Community Development & Viability 
Committee
Rochester Hills
1000 Rochester Hills 
Drive
Rochester Hills, MI 48309
(248) 656-4660
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rochesterhills.org
Minutes
Ed Anzek, Bryan Barnett, Scott Cope, Frank Cosenza, Barbara Holder, Jim Duistermars, 
Michael Kaszubski, Erin Mozer, Roger Rousse, Katie Talbert, Mark Witte
5:30 PM
1000 Rochester Hills Drive
Thursday, January 27, 2005
CALL TO ORDER
Chairperson Bryan Barnett called the Community Development & Viability Committee 
meeting to order at 5:30 p.m.
ROLL CALL
Bryan Barnett, Jim Duistermars, Barbara Holder, Frank Cosenza and Michael 
Kaszubski
Present:
Non-Voting Members Present: Scott Cope, Roger Rousse, Katie Talbert.
 
Non-Voting Members Absent: Ed Anzek, Erin Mozer and Mark Witte
 
Others Present:
     Mike Hartner, Director Parks & Forestry
 
APPROVAL OF MINUTES
2004-0549
Special Joint Community Development & Viability/Financial Services Committee 
Meeting -  June 10, 2004
061004 Special DRAFT Minutes.pdf; Resolution.pdf; Resolution 2.pdf
Attachments:
A motion was made by  Holder, seconded by  Duistermars, that this matter be 
Approved.  
 
Resolved that the Community Development & Viability Committee hereby 
approves the Minutes of the Special Joint Community Development & Viability/
Financial Services Committee Meeting of June 10, 2004 as presented.
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Barnett, Duistermars, Holder, Cosenza and Kaszubski
2004-0732
Community Development & Viability Regular Committee Meeting - August 19, 
2004
081904 CDV Draft Minutes.pdf; Resolution.pdf
Attachments:
A motion was made by  Holder, seconded by  Duistermars, that this matter be 
Approved.  
 
Resolved that the Community Development & Viability Committee hereby 
approves the Minutes of the Regular Meeting of August 19, 2004, as presented.
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Barnett, Duistermars, Holder, Cosenza and Kaszubski
2004-1152
Joint Community Development & Viability/Financial Services Committee 
Meeting -  September 23, 2004.
092304 JTCDVFS Draft Minutes.pdf; 092304 JTCDV Resolution.pdf; 
092304 JTFS Resolution.pdf
Attachments:
A motion was made by  Holder, seconded by  Duistermars, that this matter be 
Approved.  
 
Resolved that the Community Development & Viability Committee hereby 
approves the Minutes of the Joint Community Development & Viability Committee 
Meeting of September 23, 2004, as presented.
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Barnett, Duistermars, Holder, Cosenza and Kaszubski
COMMUNICATIONS
None Presented
NEW BUSINESS
2005-0076
Election of Chairperson
Resolution Chairperson.pdf
Attachments:
Election of Bryan Barnett as Community Development & Viability Committee 
Chairperson for 2005.
 
 
A motion was made by  Duistermars, seconded by  Kaszubski, that this matter be 
Approved.  
 
Resolved that a unanimous ballot be cast and Bryan Barnett be elected as 
Chairperson of the Community Development & Viability Committee for 2005.
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Barnett, Duistermars, Holder, Cosenza and Kaszubski
2005-0078
Election of Vice Chairperson
Resolution Vice Chairperson.pdf
Attachments:
Election of Jim Duistermars as Community Development & Viability Committee Vice 
Chairperson for 2005.
 
 
A motion was made by  Barnett, seconded by  Holder, that this matter be 
Approved.  
 
Resolved that a unanimous ballot be cast and Jim Duistermars be elected as Vice 
Chairperson of the Community Development & Viability Committee for 2005.
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Barnett, Duistermars, Holder, Cosenza and Kaszubski
2005-0079
Establish 2005 Community Development & Viability Meeting Schedule
Resolution.pdf; Calendar.pdf
Attachments:
2005 Community Development & Viability Committee meeting will be held on fourth 
Thursday of each month at 5:30 p.m.
 
 
A motion was made by  Holder, seconded by  Duistermars, that this matter be 
Approved.  
 
Resolved that the Community Development & Viability Committee establish their 
2005 Meeting Schedule as the fourth Thursday of each month at 5:30 PM at 1000 
Rochester Hills Drive; with understanding that any meeting dates conflicting with 
holidays or elections will be rescheduled as needed.
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Barnett, Duistermars, Holder, Cosenza and Kaszubski
2004-1246
New Stalker SpeedBoards used for speed control device
stalker speedboard.pdf; stalker speedboard article.pdf
Attachments:
Committee Members discussed New Stalker Speed Boards - speed control device as 
follows:
 
Roger Rousse, DPS Director, noted the following:
 
*  Permanently mounted or mobile radar device includes programming options:
 
     *  Flashing lights that warn drivers they have exceeded speed limit.
     *  Posts the speed of the approaching driver.
     *  Letters are fourteen (14) inch in size for good visibility.
     *  AC power supply or Solar power supply available.
 
