Image
1000 ‎Rochester Hills Dr‎. ‎
Rochester Hills, MI ‎
48309‎
(‎248‎) ‎656‎-‎4600‎
Home Page‎:  ‎
www‎.‎rochesterhills‎.‎org‎
Rochester Hills
Minutes
Planning Commission
7:00 PM
1000 Rochester Hills Drive
Tuesday, August 5, 1997
CALL TO ORDER
Chairperson Eric Kaiser called the Regular Meeting to order at ‎7‎:‎30 ‎p‎.‎m‎. ‎in ‎
the Auditorium‎.‎
ROLL CALL
Present PC‎:   ‎Chairperson Eric Kaiser‎
                         William Boswell‎
                         John Gaber ‎(‎enter ‎7‎:‎34 ‎p‎.‎m‎.)‎
                         Paul Krupa‎
                         Eugene Nowicki‎
                         Christian Ramanauskas ‎(‎enter ‎7‎:‎32 ‎p‎.‎m‎.)‎
                         James Rosen‎
                         Audrey Ruggiero‎
 
Absent PC‎:     ‎Gerald Robbins‎
 
Quorum present‎
 
Also present‎:  ‎Patricia Goodwin, Planning Director‎
                         Paul Rizzardi, Planner‎
                         Susanne Vergeldt, Recording Secretary‎
APPROVAL OF MINUTES
2000-1763
June ‎14‎, ‎1997 ‎Special Mobile Workshop Meeting‎
 MOTION‎ by Rosen, seconded by Nowicki, that the Minutes dated June ‎14‎, ‎
 1997 ‎be accepted as printed‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Gaber, Ramanauskas, Robbins    ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
Approved
 
COMMUNICATIONS
 A‎.‎     Mr‎. ‎Rizzardi informed the commission that Member Robbins had notified ‎
 him that he would not be present this evening‎.‎
 B‎.‎     Letter dated August ‎2‎, ‎1997‎ from Grosse Pine Homeowners Association ‎
 regarding Agenda Item IV‎.‎A‎.‎
 C‎.‎     Additional information regarding Burger King Exterior Lighting Summary ‎
 Analysis prepared by Patricia Goodwin dated August ‎5‎, ‎1997‎ ‎
 regarding Agenda Item IV‎.‎B‎.‎
 D‎.‎     Communication received by The Chair from Donald W‎. ‎Sholz, ‎1970‎ ‎
 Chalmers Drive West, regarding Agenda Item IV‎.‎A‎. ‎
 E‎.‎     Documents prepared by the Applicant regarding Agenda Item IV‎.‎A‎. ‎
 distributed to commissioners‎. ‎
 F‎.‎     Member Ruggiero informed the commission of her telephone conversation ‎
 with Mr‎. ‎Oza regarding Agenda Item IV‎.‎A‎.  ‎A summary of the call ‎
 will be provided during discussion of that item‎.‎
 
UNFINISHED BUSINESS
2000-1754
Request for Rezoning Recommendation ‎(‎Public Hearing‎) - ‎File No‎. ‎97‎-‎023 ‎- ‎an ‎
amendment to Zoning Ordinance No‎. ‎200 ‎of the City of Rochester Hills to ‎
rezone one parcel of land totaling ‎4‎.‎18 ‎acres from R‎-‎1‎, One Family Residential ‎
to RM‎-‎1‎, Multiple Family Residential, located on the south side of Walton Blvd‎.‎, ‎
east of Old Parch, Parcel No‎. ‎15‎-‎16‎-‎102‎-‎002‎, Moceri Development Corporation, ‎
3005 ‎University Dr‎.‎, Auburn Hills, MI ‎48326 ‎
(‎Reference‎:  ‎Staff Report prepared by Gary Wilson, Planning Consultant dated June ‎
26‎, ‎1997 ‎has been placed on file and by reference becomes part of the record ‎
hereof‎.)‎
 
Present were Mr‎. ‎Mario Moceri and Mr‎. ‎Dominic Moceri of Moceri Development ‎
Corporation‎.‎
 
The Chair summarized, for the benefit of commissioners absent from the previous ‎
meeting at which the subject item was tabled, the reasons for tabling this item‎.  ‎No ‎
further motion is required to remove the item from the table‎.  ‎The Chair would ask that ‎
previous discussions not be repeated, and no further public hearing will be conducted‎.  ‎
 
The Chair received over the weekend an undated letter from Donald Sholz who ‎
indicates support of the rezoning‎.  ‎There is a repetition of familiarity with the Moceri ‎
Development Company, and therein lies much of this letter writer‎’‎s support for the ‎
rezoning as well as support for the plan itself‎.  ‎The Chair reiterated that if the parcel is ‎
rezoned, it should not be because of any particular planned development; rather the ‎
rezoning should be based on whether or not the new zoning would be appropriate for ‎
that particular site‎.  ‎
 
A letter has also been received by all commission members from Deanna Hicks and ‎
Dave Levering of the Grosse Pines Homeowners Association dated August ‎2‎, ‎1997 ‎
which discusses the possibility of Planned Unit Developments‎.  ‎The Planning ‎
Commission had a study meeting last week on PUDs so that information is not new to ‎
them‎.‎
 
The applicant distributed copies of a demographic study and a synopsis of their ‎
reasons for requesting the rezoning to all commission members‎.  ‎A copy of the ‎
corrected deed restrictions was given to Mr‎. ‎Rizzardi‎.  (‎Said documents are placed on ‎
file and by reference become a part of the record hereof‎.)‎
 
