibit 'B'; Conditional Land Use Approval Request Notice ‎
of Public Hearing; Tree Removal Permit Request Notice of Meeting; Letter from ‎
Jonathan R‎. ‎Crane dated June ‎5‎, ‎1998‎; Letter from Mr‎. ‎and Mrs‎. ‎Roger Knapp‎.)‎
     ___________________________________‎
 
It is noted for the record that the time is ‎10‎:‎35 ‎p‎.‎m‎.‎
Postponed
 
2000-1859
Request for a Tree Removal Permit ‎- ‎File No‎. ‎95‎-‎046‎.‎2 ‎- ‎Waltonwood North‎
 
Postponed
2000-1860
Request for Buffer Modification ‎- ‎File No‎. ‎95‎-‎046‎.‎2 ‎- ‎Waltonwood North‎
 
Postponed
 
2000-1861
Request for Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎95‎-‎046‎.‎2 ‎- ‎Waltonwood North‎
 
Postponed
 
2000-1798
Request for Final Preliminary Plat Recommendation ‎- ‎File No‎. ‎96‎-‎011‎.‎2 ‎- ‎
Quailcrest Subdivision‎. ‎a ‎46‎-‎lot subdivision on ‎22 ‎acres, located at the ‎
northwest corner of Orion and Rochester Roads, Parcel No‎. ‎15‎-‎03‎-‎426‎-‎002‎, ‎
zoned RCD, One Family Cluster, Singh Development Company, Ltd‎.‎, ‎7125 ‎
Orchard Lake Rd‎.‎, Suite ‎200‎, West Bloomfield, MI ‎48325‎, Applicant‎
(‎Ref‎. ‎Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated June ‎10‎, ‎1998 ‎has been placed on ‎
file and by reference becomes part of the record hereof‎.)‎
 
Present for the applicant were Michael Kahm and Dave Zaitchik of Singh ‎
Development Company‎.‎
 
The Chair announced that the mission is to address the final approval of the ‎
preliminary plat and remind everyone that what the ordinance mandates is, absent ‎
some noncompliance with the tentative preliminary plat that was previously approved ‎
by the Planning Commission and City Council, that the Planning Commission pass the ‎
subject request‎. ‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi had nothing further to add to the staff report‎.‎
 
Mr‎. ‎Zaitchik informed the commissioners that they sent out and asked for responses ‎
from all outside agencies which have either approved the project or declined to ‎
respond because the agency lacks  jurisdiction‎.  ‎
 
Member Rosen confirmed with the applicant that everything has been done that was ‎
requested at tentative preliminary plat‎.  ‎The project remains essentially the same ‎-- ‎the ‎
eyebrow is gone, and there are no outstanding issues‎.‎
MOTION‎ by Rosen, seconded by Nowicki, in the matter of File No‎. ‎96‎-‎011‎.‎2 ‎
(‎Quailcrest Subdivision‎)‎, that the Planning Commission ‎recommend approval of the ‎
Final Preliminary Plat‎  with the findings and condition in the Staff Report dated June ‎
10‎, ‎1998 ‎as printed with no amendments, based on Preliminary Plat Sheet received ‎
May ‎11‎, ‎1998‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The Final Preliminary Plat is consistent with the Tentative Preliminary Plat‎.‎
 
 2‎.‎     The submitted plat is expected to meet all the requirements of the Subdivision ‎
 Control Ordinance for Final Approval of the Preliminary Plat‎.‎
 
 3‎.‎     All applicable requirements of the Zoning Ordinance, Subdivision Control ‎
 Ordinance, and Subdivision Control Act and other applicable ordinances can ‎
 be met as demonstrated in the plat drawings referenced below‎.‎
 
 4‎.‎     The applicant has obtained all necessary approvals from the outside reviewing ‎
 authorities‎. ‎
 
CONDITION‎:‎
 1‎.‎     The applicant shall submit the proposed tree conservation easements with the ‎
 Final Plat‎.‎
 
