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Rochester Hills
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Minutes
Ed Anzek, Bryan Barnett, Scott Cope, Frank Cosenza, Jim Duistermars, Barbara Holder, 
Kristina Hurst, Michael Kaszubski, Elise Pawlowski, Roger Rousse
5:30 PM
1000 Rochester Hills Drive
Thursday, November 17, 2005
CALL TO ORDER
Chairperson Barnett called the CDV Committee meeting to order at 5:35 p.m.
ROLL CALL
Bryan Barnett, Jim Duistermars, Frank Cosenza and Michael Kaszubski
Present:
Barbara Holder
Absent:
Non-Voting Members PresentEd Anzek, Scott Cope, Roger Rousse, Kristina Hurst and 
Elise Pawlowski
 
Non-Voting Members Absent
 
 
Committee Member Barb Holder provided previous notice she would be unable to attend 
and asked to be excused.
APPROVAL OF MINUTES
None Presented
COMMUNICATIONS
Distributed Handouts:
 
     December CDV Special Meeting Notice Date Change
     Revised Proposed Street Lighting Policy
     Updated CDV Bylaws
 
 
UNFINISHED BUSINESS
2004-0163
Proposed Street Lighting Policy
021606 Draft Street Lighting Policy.pdf; Street Lighting Policy.pdf; 2nd 
Revision Street Lighting Policy.pdf; Street Lighting Policy FS 101305.pdf
Attachments:
Roger Rousse, DPS Director, presented the Proposed Street Lighting Policy Changes 
noting the following:
 
*  Original proposed policy recommended approval of street lighting requests by City 
Council.
 
MsHill requested she would like the proposed policy to state that approval would come 
from the Advisory Traffic Safety Board and Engineering and not City Council.  She 
further requested she would also like included in the Street Lighting Policy instructions 
for SAD process clarified with a procedure and a time table for implementing an SAD for 
Street Lighting.
 
MrRousse reiterated that the City does not have a Street Lighting Policy and that a 
number of street lighting requests have come forward.  He further stated that when a 
request comes in, there is a guideline but there is no formal policy.  When considering 
these requests, the City looks at adjoining lighting, the need for lighting, school locations 
and if its a common benefit to all the City; the request is evaluated and considered for 
City funding.
 
MrEdward Anzek, Director of Planning Commission, stated that typically many 
communities fund their lighting through Public Safety Fund or Police Fund and are 
considered more of a crime prevention safety issue.  He further stated that any lighting 
to improve school safety should be paid for by the schools.
 
Discussed
2005-0300
Conservation Easements
Standard 11 Conservation Easement Stewardship.pdf; Memo to CDV 
Conservation Easement 106(ver2).pdf; Memo Roger Conservation 
Easements.pdf; Info Packet Conservation Easements.pdf; Oakland Land 
Conservancy Proposal.pdf
Attachments:
Roger Rousse, DPS Director, discussed Conservation Easements encroachments 
noting the following:
 
*  Handout shows a detailed cost estimate for Committee review.
 
*  Oakland Land Conservancy gave a presentation to the City.
 
*  City is questioning who enforces encroachments and are they worth maintaining.
 
*  First step is to do a City Wide inventory of Conservation Easements.
 
MrRousse suggested initial funding would come through the Facilities Department 
Land Management Division and if the City decides to defend Conservation Easements, 
the funding would come from the Building Department Ordinance Enforcement.
 
*  It was suggested to notify residents in writing.
 
*  City runs the risk of losing Conservation Easements and/or can incur the risk of 
liability.
 
*  Encroachments are not just Conservation Easements, its City owned park land, such 
as, one resident in Riverbend Park who placed an irrigation system on City owned land.
 
*  Encroachments range from more permanent structures such as sheds, pools and 
swing sets to simply mowing and planting.
 
*  It was suggested that the City do a phase in approach by subdivisions.
 
*  It was suggested to prioritize Conservation Easements based on the level of 
importance, such as, steep slope setbacks protecting rivers vsvegetative buffers.
 
*  Committee member mentioned that when a property is on the market for sale, that the 
City has an opportunity to go in and see if there is an encroachment.
 