Mr‎. ‎Mario Moceri discussed the demographics in response to a question raised at the ‎
previous meeting about whether the subject project was supported by demographics ‎
in the area‎.  ‎He summarized the demographic study of the Rochester Hills area as ‎
showing a lower than average proportion of senior citizens‎.  ‎The study assumed that ‎
current residents, as they age, would prefer to stay in their current community and ‎
surroundings with which they are familiar‎.  ‎Coupled with the fact that the trend in age ‎
distribution shows a substantial increase in the age brackets of ‎45 ‎to ‎64 ‎and the ‎65‎+ ‎
categories‎.  ‎They looked at projections from SEMCOG which show that households ‎
without children in the City of Rochester Hills will increase by ‎68‎.‎6 ‎percent‎.  ‎By ‎
comparison, projections for households with children will decrease by ‎1‎.‎6 ‎percent‎.  ‎
The study also shows that the number of persons per household will continue to ‎
decline, supporting the need for empty‎-‎nester housing‎.  ‎Referencing the City of ‎
Rochester Hills ‎1992 ‎Master Plan, Mr‎. ‎Mario Moceri pointed out that the city has ‎
issued only ‎37 ‎building permits for multi‎-‎family construction, which represents roughly ‎
3‎.‎5 ‎percent of total building permits for new residential housing‎.  ‎This compares ‎
unfavorably with the SEMCOG average of ‎20 ‎percent for new building permits issued ‎
for new multi‎-‎family residential housing‎.  ‎In ‎1997 ‎to date no permits have been issued ‎
for multi‎-‎family construction in Rochester Hills, whereas in overall Oakland County the ‎
percentage of building permits for multi‎-‎family construction is slightly more than ‎15 ‎
percent of total permits ‎
issued‎.  ‎In Macomb County more than ‎20 ‎percent of the total permits issued are for ‎
multi‎-‎family construction‎.  ‎Several neighboring communities have issued no permits for ‎
multi‎-‎family construction in ‎1997‎.  ‎These figures support the need for multi‎-‎family ‎
construction in the Rochester Hills area‎.‎
 
Mr‎. ‎Mario Moceri continued by explaining that the price range of the proposed ‎
development does not represent a low‎-‎scale project‎.  ‎He mentioned these facts to ‎
address concerns that were expressed at the previous meeting but realized that the ‎
type of development would have no bearing on the merits of the rezoning request‎.  ‎
 
The Chair reminded persons in the audience that the Planning Commission will only ‎
make a recommendation to approve or deny the rezoning request; City Council will ‎
make the final decision‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Dominic Moceri addressed concerns mentioned by Grosse Pines residents, the ‎
development across the street from the subject site‎.  ‎The parcel in question represents ‎
a transitional area being adjacent to the multi‎-‎family Huntington Park Condominiums‎.  ‎
Mr‎. ‎Dominic Moceri reiterated that the adjacent property owners support the ‎
proposed development and rezoning, both in Huntington Park and the single family ‎
subdivision on Nesbit and Wimpole‎.  ‎The proposed development is consistent with ‎
the needs and goals of the city‎’‎s Master Plan, and the transitional area of the Master ‎
Plan‎.  ‎He also pointed out that the study was conducted by SEMCOG; Moceri ‎
Development did not do their own study‎. ‎
 
Member Nowicki responded to the demographic study by reminding commissioners ‎
that the residents recently approved a millage for a new high school and expansions of ‎
other schools, which supposedly were based on SEMCOG figures and others‎.  ‎This  ‎
would seem to indicate that households with children were not declining‎.‎
 
Although another public hearing was not conducted, the Chair heard from the ‎
following persons‎:‎
 
 Dennis Reinbold, ‎200 ‎Grosse Pines Drive,‎ spoke in opposition to the ‎
rezoning because of the extreme traffic flow on Walton Boulevard‎.‎
 
 Irmgard Roeder, ‎47 ‎Old Perch,‎ speaking for resident Mr‎. ‎Jack Smith of ‎95 ‎
Nesbit Lane, who is opposed to the rezoning because the land is master planned for ‎
single family residential use and the planning consultant recommended denial of the ‎
rezoning request‎.  ‎She would like to know who agreed to the covenant‎.  ‎She would ‎
expect the Planning Commission to support the homeowners since deed restrictions ‎
are not enforceable by the City and the proposal is written in Moceri‎’‎s favor‎.‎
 
 The Chair responded that the deed restrictions documents can be reviewed ‎
 with the Moceris or with the Oakland County Register of Deeds or with the ‎
 Planning Department‎.‎
 
 Gladys Corbin, ‎1975 ‎Marcastle Ct‎.‎, spoke in opposition to the rezoning ‎
request as it would amount to spot zoning and would complicate the traffic‎.‎
 
 Dave Levering, ‎247 ‎Grosse Pines Drive,‎ stated after the public hearing at ‎
the previous meeting he polled his neighborhood and got a profoundly negative ‎
response to the rezoning request at ‎150 ‎to ‎4‎.  ‎He repeated the request in his letter to ‎
defer a decision until a PUD ordinance is in place‎.  ‎He asked if a specific traffic study ‎
of the area has been conducted‎.‎
 