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Ramanauskas     ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
(‎Reference‎:   ‎Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated June ‎10‎, ‎1998‎; ‎
Preliminary Plat Sheets prepared by Zeimet Wozniak, Inc‎. ‎dated received by the City ‎
of Rochester Hills Planning Department on May ‎11‎, ‎1998‎; Letter dated May ‎6‎, ‎1998 ‎
from Zeimet Wozniak; Letter dated March ‎23‎, ‎1998 ‎from Linda C‎. ‎Lemke & ‎
Associates; Environmental Impact Statement dated October ‎14‎, ‎1997‎.)‎
Postponed
 
2000-1090
Request for Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎87‎-‎818 ‎- ‎D&H Quick Lube, a ‎1‎,‎500 ‎
square‎-‎foot automotive service facililtiy on ‎.‎67 ‎acres, located at the southeast ‎
corner of Rochester and Auburn, Parcel Nos‎. ‎15‎-‎35‎-‎100‎-‎044‎, ‎-‎045‎, ‎-‎046‎, zoned ‎
B‎-‎5‎, Automotive Service Business, Dennis P‎. ‎Davis, ‎798 ‎Fairway Trails, ‎
Brighton, MI  ‎48116‎, Applicant‎
(‎Reference‎: ‎Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated June ‎8‎, ‎1998 ‎has been ‎
placed on file and by reference becomes part of the record hereof‎.) ‎
 
Mr‎. ‎Dennis Davis was present‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi had nothing further to add to his staff report except that the subject ‎
request is one of those redevelopment properties which takes a long time to get ‎
everything into compliance, but Mr‎. ‎Davis has worked very well with staff as well as ‎
with the ZBA on several occasions in order to come before the Planning Commission ‎
tonight‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi added that there should be a provision for a landscape bond for ‎
$‎4‎,‎450‎.‎00‎, to which Mr‎. ‎Davis has indicated he has no objection‎.‎
Mr‎. ‎Davis stated that they are trying to improve the site‎.  ‎Over the years the property ‎
has been diminished in size due to rights‎-‎of‎-‎way and road widths, and the ‎
30‎-‎year‎-‎old‎+ ‎building now is nonconforming with the new codes‎.  ‎He hopes the new ‎
building will bring it more in conformity with the new codes and improve the ‎
appearance‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi stated that the site is designed with a ‎150 ‎foot right‎-‎of‎-‎way for Rochester ‎
Road which is currently indicated in the Right‎-‎of‎-‎Way Plan‎.  ‎This could conceivably ‎
be a problem if the Rochester Road right‎-‎of‎-‎way is increased to ‎180 ‎feet‎.  ‎The site ‎
would then become legally nonconforming‎.  ‎But the new building would not have to be ‎
torn down for a right‎-‎of‎-‎way width of ‎180 ‎feet; but the current building would be ‎
taken out by that width‎.   ‎
 
Member Rosen informed the commission about the Zoning Board of Appeals ‎
discussion regarding the subject site‎.  ‎It was a tough site to deal with, and many ‎
changes were required to be made‎.  ‎The applicant has substantially reduced the ‎
nonconformities, which is why the variances were granted, to allow them to allow to ‎
continue in business in a reasonably sized building with three bays‎.  ‎They have satisfied ‎
all the criteria of the zoning ordinance and the Zoning Board of Appeals‎.  ‎There is ‎
every reason to believe that the subject site will turn out to be a much improved site ‎
from a use standpoint as well as from a zoning and nonconforming standpoint‎.  ‎
Member Rosen clarified that Member Gaber had a very good point that if the ‎
right‎-‎of‎-‎way width is increased to ‎180 ‎feet, the site will be in the same nonconforming ‎
situation it was before‎.  ‎But the applicant will have a building that will last at least ‎20 ‎to ‎
30 ‎years‎.‎
 
Mr‎. ‎Davis indicated he is planning to keep his business open during construction‎.  ‎
 