*  Good alternative to enforcement.
*  Traffic studies indicate it is the better choice for controlling speeds.
*  Nearby Communities are using these devices.
*  Contacted other Communities and determined a cost.
 
     *  Installation of this particular unit is approximately $5,800.
 
*  Device ideally used in school areas where speed control is greater.
*  Device can be offered as an option to homeowner associations.
 
Chairperson Barnett inquired if City could temporarily use a single device prior to  
purchasing several units.
 
Mr. Rousse responded that the City may want to include one in next year's budget on a 
trial basis.
 
 
Discussed
2004-1247
Presentation Regarding Open Space Issue
Open Space Ad Hoc Memo.pdf; Open Space Notice of Vacancies.pdf; 
cdv bylaws article VIII.pdf; Gerald Carvey Questionnaire.pdf; Deb 
Jakubowski Questionnaire.pdf; Dan Keifer Questionnaire.pdf; Jack 
Robinson Questionnaire.pdf; Patrick Mullin Questionnaire.pdf
Attachments:
Gerald Carvey, community resident, made the Open Space presentation as follows:
 
*  Requested to City Council to establish an Open Space Committee.
 
*  Open Space Committee would act as Liaison between City Council and Community.
 
*  Open Space Committee would identify and recommend properties to City Council for 
purchase.
 
*  Open Space Committee would also be responsible in petitioning for Grant monies 
available.
 
*  Indicated establishment of Open Space Ad-Hoc Committee would be helpful in 
moving this item forward.
 
*  Establishing a Committee with a broad based group of residents would create trust 
within the community.
 
*  If the City established a Committee, it would be the Committee's responsibility to 
select and recommend to City Council property as follows:
 
     *  Recommend property for a Conservation Easements.
     *  Recommend property that could be purchased.
 
Chairperson Barnett noted the following:
 
*  Community Development & Viability Committee was in agreement to wait until after 
November Election to establish Open Space Committee.
 
*  Ad-Hoc Committees report to Communication Committees.
 
     *  Creating an Open Space Ad-Hoc Committee is to promote a successful campaign 
in favor of the Millage.
 
     *  If Open Space Preservation Millage is successful, the City would then dissolve the 
Ad-Hoc Committee and create a Standing Committee of 
               Council.
 
CDV Committee directed City Council Support Team to:
 
     *  Post Notice of Open Space Ad-Hoc Committee.
     *  Receive and file Open Space Applicants Candidate Questionnaires.
     *  Submit Candidate Questionnaires to next CDV Committee Meeting.
 
Committee members briefly discussed if Conservation Easements would also fall under 
Open Space Committee responsibility.
 
In regards to Conservation Easements, as they relate to Open Space Committee, Mr. 
Rousse noted:
 
*  Homeowners have encroached on Conservation Easements.
 
*  Maintenance responsibility of Conservation Easements fall on Homeowner 
Associations.
 
*  Homeowner Associations are not maintaining Conservation Easements has forced the 
City to enforce encroachments.
 
*  Would like the Open Space proposal take over this responsibility.
 
Mr. Carvey stated a Conservancy would be the body that would oversee infringements 
of Conservation Easements.
 
Mr. Rousse stated the Planning Commission originally set-up Conservation Easements, 
however, it is not specified who is responsible to maintain.
 
*  Encroachments are determined when a homeowner sells their property and a survey 
is requested.
 
*  Encroachments hold up the sale of homes.
 
*  The cost to the City for Conservation Easement maintenance is high.
 
*  Oakland Township Conservancy is currently working to put Conservation Easements 
on Parks.
 
*  Oakland Township will provide some initial Funding to the Conservancy.
 
*  Conservancy is then responsible for the continued maintenance of Conservation 
Easements.
 
Mr. Carvey stated that a Committee would monitor regularly and possess the authority 
to correct violations.
 
 
A motion was made by  Holder, seconded by  Kaszubski, that this matter be 
Approved.  
 
Resolved that the Community Development & Viability Committee creates an Ad-
Hoc Committee entitled "Open Space Preservation" and request the Council 
Team to provide notification of position openings and application process.
 
The motion carried by the following vote:
Aye:
Barnett, Duistermars, Holder, Cosenza and Kaszubski
2004-0907
Discussion regarding Sign Ordinance
100704 Anzek Ltr Sign Ord.pdf; Master Report.pdf; Supplemental 
Information.pdf
Attachments:
Scott Cope, Building Director, made the following presentation:
 
*  Sign Ordinance review is a "stand alone" apart from the Ordinance.
 
*  Building Department regulates Sign Ordinance.
 
*  Meeting between City Council and Sign Board of Appeals generated direction for 
Administration and City Attorney.
 