 Deanna Hicks, ‎205 ‎Grosse Pines Drive,‎ passed comment‎.‎
 
 The Chair informed everyone present that the city received a phone call from ‎
Mr‎. ‎Oza‎ who indicated a desire to talk to any two Planning Commission members‎.  ‎
Members Ruggiero  ‎
and Nowicki responded to his request‎.‎
 
Member Ruggiero informed the commission that she has reviewed the record of the ‎
previous meeting regarding the rezoning request and has spoken to Mr‎. ‎Oza‎.  ‎He was ‎
opposed to the rezoning request‎.  ‎Member Ruggiero felt the demographic study would ‎
be helpful for the upcoming master plan update as it would be a disservice to the ‎
community to consider it for an isolated parcel rather than city‎-‎wide‎.  ‎Her perception ‎
of empty‎-‎nesters would include childless young marrieds as well as middle‎-‎aged ‎
people whose children have moved out‎.  ‎She also pointed out that several very ‎
attractive single family homes have recently been built along Walton Boulevard that ‎
apparently are marketable as they have sold rather quickly‎.  ‎Member Ruggiero added ‎
that the current master plan reflects studies done to support that plan; the next master ‎
plan update, scheduled to begin the end of this year,  may very well be based on new ‎
studies which reflect different needs‎.  ‎It‎’‎s difficult for any city to provide all the needs ‎
of its citizens; the needs must be prioritized‎.  ‎However, Rochester Hills has been ‎
developed as a predominantly single family community rather than multiple family‎.  ‎
 
In response to Member Ruggiero‎’‎s questions Mr‎. ‎Dominic Moceri stated they ‎
rejected the possibility of R‎-‎1‎, One Family Residential use requiring multiple curbcuts ‎
onto Walton Boulevard in favor of the proposed development with only one curbcut ‎
onto Walton for safety and traffic concerns‎.   ‎Member Ruggiero pointed out that the ‎
Adams Garden single‎-‎family development presented a concept to the Planning ‎
Commission whereby a parallel road was designed to address the concern of multiple ‎
curbcuts on Adams Road‎.  ‎Mr‎. ‎Dominic Moceri has met with Mr‎. ‎Steve Dearing, the ‎
city‎’‎s Traffic Engineer, who opined that the boulevard entrance for the proposed ‎
development aligned with that to Grosse Pines is sufficient for the site, and the ‎
proposed entrance location would be the best one in terms of safety‎.  ‎No formal ‎
traffic study has been conducted‎.  ‎
[ ‎Exit Rizzardi ‎8‎:‎09 ‎p‎.‎m‎. ]‎
 
Responding to questions from Member Krupa, Ms‎. ‎Goodwin stated that the ‎
maximum density for  RM‎-‎1 ‎zoning is ‎34 ‎units;  R‎-‎1‎, One Family Residential zoning is ‎
1‎.‎7 ‎units per acre‎.  ‎
 
Member Rosen informed the Chair that Mr‎. ‎Rizzardi will return with some ‎
right‎-‎of‎-‎way information relating to Walton Boulevard‎.‎
 
[ ‎Re‎-‎enter Rizzardi ‎8‎:‎12 ‎p‎.‎m‎. ]‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi added that the most practical number of single family homes on the ‎
subject site as currently zoned would be a maximum of six based on the frontage ‎
requirements‎.  ‎The area of the parcel would permit more but it would not be practical ‎
to build another road to provide for more units‎.   ‎The height requirement under RM‎-‎1 ‎
would be ‎30 ‎feet at ‎2‎.‎5 ‎stories‎.  ‎The maximum parking requirement for RM‎-‎1 ‎would ‎
be ‎2‎.‎5 ‎spaces per unit‎.  ‎
 
Member Nowicki also spoke with Mr‎. ‎Oza and discussed most of the same items that ‎
were mentioned by Member Ruggiero‎.  ‎His concerns were with the standards and ‎
purpose of a master plan, the potential increased traffic volume and associated left ‎
hand turns, the density, and the fact that a zoning runs with the land regardless of who ‎
develops what on the site‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi added at Member Rosen‎’‎s request he researched the right‎-‎of‎-‎way for ‎
Walton Boulevard and found it is ‎120 ‎feet and is at its maximum‎.‎
 
Member Rosen shared his perception that the proposed development fits the intent  of ‎
RCD, One Family Cluster zoning being on a major thoroughfare with a right‎-‎of‎-‎way ‎
of at least ‎120 ‎feet so as to provide transition between the major thoroughfare and ‎
adjacent one‎-‎family detached housing‎.  ‎The maximum density would be ‎16 ‎units‎.  ‎
 
MOTION‎ by Boswell, seconded by Ramanauskas, in the matter of File No‎. ‎97‎-‎023 ‎
(‎Moceri Development Corporation‎)‎, that the Planning Commission ‎recommend ‎
approval‎ of the request ‎
to rezone from R‎-‎1‎, One Family Residential to RM‎-‎1‎, Multiple Family Residential one ‎
parcel of land totaling ‎4‎.‎18 ‎acres, Parcel No‎. ‎15‎-‎16‎-‎102‎-‎002‎.‎
 
Roll call vote‎:‎
 Ayes‎:‎     Boswell, Gaber, Kaiser, Ramanauskas‎
 Nays‎:‎     Krupa, Nowicki, Rosen, Ruggiero‎
 Absent‎:‎     Robbins    ‎MOTION FAILED DUE TO A TIE VOTE‎.‎
 