MOTION‎ by Rosen, seconded by Nowicki, in the matter of File No‎. ‎87‎-‎818 ‎(‎D & ‎
H Quick Lube‎)‎, to ‎grant Site Plan Approval‎ citing the findings in the staff report ‎
plus a landscape bond, based on plans dated received April ‎13‎, ‎1998‎. ‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The site plan indicates that all ordinances can be met‎.‎
 
 2‎.‎     The location of the existing drives will not be modified‎.  ‎The current drive locations ‎
 have not been a problem in the past‎.‎
 
 3‎.‎     The site can adequately provide safe internal circulation‎.  ‎Since this is a drive ‎
 through facility, no pedestrian facilities are required on site‎.  ‎However, the site ‎
 plan does provide safer pedestrian access for users of the bike path by ‎
 providing ten feet of separation from the vehicular traffic on site to the existing ‎
 bike path‎.‎
 
 4‎.‎     The proposed building design is consistent with the City's Architectural Guidelines ‎
 and the building design will improve the aesthetic appearance of one of the ‎
 City's primary intersections‎.‎
 
 5‎.‎     The development is not expected to have any harmful effects on natural features ‎
 and characteristics of the site‎.‎
 
 6‎.‎     The applicant shall provide a landscape plan guarantee in the form of a bond, ‎
 letter of credit or surety in the amount of ‎$4,450.00‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Ramanauskas    ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
(‎Reference‎:  ‎Site Plans dated Received April ‎13‎, ‎1998 ‎by the City of Rochester Hills ‎
Planning Department; Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated June ‎8‎, ‎1998‎; ‎
Letter from Linda C‎. ‎Lemke & Associates dated May ‎6‎, ‎1998‎; Environmental Impact ‎
Statement dated received October ‎15‎, ‎1997‎; Tree Conservation Ordinance ‎"‎No ‎
Affected Regulated Trees‎" ‎Affidavit; Zoning Board of Appeals Meeting Minutes of ‎
June ‎23‎, ‎1997 ‎and March ‎10‎, ‎1997‎.‎
add any communications‎
Recommended for Approval  to the City Council Regular Meeting
 
2000-1144
Request for Buffer Modification ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎046 ‎- ‎Walgreens, a ‎13‎,‎905 ‎square ‎
foot drug store on ‎1‎.‎90 ‎acres, located south of Hamlin, on the west side of ‎
Rochester Rd‎.‎, Parcel No‎. ‎15‎-‎26‎-‎226‎-‎011‎, ‎-‎013‎, and ‎-‎024‎, zoned B‎-‎2‎, General ‎
Business, Agree Realty Corporation, ‎31850 ‎Northwestern Hwy‎.‎, Farmington ‎
Hills, MI ‎48334‎, Applicant‎.  ‎
(‎Reference‎: ‎Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated June ‎10‎, ‎1998 ‎has been ‎
placed on file and by reference becomes part of the record hereof‎.) ‎
 
Present were Dave Walters of Agree Realty; David Hunter of Professional ‎
Engineering Associates; Nick Coburn of Agree Realty‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi had nothing further to add to the staff report‎.   ‎The proposed plan is ‎
based on the current proposed right‎-‎of‎-‎way of ‎150 ‎feet for Rochester Road‎.   ‎The ‎
proposed plan does propose to remove the nonconforming Rochester Motor Lodge ‎
structure, which is currently located too close to Rochester Road, and replace it with a ‎
structure that does conform to the setbacks‎.  ‎So the proposed plan will reduce the ‎
nonconformity along that portion of Rochester Road‎.  ‎If a ‎180 ‎foot right‎-‎of‎-‎way is ‎
adopted as part of the Master Transportation Plan Update, it would have to be ‎
determined where the right‎-‎of‎-‎way would come from on this site‎.  ‎You might be ‎
looking at taking out a row of parking spaces, or you might be looking at taking the ‎
entire property‎.  ‎Currently the centerline of Rochester Road is more to the east than to ‎
the west at this portion‎.  ‎So the proposed and existing rights‎-‎of‎-‎way are the same ‎
today for the subject site‎.  ‎The proposed development will be more compliant than the ‎
current situation of a nonconforming structure‎.‎
 