*  City Attorney is currently drafting language to allow the Sign Board of Appeals 
flexibility regarding decisions over Sign issues.
 
*  Additional Sign issues that have developed:
 
     *  Crittenton Hospital requested additional Emergency signage off Livernois and 
University
 
     *  Crittenton Hospital requested additional Directional "H" signage off major 
highways.
 
     *  Medical Office buildings along M59 corridor requested directional signage.
 
*  Enough different sign issues warranted a closer inspection of Ordinance Language.
 
*  Planning Department and Building Department Ordinance Inspectors will review 
Ordinance Language to:
 
     *  Identify and Clarify Sign Language sections of Ordinance.
 
     *  Clarify definition of a Business Center.
 
     *  Clarify how many tenants can be on one Sign.
 
     *  Determine duration Temporary Signs can remain displayed.
 
*  City does see a need to address sign challenges and work with community 
businesses without discarding the Ordinance.
 
*  City needs to consider the following when Sign Ordinance is amended:
 
     *  Maintain an attractive look for the City.
 
     *  Help the business community succeed.
 
     *  Make businesses easier for residents to locate.
 
*  Sign Ordinance currently reflects legal language that is disputed and misinterpreted.
 
*  Amendments should reflect straight forward language that is simple to understand 
without dispute or misinterpretation.
 
Mr. Cope concluded stating that Sign Issue will then be brought back before Community 
Development & Viability Committee for recommendations and to move forward to City 
Council.
 
 
Discussed
YOUTH COMMENTS
None Presented
ANY OTHER BUSINESS
2005-0300
Discussion regarding Conservation Easements
Roger Rousse, DPS Director, briefly discussed Conservation Easements as follows:
 
This issue could be resolved with Open Space Preservation Committee.
 
*  This issue will be brought forward with some recommendations in the near future.
 
 
 
 
Discussed
2005-0301
Discussion regarding Franchise Agreement.
Mr. Rousse briefly discussed Franchise Agreement noting the following:
 
*  A Franchise Agreement is an agreement the City has with Public Utilities, such as, 
Gas, Electric and Phone.
 
*  City's current Franchise Agreement has expired and needs to be renegotiated.
 
*  City Attorney will be directed to draft revisions for new Franchise Agreement.
 
*  Currently Public Utilities that are located in the right-of-way are increasing the cost to 
the City ten (10) to fifteen (15) percent during reconstruction projects.
 
*  City spends an enormous amount of dollars for reconstruction and relocation of City 
Utilities to accommodate gas, electric and telephone utilities.
 
*  New Franchise Agreement will promote sewer, water and road construction projects 
to be more construction friendly.
 
*  Permit will be required for Public Utilities to utilize the City's the right-of-way.
 
*  Franchise Agreement revisions will place responsibility of expenses for relocations on 
Public Utilities rather than on the City.
 
 
 
Discussed
2005-0302
Discussion regarding Pathway Millage.
Committee briefly discussed Pathway Millage noting the following:
 
*  Pathway Millage is set to expire this year.
 
*  Pathway Committee has been established and meets with Paul Davis, City Engineer.
 
*  Need to look at the possibility for Pathway Millage and Road Millage to be combined.
 
*  Suggestion was made to run Pathway Millage as a "Renewal".
 
*  Pathway Millage amounts to .18 of a mil.
 
*  This would be a minimal amount coming out of Road Millage.
 
*  An appropriate amount would be used annually to continue pathway development 
maintenance.
 
*  There are three (3) aspects to the Pathway:
 
     *  Acquisition
     *  Maintenance
     *  Construction
 
*  City's goal was to have pathways on all Major Roads.
 
 
 
 
Discussed
2005-0303
Discussion regarding New Tax Explanation Sheet.
Committee discussed a New Tax Explanation Sheet for Rochester Hills residents.
 
*  Planning Department generated a list of residents who have called in regarding the 
following:
 
     *  The First snowfall.
     *  Wanting to help promote Road Millage.
     *  Their Taxes are too high.
 
*  Equalizer software program created tax explanation sheets for each resident on list 
reflecting the following:
 
     *  Name
     *  Sidwell
     *  School District
     *  Millage established
     *  State Equalized Value
     *  Taxable Value
 
*  Tax explanation sheet show residents formula on where their tax dollars are used.
 
*  City of Rochester Hills is the Tax Collector.
 
*  Two-thirds (2/3) of City Tax dollars go to the County and the State.
 
*  List of residents have been invited to attend upcoming meeting and will receive a copy 
of their tax explanation.
 
 
Discussed
NEXT MEETING DATE
February 24, 2005
ADJOURNMENT
There being no further business to discuss, Chairperson Barnett adjourned the meeting 
at 6:30 p.m.
 
Minutes prepared by Sue Busam
 
Minutes were approved as presented at the April 28, 2005 Regular Community 
Development & Viability Committee Meeting.