The Chair reviewed the by‎-‎laws and stated that the item is ‎tabled‎ again to the next ‎
regular scheduled meeting due to the tie vote‎.  ‎Member Gaber concurred with the ‎
Chair‎’‎s reading of the by‎-‎laws‎.  ‎
 
The matter of File No‎. ‎97‎-‎023 ‎is hereby tabled until the next regular meeting of ‎
August ‎19‎, ‎1997‎.‎
 
(‎Reference‎:  ‎Staff Report prepared by Gary Wilson, Planning Consultant dated June ‎
26‎, ‎1997‎; Planning Commission Draft Minutes of ‎7‎/‎15‎/‎97‎)‎
Tabled
 
2000-1551
Request for Revised Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎95‎-‎003 ‎- ‎Burger King ‎
Drive‎-‎Thru Restaurant, located on the east side of Crooks, south of M‎-‎59‎, ‎
Parcel Nos‎. ‎15‎-‎28‎-‎301‎-‎039 ‎and ‎-‎040‎, zoned B‎-‎4‎, Freeway Service Business, ‎
Anthony Versaci, Michigan Multi‎-‎King Corp‎.‎, ‎4897 ‎Rochester Rd‎.‎, Troy, MI ‎
48098‎-‎4962‎, Applicant‎
(‎Reference‎: ‎Addendum to Staff Report dated June ‎23‎, ‎1997 ‎prepared by Patricia ‎
Goodwin has been placed on file and by reference becomes part of the record ‎
hereof‎.)‎
 
Present for the applicant were John Donahue, attorney appearing on behalf of the ‎
applicant; and Jerry D‎’‎Adamo of Michigan Multi‎-‎King‎.  ‎
 
On behalf of his client Mr‎. ‎Donahue apologized for the problems this development has ‎
caused to the Planning Commission, the Planning Department, and the Building ‎
Department‎.  ‎It was apparent from his review of the minutes of previous meetings  ‎
after site plan approval was granted that serious errors have been made in their ‎
relationship with the city‎.  ‎He has been advised that, as of today, there is only one site ‎
problem outstanding‎-- ‎apart from the lighting issue ‎-- ‎namely the striping of one ‎
parking space, and that will be corrected tomorrow‎.‎
 
Mr‎. ‎Donahue also apologized for the plan before the commissioners as it is in violation ‎
of Detroit Edison standards as well as the City‎’‎s‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue would concur with ‎
the results stated in  Ms‎. ‎Goodwin‎’‎s exterior lighting summary analysis‎.  ‎He asked the ‎
Planning Commission to consider his proposal that the lighting with the existing eleven ‎
light poles be measured with a light meter at Burger King‎’‎s expense, with city staff ‎
assistance, to determine whether the lighting complies with city standards‎.  ‎And if it ‎
does, he would request that Burger King be permitted to retain the existing eleven ‎
poles and make adjustments in the wattage to meet city standards‎.  ‎The eleven poles ‎
are within the city‎’‎s height limitation of ‎30 ‎feet; they would be in compliance if they ‎
met the wattage standard and average lumens at the property line for the total site‎.‎
 
Upon questioning by Member Boswell, Mr‎. ‎Donahue clarified that the lighting ‎
proposed on the revised site plan submitted in March ‎1997 ‎included eleven poles at ‎
28 ‎feet in height with the average Footcandle at ‎15‎+ ‎and the average Footcandles at ‎
the property line at ‎6 ‎feet‎.  ‎What actually exist on the site are eleven poles with a total ‎
of ‎18 ‎fixtures instead of ‎21‎.  ‎Mr‎. ‎D‎’‎Adamo added that they removed six lights at the ‎
request of the Planning Commission at the last meeting on March ‎4‎, ‎1997‎.  ‎In other ‎
words they lowered the wattage by removing six lamps from various poles, so it ‎
would be the same as having almost ‎400 ‎watts with the total amount of fixtures‎.  ‎They ‎
have not removed any poles, only some of the lamps on the poles‎.‎
 
According to Member Nowicki the original site plan approval made no mention of ‎
multiple lamps on single light poles‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue emphasized that the applicant ‎
desires to meet the city standards as outlined in Ms‎. ‎Goodwin‎’‎s memo by adjusting ‎
the lamps that are on the existing number of poles at a height of ‎28 ‎feet‎.‎
 
Member Rosen perceived that the original approved lighting plan appeared to provide ‎
adequate lighting by satisfying both Burger King and city requirements as well as ‎
Detroit Edison recommendations‎.  ‎Upon reviewing the revised lighting plan included in ‎
the packet, it appeared that two light poles have been added and the number of ‎
fixtures has been increased from two to three, increasing the wattage from ‎400 ‎to ‎
1‎,‎000 ‎watts‎.  ‎That results in a range of ‎38 ‎Footcandles at the drive‎-‎up window to a ‎
low of ‎6 ‎or ‎7 ‎Footcandles along the eastern edge of the site‎.  ‎Member Rosen‎’‎s ‎
experience would tell him that ‎38 ‎Footcandles is far brighter than necessary ‎-- ‎his ‎
office isn‎’‎t that bright‎.  ‎Member Rosen wondered what would stop the applicant from ‎
replacing the removed lamps from the light poles after the revised site plan were ‎
approved‎.  ‎Burger King apparently had no difficulty doing that very thing after the ‎
original site plan was approved in October ‎1995‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue responded by ‎
apologizing again and understood Member Rosen‎’‎s concern‎.‎
 