Mr‎. ‎Walters indicated he was aware of the current right‎-‎of‎-‎way situation and the ‎
transportation plan update discussions‎.  ‎
 
Regarding noticing of residents, Mr‎. ‎Rizzardi stated that no legal noticing to residents ‎
was required‎.  ‎People are aware of the proposed project because he played phone ‎
tag with some Juengel Orchards residents but never made contact with them‎.  ‎The ‎
rezoning request for the subject site that was before the Planning Commission on ‎
January ‎20‎, ‎1998 ‎was noticed to property owners within ‎300 ‎feet‎.  ‎Most of the ‎
residents he spoke with during the rezoning request want to see the motel gone‎.‎
 
Mr‎. ‎Walters stated they talked with neighbors during the rezoning request‎.  ‎They have ‎
also tried to acquire the adjacent parcel which became unnecessary when they were ‎
able to acquire the parcel to the north, which was properly zoned, and precluded the ‎
need for the rezoning from B‎-‎3‎, Shopping Center Business to B‎-‎2‎, General Business‎.  ‎
They have not received any negative phone calls at all‎.  ‎In fact, people have asked ‎
them when the motel would be removed‎.  ‎They have been addressing that issue with ‎
the Planning staff and are moving that procedure along as quickly as possible‎.‎
 
Mr‎. ‎Walters did not know if the proposed drug store would be a ‎24 ‎hour operation‎.  ‎
The lighting for the pharmacy drive through area is no different than the lighting ‎
requirement within the site‎.  ‎No additional spotlights or extra wall washers are ‎
proposed for the drive through area‎.  ‎They have been careful not to let the lighting on ‎
the west property line, adjacent to residential zoning, bleed into the residential area‎.  ‎
Mr‎. ‎Walters explained that the reason for the drive through on the south side of the ‎
property was so it was not directly adjacent to residential zoning, and so that the ‎
driver's side of the vehicle would be next to the building to have access to the drive up ‎
window‎.  ‎The drive through window  was originally proposed on the west side, ‎
directly adjacent to residential zoning‎.  ‎On the north side of the building there would ‎
be a problem with setbacks and traffic flow because of the configuration of the ‎
building, stacking problems with vehicles, and the proximity of the stacking to the ‎
proposed drive approach on Rochester Road‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi added that staff ‎
discouraged one way traffic moving counterclockwise because there would be conflict ‎
when the one way traffic meets the two way direction, causing crossing lanes‎.    ‎
 
Member Corneliussen commented on the statement in the staff report regarding an ‎
additional access onto Boyken‎.  ‎The three proposed access points to the site ‎
appeared adequate to him‎.  ‎An access point onto Boyken could create cut‎-‎through ‎
potential from Hamlin Road and would be overkill‎.  ‎Mr‎. ‎Walters added that they have ‎
already addressed that concern with residents, and that is why they have closed the ‎
Boyken access‎.‎
 
Mr‎. ‎Hunter discussed the requested buffer modification in reference to utility power ‎
lines‎.  ‎They propose to move the existing power line from its current location ‎-- ‎
approximately ‎5 ‎feet east of the curb line along the western property line ‎-- ‎to the ‎
west property line‎.  ‎There is a current easement in place for the existing power line; ‎
there would be no easement for moving the utility line to the western property line ‎
change, and it would be very difficult to stay in the existing easement‎. ‎They propose to ‎
relocate the power line to about ‎4 ‎feet in back of the curb through the buffer area‎.  ‎
That location will interfere with trees they propose to plant in the buffer area‎. ‎They ‎
propose to plant canopy trees of species that will not interfere with the overhead ‎
wires‎.  ‎Everything else is the same regarding the buffer; the only change is in the ‎
species of trees‎.‎
 
Mr‎. ‎Hunter clarified for Member Nowicki that they will move the wires within the ‎
existing easement along the western property line‎.  ‎The easement will not extend into ‎
the residential zoning‎.‎
 