Chairperson Barnett suggested formulating a City Council Policy that states the City's 
goal is to bring all of these Conservation Easements back into compliance.
 
Ed Anzek, Planning Commission Director, suggested placing a notice of new policy on 
channel 55/10 and in the Hills Herald.
Discussed
2005-0608
Discussion regarding Road Millage
Supplemental Information.pdf
Attachments:
Ed Anzek, Planning Commission Director, discussed the Local Road Millage noting the 
following:
 
MrAnzek requested the Youth Council Representatives to ask their parents if they were 
in support or against the road millage; which would help the City to better understand 
what the residents are thinking and to perhaps help the City to communicate the need of 
a road millage to the residents.
 
*  The City has worked with a citizens group since January 2005 to develop solutions for 
local road funding which includes construction, winter maintenance (snow plowing)
administration, traffic services.
 
*  Citizens group looked at different scenarios, such as, how we fix roads, maintain 
roads, types of materials used, cost of materials etc.
 
*  It was the consensus of the Citizens group to ask residents to approve a graduated 
millage.
 
MrAnzek discussed the percentage difference between the failed millage of 2004 vs
the failed millage of 2005 noting the following:
 
*  Data shows that the City improved their position by 1.39percent with more 
residents being in favor of the road millage.
 
*  Data shows that several precincts surprisingly went from favoring a local road millage 
to not favoring the millage.
 
*  City contracted a PR firm at $13,500 to help educate the public with newspaper 
articles, flyers, mail outs, press kits etc.
 
*  Total education budget was $50,000, City spent $26,000 on educating the public with 
he local road millage proposal.
 
*  The "No New Taxgroup attacked the City aggressively for wasting monies on this PR 
Firm Program.
 
MrAnzek stated received feedback from the Hills Herald article was very effective and 
well done.
 
*  PR firm recommended a phone survey because phone surveys get to the underlying 
cause and root of why there is such a strong element against the City government and 
the use of dedicated monies.
 
*  Road Committee Citizens group has decided to disband but stated that they will be in 
attendance at City Council meetings until they hear what the New City Council members 
plans are.
 
*  Road Committee Citizens group has a better understanding and good feeling on what 
City Council has done in the past, what the Administration has done and what the Staff 
has done.
 
MrAnzek mentioned another strategy which came from Rapids City Iowa which had six 
(6failed millages, the strategy included placing on the ballot 1)  a maintenance 
reconstruction program 2an SAD program which would cause the residents to 
research a SAD program possibly resulting in the passage of the millage.
Discussed
YOUTH COMMENTS
Chairperson Barnett asked Youth Council to introduce themselves.
 
Kristina Hurst stated she is a sophomore at Adams High School.
 
Elise Pawlowski stated she is a senior at Adams High School and participates in the 
marching band as drum major and also plays french horn and flute.
 
Committee member Jim Duistermars inquired if any of their friends had made comments 
on what they want to see happen in the City.
 
Youths responded that most friends are not aware of what goes on in the City.
 
Committee members directed Youths to keep their friends informed on what is going on 
in the City.
 
Chairperson Barnett thanked the Youths and welcomed them to the CDV Committee.
ANY OTHER BUSINESS
Snow Policy
Roger Rousse, DPS Director, discussed Snow Policy noting the following:
 
*  Rochester Hills Snow Policy is identically modeled after the Road Commission Policy.
 
*  The level of service provided is comparable to what residents in adjoining 
communities are receiving.
 
*  2005 snow plowing local roads has cost $260,000 to date.
 
*  2005 remaining budget at $280,000.
 
*  Pathways will not be plowed until all the local roads are plowed.
 
Discussed
NEXT MEETING DATE
Next meeting date is Thursday, December 15, 2006 at 5:30 p.m. Michigan Time.
ADJOURNMENT
There being no further business to discuss, Chairperson Barnett adjourned the meeting 
at 6:40 p.m.
 
Minutes prepared by Sue Busam
 
 
Minutes were approved as presented at the June 222006 Regular Community 
Development & Viability Committee Meeting.