Member Krupa asked for confirmation that all other site plan issues except for the ‎
lighting have in fact been resolved‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin responded that the tree issues and ‎
the increased building size to accommodate the cooler have been resolved ‎
administratively‎.  ‎The Building Department has identified other as‎-‎built items that are ‎
incomplete, such as the screening of the roof‎-‎top mechanical equipment, the unstriped ‎
parking spaces mentioned earlier by Mr‎. ‎Donahue, and the on‎-‎site directional signs‎.  ‎
Also, the consumer education materials have been basically addressed‎.  ‎The denial of ‎
the revised site plan on March ‎4‎, ‎1997 ‎was based on the lighting, the moving of the ‎
handicap parking spaces, and the no‎-‎left‎-‎turn and right‎-‎turn‎-‎only signage onto and off ‎
Crooks Road‎.‎
 
Member Nowicki noticed on his visit to the site today that signage directing traffic ‎
southbound on Crooks from Enterprise Drive is still nonexistent‎.  ‎He witnessed ‎
customers ignoring the right‎-‎turn‎-‎only signs onto Crooks Road‎.  ‎It appeared that the ‎
applicant is continuing to do what they want and then expecting the city to approve it‎.‎
 
Mr‎. ‎Donahue acknowledged that mistakes have been made in the past and did not ‎
expect the city to accept their word‎.  ‎He repeated his proposal to prove that they can ‎
meet the city‎’‎s standards regarding Footcandles at the property line and average ‎
Footcandles throughout the site utilizing eleven poles at ‎20 ‎feet in height, rather than ‎
the approved nine poles at ‎20 ‎feet in height on the original site plan‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue ‎
stated it is obvious that Burger King‎’‎s lighting consultant was not familiar with the ‎
city‎’‎s lighting standards or the approved site plan and sold Burger King more lighting ‎
than needed‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue admitted that he was present for the original site plan ‎
approval and remembered the representations made regarding the directional signage‎.  ‎
However, Mr‎. ‎Donahue and Mr‎. ‎D‎’‎Adamo concurred that directing traffic ‎
southbound on Crooks Road from the subject site is difficult to achieve‎.  ‎There are so ‎
many signs on the site now‎.  ‎
 
The Chair referred to the minutes of October ‎17‎, ‎1995 ‎at which the original site plan ‎
was approved and noted Condition No‎. ‎8 ‎states that ‎"‎appropriate signage be ‎
provided to direct traffic on the site with the minimum signage as described by Mr‎. ‎
Marson during the course of this meeting tonight‎."  ‎According to Page ‎7 ‎of the minutes ‎
Mr‎. ‎Marson indicated that a sign would be placed just in advance of the exit, ‎
somewhere in the landscaped area, and there would be a stop sign on Enterprise ‎
Drive at the driveway and exiting sign‎.  ‎And further, there would be signage directing ‎
traffic to Enterprise Drive to make left hand turns to go south on Crooks Road‎.  ‎The ‎
Chair emphasized that this was made a clear condition of site plan approval on ‎
October ‎17‎, ‎1995‎, and Member Nowicki has just stated it still is not there‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Donahue was at a loss to explain why that signage is not there; but since it was a ‎
condition of site plan approval, it will be installed according to the original approved ‎
site plan‎.‎
 
Members Boswell, Nowicki and Rosen had difficulty believing that the amount of  ‎
work done on this site could be done with so many people involved not knowing what ‎
was happening‎.  ‎It has become an issue of credibility‎.‎
 
Member Rosen pointed out inconsistencies in the exterior light fixtures table as shown ‎
on Page SD‎-‎1 ‎of the lighting plan and the submitted site plan‎.‎
 
Mr‎. ‎Donahue explained from the time the original site plan was approved on October ‎
17‎, ‎1995 ‎to the time that the actual construction took place, the Burger King franchise ‎
adopted the upgrade manual for lighting, copies of which have been supplied to ‎
commissioners‎.  ‎The manual was sent to a lighting consultant who ordered the ‎
equipment and obviously ordered well above Burger King‎’‎s standards; and the lighting ‎
was subsequently installed‎.  ‎The restaurant is currently operating on a Temporary ‎
Certificate of Occupancy which expires August ‎15‎, ‎1997‎.‎
 
[ ‎Recess ‎9‎:‎25 ‎p‎.‎m‎. ‎to ‎9‎:‎34 ‎p‎.‎m‎. ]‎
 
Member Rosen asked Mr‎. ‎Donahue to clarify his request to measure the lighting ‎
output‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue stated he would use whatever method would satisfy the city ‎-- ‎
either an actual field clarification of the photometric plan, or simply measure at the ‎
property lines‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue acknowledged the credibility problem and expressed his ‎
desire to satisfy the city‎’‎s requirements‎.  ‎He added his willingness to accept, and ‎
commit to,  the installation by next Monday of the missing sign to direct left‎-‎hand‎-‎turn ‎
traffic onto Crooks Road from Enterprise Drive, as a condition of an approval of the ‎
submitted revised site plan‎.  ‎
 