Mr‎. ‎Hunter discussed the elevations with Member Gaber to whom the design did not ‎
appear to be very inspiring‎.  ‎Member Gaber compared the proposed design to a ‎
similar store in Troy which has a mansard roof‎.  ‎Member Gaber conceded that the ‎
proposed design is consistent with the neighborhood and the intersection‎.  ‎The color ‎
selections appeared to be dull‎.  ‎Member Gaber thought more could be done, ‎
particularly since the proposed development will be a tremendous improvement over ‎
the existing structures‎.  ‎Mr‎. ‎Hunter explained that the Troy store was designed by an ‎
out‎-‎of‎-‎state architect and a different developer‎.  ‎That E‎.‎I‎.‎F‎.‎S‎. ‎design was chosen to ‎
conceal the rooftop mechanical equipment required by their ordinance and conforms ‎
to the general design of the building‎.  ‎It is an atypical design‎.  ‎A prototype store ‎
without a mansard roof which opened recently on ‎23 ‎Mile Road in Chesterfield ‎
Township should be used for comparisons‎.  ‎
 
Regarding the southern elevation, Member Gaber pointed out that there are no ‎
decorative aspects of the building facade, and not much landscaping, that would ‎
create an interesting streetscape, similar to recent D & H QuickLube discussions‎.  ‎
That could be done with landscaping along Boyken, a cornice or canopy; flip‎-‎flopping ‎
the building would create a similar streetscape for southbound Rochester Road ‎
motorists‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi mentioned the renovated Winchester Mall  and thought that a ‎
good choice in decorative block materials was made to define the back side of the ‎
building‎.  ‎A similar treatment could achieve the same purpose with the subject site‎.  ‎
Mr‎. ‎Walters thought that a decorative brick treatment combined with creative ‎
landscaping would be the best solution‎.‎
 
Mr‎. ‎Walters stated there is a short canopy wrapping around the northeast corner of ‎
the proposed building to cover the sidewalk‎.‎
 
Member Rosen discussed the driveways on Rochester Road‎.  ‎The two entrances on ‎
Rochester Road are fairly close to the intersection and could cause congestion and ‎
other traffic hazards‎.  ‎Member Rosen envisioned excessive stacking in the center left ‎
turn lane on Rochester Road ‎-- ‎and on the site itself‎.  ‎Only right turn exits, or only ‎
right turns in with a one way entrance were mentioned as possible alternatives‎.  ‎
Regarding the number of driveways onto Rochester Road, it appeared to the Chair ‎
that every rule in the book was being broken‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi explained that the State ‎
did approve the proposed layout, although there was much discussion about ‎
restructuring the drives‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi asked the applicant if it would be possible to ‎
combine the two proposed entrances into a single boulevard entrance and align it with ‎
the entrance to the shopping center on the east side of Rochester Road‎.  ‎That would ‎
reduce head‎-‎on encounters in the center left turn lane by vehicles exiting both sites on ‎
Rochester Road‎.  ‎Mr‎. ‎Walters explained that they just have not considered a single ‎
entrance‎.  ‎They have already removed one curbcut; there originally were three‎.  ‎They ‎
would not be opposed to a single entrance in principle, but he would not want the ‎
process delayed because of that‎.  ‎The two proposed curbcuts are in the same place ‎
as the original ones, just a bit wider‎.  ‎Member Rosen also noted that the subject site ‎
does not have a deceleration lane as most other sites on Rochester Road have‎.  ‎To ‎
Mr‎. ‎Rizzardi the one drawback of a single entrance would be the difficulty of delivery ‎
vehicles to make the turn from southbound Rochester Road onto the site and head ‎
northbound on the site to maneuver around the building to the unloading area‎.   ‎A ‎
single entrance would probably be required to be in the middle of the site‎.  ‎Some ‎
major reconfigurations would be required in front of the building for traffic control to ‎
eliminate two‎-‎way and one‎-‎way conflicts‎.  ‎There should be only one way north traffic ‎
in the front of the building‎.  ‎If a vehicle entered the site at the northernmost entrance, ‎
turned left to park but found no place to park, it would have to leave the site at the ‎
southern entrance‎.  ‎The proposed two way traffic pattern in the front of the building ‎
presented opportunities for U‎-‎turns, backing up, and other congestion causing ‎
situations‎.  ‎Right turns only could be permitted from the southern entrance; no left ‎
turns would be allowed from the northern entrance‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Walters stated that a single driveway around the building would present turning ‎
radius problems for delivery vehicles‎.  ‎The proposed entrance off Hamlin Road would ‎
provide a straight path for delivery vehicles‎.‎
 
Mr‎. ‎Walters confirmed for Member Corneliussen that a corner building entrance is a ‎
standard design‎.  ‎It would be basically out of the question to ask the company to ‎
consider a center entrance as it would require a complete reconfiguration and new ‎
criteria of everything‎.    ‎He perceived that the management would be pretty intractable ‎
on this topic‎.  ‎Small volume retailers are able to set up new criteria for each store, but ‎
at over ‎300 ‎stores per year, Walgreens would not be amenable to that concept‎.  ‎
Member Corneliussen saw some advantage to a center entrance as it would center the ‎
entrance on a potential boulevard that is centered to the building elevation, and could ‎
help the southern elevation concerns‎.  ‎Mr‎. ‎Walters responded that would limit the ‎
amount of parking accessible to the front door‎.  ‎Fewer parking spaces would be ‎
possible in the front of the building‎.  ‎He would have an easier time selling the ‎
boulevarded entrance opposite the existing one on the east side of Rochester Road ‎
than a center store entry‎.  ‎Another problem would be with a one way drive in front of ‎
the building with right turns only and a boulevarded entrance, people would have to ‎
circle the entire building in order to reach parking spaces immediately to the left of the ‎
boulevarded entry in front of the building‎.  ‎That probably would not be a hardship to ‎
most people‎.‎
 
Mr‎. ‎Walters stated that the drive through window will be for prescription pick‎-‎ups ‎
only and is essential to the Walgreens operation‎.‎
 
Regarding the dumpster location, Member Rosen noticed that it is proposed to be ‎
located closest to residential properties near the western property line‎.  ‎If it were ‎
moved next to the building at the northwest corner with access from the north side, it ‎
would still be easily accessible to garbage trucks entering off Hamlin‎.  ‎Mr‎. ‎Walters ‎
responded that a storm line would have to be moved, but they could make that ‎
location work‎.‎
 
Mr‎. ‎Walters explained that delivery trucks northbound on Rochester Road will ‎
probably turn left onto Hamlin, enter the site, and go straight to the loading area on the ‎
west side of the building‎.  ‎They would then continue around the building and exit the ‎
site at the southern driveway‎.  ‎Delivery trucks southbound on Rochester Road might ‎
enter at the north entrance on Rochester Road, but the majority would use the Hamlin ‎
Road entrance‎.  ‎In terms of developing turning radii, the Chair hypothesized that a ‎
single entry on Rochester Road would not be a problem and would not cause the loss ‎
of any parking spaces‎.  ‎The Chair saw this as an opportunity to eliminate an ‎
unnecessary curbcut‎.  ‎The proposed four lane boulevard for Hamlin Road might affect ‎
truck turning radii also‎.  ‎
Mr‎. ‎Rizzardi recommended that the applicant consider incorporating design elements ‎
through the use of facade materials along the southern and southeastern building ‎
elevations per staff discretion consistent with Winchester Mall‎.  ‎In addition the ‎
E‎.‎I‎.‎F‎.‎S‎. ‎cornice should be continued around the easterly face and at least as far back ‎
to accommodate the drive‎-‎through pick‎-‎up window and such other design features ‎
consistent with the requirements of the Planning staff on the southerly portion‎.  ‎
 