Continuing, Member Rosen recommended the lighting be measured by a ‎
computer‎-‎generated photometric study to assure the greatest accuracy and maximize ‎
staff‎’‎s evaluation of the lighting‎.  ‎The point of measurement would need to be ‎
determined as well, since the output of light at the lamps would be greater than the ‎
amount of light reaching the ground‎.  ‎One point to keep in mind is, the higher the light ‎
pole, the greater the wattage required to achieve the same amount of output‎.  ‎A higher ‎
light pole would tend to increase the apparent brightness of the overall site because ‎
most people would physically see the entire lighted area, not just the amount of light at ‎
the ground‎.    ‎The original approved site plan was ‎"‎in the ballpark‎"‎, having an average ‎
of ‎5‎.‎2 ‎and a maximum of ‎20‎.  ‎A calculation error within ‎10 ‎percent of the original ‎
approved site plan would be acceptable to Member Rosen‎.  ‎This would permit an ‎
average of ‎5‎.‎5 ‎to ‎5‎.‎75 ‎to a high of ‎22 ‎to ‎24‎.  ‎An option would be to permit ‎28 ‎foot ‎
tall light poles, which would increase the overall glare, and not limit the number of ‎
fixtures‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue was agreeable to submitting a photometric plan that ‎
demonstrates compliance within ‎10 ‎percent of the original plan at any one spot, or as ‎
an average‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue did ask that the light poles be allowed to remain at ‎28 ‎feet ‎
instead of ‎20 ‎feet as it would be easier to meet the city‎’‎s requirements by adjusting the ‎
heads rather than removing light poles‎.  ‎Mr‎. ‎Donahue‎’‎s complete request is contained ‎
in the following motion‎.‎
 
Commissioners compared the original site plan with the revised site plan‎.  ‎The original ‎
site plan approved ‎9 ‎poles at ‎20 ‎feet with ‎400 ‎watts ‎(‎27 ‎heads‎).  ‎The current request ‎
is for ‎11 ‎poles at ‎28 ‎feet with ‎5‎.‎2 ‎Footcandles ‎(‎18 ‎heads‎).  ‎There are currently ‎21 ‎
heads on site‎.‎
 
MOTION‎ by Boswell,  in the matter of File No‎. ‎95‎-‎003 ‎(‎Burger King ‎)‎, to ‎
re‎-‎approve the original Site Plan‎ approved October ‎17‎, ‎1995 ‎in its entirety except ‎
for those previous administratively approved changes, and that the lighting may be ‎
provided with ‎11 ‎light poles instead of ‎9 ‎light poles, at ‎28 ‎feet in height instead of ‎20 ‎
feet, but that the impact of the lighting shall be equal to the original approved site plan, ‎
i‎.‎e‎. ‎an average of ‎5‎.‎2 ‎Footcandles with a photometric plan being provided to ‎
demonstrate compliance within ‎10 ‎percent of the original approved site plan, with ‎0 ‎to ‎
2 ‎Footcandles at the property line‎. ‎
 
 MOTION FAILED FOR LACK ‎
OF A SECOND‎.‎
 
* * * * * * * *‎
 
MOTION‎ by Rosen, seconded by Ruggiero, in the matter of File No‎. ‎95‎-‎003 ‎
(‎Burger King‎)‎, ‎
to ‎re‎-‎approve the original Site Plan‎ approved October ‎17‎, ‎1995 ‎in its entirety ‎
incorporating all the previous findings and conditions except those previous ‎
administratively approved changes, and that the lighting may be provided with ‎11 ‎light ‎
poles instead of ‎9 ‎light poles, to remain at ‎20 ‎feet in height, but that the impact of the ‎
lighting shall be equal to the original approved site plan, i‎.‎e‎. ‎an average of ‎5‎.‎2 ‎
Footcandles with a photometric plan being provided to demonstrate compliance within ‎
10 ‎percent of the original approved site plan, except for ‎0 ‎to ‎2 ‎Footcandles at the ‎
property line‎.‎
 
Discussion on the Motion‎:‎
Mr‎. ‎Rosen refined the measurement of Footcandles by stating that the intent of his ‎
motion is that no individual area can be more than ‎10 ‎percent brighter than the original ‎
site plan‎.  ‎An individual area can be lower but not higher than ‎10 ‎percent‎.‎
 
The Chair clarified the original site plan was approved for ‎9 ‎poles at ‎20 ‎feet in height ‎
and ‎400 ‎watts‎.  ‎The motion on the floor would re‎-‎approve that with ‎400 ‎watts to be ‎
distributed among ‎11 ‎poles instead of ‎9‎.‎
 
COMPLETE MOTION AS AMENDED‎:‎
MOTION‎ by Rosen, seconded by Ruggiero, in the matter of File No‎. ‎95‎-‎003 ‎
(‎Burger King‎)‎, ‎
to ‎re‎-‎approve the original Site Plan‎ approved October ‎17‎, ‎1995 ‎in its entirety ‎
incorporating all the previous findings and conditions except those previous ‎
administratively approved changes, and that the lighting may be provided with ‎11 ‎light ‎
poles instead of ‎9 ‎light poles, to remain at ‎20 ‎feet in height, but that the impact of the ‎
lighting shall be equal to the original approved site plan,  with a photometric plan being ‎
provided to demonstrate that no individual plot point is higher than the highest reading ‎
of ‎5‎.‎3 ‎Footcandles, or within ‎10 ‎percent of the original lighting plan dated received by ‎
the City of Rochester Hills on ‎5‎/‎3‎/‎97‎, and still achieve the average of ‎5‎.‎2 ‎Footcandles, ‎
except for ‎0 ‎to ‎2 ‎Footcandles at the property line‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The site plan and supporting documents demonstrate compliance with all ‎
 applicable ordinance requirements, provided the conditions noted below are ‎
 met‎.‎
 