Member Rosen recalled that the applicant appealed to the ZBA the staff determination ‎
regarding parking requirements, and the ZBA agreed with the applicant‎.   ‎One of the ‎
conditions of the ZBA decision was that the applicant will, as required by the Planning ‎
Commission, record with the register of deeds for Oakland County a restriction or ‎
similar document running with the land requiring any owner or subsequent purchaser ‎
who seeks to change the use of the building from a drug store must seek approval of ‎
the parking requirements before a new certificate of occupancy can be issued‎.  ‎
Verification will be required that this has been recorded‎.  ‎The applicant indicated it ‎
would not be a problem if this were also included as a condition of site plan approval‎.‎
 
Item ‎1‎. ‎Buffer Modification‎
MOTION‎ by Rosen, seconded by Boswell, in the matter of File No‎.  ‎97‎-‎046 ‎
(‎Walgreens‎)‎, that the Planning Commission ‎approve the Buffer Modification‎ along ‎
the western property line utilizing sub‎-‎canopy trees in lieu of standard shade trees to ‎
avoid interference with overhead utility lines, incorporating the findings and conditions ‎
in the staff report dated June ‎10‎, ‎1998 ‎and based on plans dated received by the City ‎
of Rochester Hills Planning Department on May ‎15‎, ‎1998‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The literal requirements of the buffer requirements of the zoning ordinance cannot ‎
 be met due to Detroit Edison‎’‎s requirement that the overhead power lines be ‎
 moved into the area where the Type ‎‘‎B‎’ ‎buffer is required‎.‎
 
 2‎.‎     Compliance with the requirements of the zoning ordinance would create a conflict ‎
 between shade trees and overhead utility lines‎.  ‎Because of pruning ‎
 requirements  of Detroit Edison, the spirit and intent of the ordinance would ‎
 not be met‎.  ‎Also, better alternatives exist than planting the specified types of ‎
 trees as required by ordinance to promote a better screen from the adjacent ‎
 property‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     The applicant substitute sub‎-‎canopy trees in lieu of the required IVO‎.‎
 
 2‎.‎     The arrangement of the proposed landscaping in the buffer yard shall be approved ‎
 by Linda Lemke & Associates‎.‎
 
Roll call vote‎:‎
 Ayes‎:‎     Boswell, Corneliussen, Gaber, Kaiser, Krupa, Nowicki, Rosen, Ruggiero‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Ramanauskas   ‎MOTION CARRIED‎.‎
Approved
 
2000-1865
 Request for  Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎046 ‎- ‎Walgreens‎
Mr‎. ‎Walters indicated that a lighting plan has not been submitted yet and was ‎
agreeable to a condition that the lighting will not cause spillage onto adjacent ‎
properties of more than one foot‎-‎candle on the west property line and no more than ‎
two foot‎-‎candles on the east side‎.  ‎The applicants were agreeable to all the ‎
recommended conditions‎.‎
 
The Chair requested that the applicant keep in mind if possible that the curbcut may ‎
allow additional parking spaces, in which case additional handicap spots could be ‎
incorporated into that‎.‎
 
Item ‎2‎. ‎Site Plan Approval‎
MOTION‎ by Rosen, seconded by Nowicki, in the matter of File No‎. ‎97‎-‎046 ‎
(‎Walgreens‎)‎, to ‎grant Site Plan Approval‎ citing Findings ‎1‎, ‎2‎, ‎4‎, ‎5 ‎and ‎6 ‎as stated ‎
in the staff report dated June ‎10‎, ‎1998 ‎and Finding ‎3 ‎as modified; and the conditions ‎
as stated in the staff report dated June ‎10‎, ‎1998 ‎plus four additional conditions‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The site plan indicates that all ordinances can be met‎.‎
 
 2‎.‎     Rochester and Hamlin Roads are expected to adequately accommodate the traffic ‎
 generated by the proposed development‎.‎
 
 3‎.‎     The parking shall be designed to improve and promote effective internal ‎
 circulation, and to provide adequate movement for vehicular, pedestrian, and ‎
 commercial traffic through the site‎.‎
 
 4‎.‎     All the buildings are designed to be similar to other commercial buildings located ‎
 along Rochester Road‎.‎
 
 5‎.‎     The building will have a positive financial impact on the community by providing ‎
 additional tax base to the City‎.‎
 