 2‎.‎     Vehicular and pedestrian traffic patterns to, from and within the site appear to ‎
 promote safety and efficiency‎.‎
 
 3‎.‎     Adequate parking facilities have been provided at convenient locations around the ‎
 building‎.  ‎The required number of handicapped spaces have also been ‎
 provided close to the main entrance to the building‎.‎
 
 4‎.‎     The site has been designed to be compatible and harmonious to the existing and ‎
 planned character of the surrounding area‎.‎
 
 5‎.‎     Based upon the above, the project is not expected to have a detrimental effect ‎
 upon the adjoining area‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     The Landscape Plan must receive final approval from Ms‎. ‎Lemke‎.‎
 
 2‎.‎     A Cross Access Agreement must be executed between this site and the Vic ‎
 Tanny‎’‎s site to permit the use of the maneuvering lane on the Vic Tanny‎’‎s site ‎
 by Burger King traffic‎.  (‎The two parties have agreed and an agreement is ‎
 currently being prepared‎.)‎
 
 3‎.‎     A storm sewer easement and agreement must be executed between the developer ‎
 and the T‎.‎A‎.‎N‎. ‎Industrial Park Association to permit this development to ‎
 access the storm sewer system in the adjoining industrial park‎.  (‎The two ‎
 parties have agreed and an agreement is currently being prepared‎.)‎
 4‎.‎     The location of the fire hydrants must receive final approval from the Fire ‎
 Department‎.  (‎The latest revised plan is currently under review by the Fire ‎
 Department‎.)‎
 
 5‎.‎     The island in the Crooks Road driveway must be modified to force right turns in ‎
 and right turns out only‎.  ‎The right turn in and right turn out entrance on ‎
 Crooks Rd‎. ‎be moved north to a point where the center line of the right turn ‎
 out would be ‎300‎' south of the center line of the entrance ramp to M‎-59‎.‎
 
 6‎.‎     A revised cost estimate will be needed once the Landscape Plan is approved by ‎
 Ms‎. ‎Lemke‎.‎
 
 7‎.‎     That the building elevations be compatible with the other buildings in the T‎.‎A‎.‎N‎. ‎
 Industrial Park as stated by the City Council‎.‎
 
 8‎.‎     That the appropriate signage be provided to direct traffic on the site, with the ‎
 minimum signage as described by Mr‎. ‎Marson during the course of this ‎
 meeting tonight‎.‎
 
 9‎.‎     That the applicant has agreed to install bike racks‎.‎
 
 10‎.‎     That the applicant has agreed to install a fire suppression system in the kitchen ‎
 areas, storage areas, as well as in the children‎’‎s playroom‎.‎
 
Further discussion on the motion‎:‎
Mr‎. ‎Rizzardi calculated that it would be impossible to achieve that condition with the ‎
addition of two light poles with fixtures‎.  ‎For example, if one area were currently at ‎5 ‎
candlepower, by putting a pole next to it the candlepower would increase to ‎15 ‎or ‎20 ‎
at the ground‎.  ‎He would recommend reverting to the original site plan‎.  ‎Member ‎
Rosen concurred with the difficulty in meeting the condition‎.  ‎He referred to the matrix ‎
in the original lighting plan submitted on ‎5‎/‎3‎/‎97 ‎which is based on ‎9 ‎light poles with ‎18 ‎
lamp fixtures at ‎20 ‎feet in height with ‎400 ‎watts‎. ‎Member Rosen would expect the ‎
amended condition to result in brighter lighting in darker areas of the site and less ‎
intense lighting in brighter areas of the site to achieve a more uniform lighting pattern ‎
throughout the entire site‎.  ‎The applicant would still have the option of not including a ‎
lamp or removing a light pole‎. ‎
 
Member Rosen responded that the motion on the floor responds to the applicant‎’‎s ‎
request to have an opportunity to measure the output‎.‎
 
According to Member Gaber the motion on the floor was becoming too specific and ‎
too restrictive‎.  ‎The original site plan approval contained no such restrictions‎.  ‎He ‎
would prefer to leave some discretion up to the administration and ordinance ‎
enforcement‎.  ‎The applicant should have the discretion to determine the method of ‎
measurement‎.  ‎The Chair and Member Boswell concurred‎.  ‎Member Boswell would ‎
not want to restrict the applicant to ‎21‎.‎9 ‎Footcandles at any one spot‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin ‎
would still like to see a photometric plan and would recommend that the motion ‎
include all of tonight‎’‎s discussion‎. ‎
 
COMPLETE MOTION AS AMENDED FURTHER‎:‎
MOTION‎ by Rosen, seconded by Ruggiero, in the matter of File No‎. ‎95‎-‎003 ‎
(‎Burger King‎)‎, ‎
to ‎re‎-‎approve the original Site Plan‎ approved October ‎17‎, ‎1995 ‎incorporating all ‎
the previous findings and conditions except those previous administratively approved ‎
changes, and that the lighting may be provided with ‎11 ‎light poles instead of ‎9 ‎light ‎
poles, to remain at ‎20 ‎feet in height, that the impact of the lighting shall be equal to the ‎
original plan, that is with an average Footcandle of ‎5‎.‎2‎, excepting at the property lines ‎
not to be greater than ‎0‎-‎2 ‎Footcandles, and based on a photometric plan submitted ‎
by the applicant and verified by staff‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The site plan and supporting documents demonstrate compliance with all ‎
 applicable ordinance requirements, provided the conditions noted below are ‎
 met‎.‎
 2‎.‎     Vehicular and pedestrian traffic patterns to, from and within the site appear to ‎
 promote safety and efficiency‎.‎
 