 6‎.‎     The development is not expected to have any harmful effects on the natural ‎
 features of the site‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     That a performance guarantee in an amount to be determined by Staff in the form ‎
 of cash, bond, or letter of credit be placed with the city to ensure that the ‎
 indicated landscaping is planted‎.‎
 
 2‎.‎     The applicant demonstrate or revise the lighting plan to indicate that the proposed ‎
 lighting will not cause lighting spillage onto adjacent properties of more than ‎
 one foot‎-‎candle on any point along the western property line, and no more ‎
 than two foot‎-‎candles onto any point within any public right‎-‎of‎-‎way‎.‎
 
 3‎.‎     That the applicant revise the storm water detention calculations in a manner to ‎
 meet the approval of the City Engineer‎.‎
 
 4‎.‎     That the plans be revised to indicate the proposed location of the relocated power ‎
 lines‎.‎
 
 5‎.‎     That the two entrances from Rochester Road be combined into a single boulevard ‎
 type entrance that aligns with the boulevard across Rochester Road‎.  ‎Traffic ‎
 shall be routed and signed for one way counter‎-‎clockwise on the west, south, ‎
 and east sides of the building, but not including the area to the north‎.  ‎Signs ‎
 stating ‎"‎No Truck Traffic‎"  ‎shall be installed at the entry on Rochester Road‎.‎
 
 6‎.‎     Relocate the dumpster to the northwest corner of the building and provide access ‎
 from Hamlin Road‎.‎
 
 7‎.‎     That the E‎.‎I‎.‎F‎.‎S‎. ‎cornice be continued around the easterly face and turned across ‎
 the southerly face at least as far back as to accommodate the drive‎-‎through ‎
 prescription pick‎-‎up window, and such other design features consistent with ‎
 the requirements of the Planning staff on the southerly portion‎.‎
 
 8‎.‎     The applicant will record with the Register of Deeds for Oakland County a ‎
 "‎restriction‎"‎, running with the land, requiring any owner of subsequent ‎
 purchaser who seeks to change the use of the building from a drug store to ‎
 seek approval of its parking requirements before a new certificate of ‎
 occupancy can be issued‎.‎
 
Roll call vote‎:‎
 Ayes‎:‎     Boswell, Corneliussen, Gaber, Kaiser, Krupa, Nowicki, Rosen, Ruggiero‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Ramanauskas    ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
(‎Ref‎: ‎Site Plans prepared by PEA and dated received by the City of Rochester Hills ‎
Planning Department May ‎15‎, ‎1998 ‎and architectural plans prepared by J‎. ‎Howard ‎
Nudell Architects and dated received May ‎15‎, ‎1998‎; Staff Report prepared by Paul ‎
Rizzardi dated June ‎10‎, ‎1998‎; Letter dated June ‎9‎, ‎1998 ‎from James A‎. ‎Dietrick; ‎
City Council Meeting Minutes of April ‎1‎, ‎1998 ‎and March ‎18‎, ‎1998‎; Planning ‎
Commission Meeting Minutes of January ‎20‎, ‎1998‎; Zoning Board of Appeals ‎
Meeting Minutes of December ‎8‎, ‎1997‎.)‎
Approved
ANY OTHER BUSINESS
There was no other business to come before the Planning Commission‎.‎
 
NEXT MEETING DATE
Chairperson Kaiser reminded Commissioners that the next meeting is a Special Study ‎
Meeting scheduled for June ‎23‎, ‎1998 ‎in Conference Room #‎110 ‎at the City ‎
Municipal Offices‎.  ‎
 
The next regular meeting is scheduled for July ‎7‎, ‎1998 ‎in the Harrison Room at the ‎
Rochester Community Schools Administration Building, ‎501 ‎West University‎.‎
 
ADJOURNMENT
Hearing no further business to come before the Planning Commission, Chairperson ‎
Kaiser adjourned the regular meeting at ‎12‎:‎05 ‎a‎.‎m‎. ‎Wednesday, June ‎17‎, ‎1998 ‎
Michigan time‎.‎