 3‎.‎     Adequate parking facilities have been provided at convenient locations around the ‎
 building‎.  ‎The required number of handicapped spaces have also been ‎
 provided close to the main entrance to the building‎.‎
 
 4‎.‎     The site has been designed to be compatible and harmonious to the existing and ‎
 planned character of the surrounding area‎.‎
 
 5‎.‎     Based upon the above, the project is not expected to have a detrimental effect ‎
 upon the adjoining area‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     The Landscape Plan must receive final approval from Ms‎. ‎Lemke‎.‎
 
 2‎.‎     A Cross Access Agreement must be executed between this site and the Vic ‎
 Tanny‎’‎s site to permit the use of the maneuvering lane on the Vic Tanny‎’‎s site ‎
 by Burger King traffic‎.  (‎The two parties have agreed and an agreement is ‎
 currently being prepared‎.)‎
 
 3‎.‎     A storm sewer easement and agreement must be executed between the developer ‎
 and the T‎.‎A‎.‎N‎. ‎Industrial Park Association to permit this development to ‎
 access the storm sewer system in the adjoining industrial park‎.  (‎The two ‎
 parties have agreed and an agreement is currently being prepared‎.)‎
 
 4‎.‎     The location of the fire hydrants must receive final approval from the Fire ‎
 Department‎.  (‎The latest revised plan is currently under review by the Fire ‎
 Department‎.)‎
 
 5‎.‎     The island in the Crooks Road driveway must be modified to force right turns in ‎
 and right turns out only‎.  ‎The right turn in and right turn out entrance on ‎
 Crooks Rd‎. ‎be moved north to a point where the center line of the right turn ‎
 out would be ‎300‎' south of the center line of the entrance ramp to M‎-59‎.‎
 
 6‎.‎     A revised cost estimate will be needed once the Landscape Plan is approved by ‎
 Ms‎. ‎Lemke‎.‎
 
 7‎.‎     That the building elevations be compatible with the other buildings in the T‎.‎A‎.‎N‎. ‎
 Industrial Park as stated by the City Council‎.‎
 
 8‎.‎     That the appropriate signage be provided to direct traffic on the site, with the ‎
 minimum signage as described by Mr‎. ‎Marson during the course of this ‎
 meeting tonight‎.‎
 
 9‎.‎     That the applicant has agreed to install bike racks‎.‎
 
 10‎.‎     That the applicant has agreed to install a fire suppression system in the kitchen ‎
 areas, storage areas, as well as in the children‎’‎s playroom‎.‎
 
Roll call vote‎:‎
 Ayes‎:‎          Boswell, Gaber, Krupa, Nowicki, Ramanauskas, Rosen, Ruggiero‎
 Nays‎:‎          Kaiser‎
 Absent‎:                        ‎Robbins   ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
Following the vote Mr‎. ‎Donahue thanked the commission for all the time spent on this ‎
matter and  was confident this would be the last time they would have to discuss this ‎
matter‎.‎
 
(‎Reference‎:  ‎Addendum to Staff Report dated June ‎23‎, ‎1997 ‎prepared by Patricia ‎
Goodwin; Burger King Exterior Lighting Summary Analysis prepared by Patricia ‎
Goodwin dated August ‎5‎, ‎1997‎; Lighting Plan prepared by RUUD Lighting dated ‎
received by the City of Rochester Hills Planning Department ‎7‎/‎30‎/‎97‎; original site plan ‎
approved by the City of Rochester Hills Planning Commission October ‎17‎, ‎1995‎; ‎
Revised Site Plans dated received by the City of Rochester Hills Planning Department ‎
July ‎28‎, ‎1997 ‎and July ‎30‎, ‎1997‎; lighting plan received August ‎4‎, ‎1997‎
Approved
 
2000-0887
Request for Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎82‎-‎316 ‎- ‎Marathon Station Rebuild, ‎
located at the southwest corner of Rochester and Tienken, ‎1497 ‎Rochester ‎
Rd‎.‎, Parcel No‎. ‎15‎-‎10‎-‎226‎-‎016‎, zoned B‎-‎5‎, Automotive Service Business, Tracy ‎
Koss, Marathon Oil Company, ‎539 ‎South Main St‎.‎, Findlay, OH ‎45840‎-‎3295‎, ‎
Applicant‎
(‎Reference‎:  ‎Staff Memorandum prepared by Paul Rizzardi dated July ‎29‎, ‎1997 ‎has ‎
been placed on file and by reference becomes part of the record hereof‎.)‎
 
Present was Tracy Koss of Marathon Oil Company, representing the owner and ‎
operator of the subject site North Hill Marathon‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi had nothing to add to the staff report‎.‎
 
Mr‎. ‎Koss stated that the subject project has been a long time in the making and he is ‎
looking forward to its completion‎.  ‎The proposed redevelopment represents a ‎
significant improvement to the corner‎.  ‎All ordinance requirements are being met ‎
although they have received some variances‎.  ‎Essentially the only change in the site ‎
plan is the rear canopy height due to the recent ordinance change‎.‎
 
Member Ramanauskas noted that this station represents some of the nicest ‎
landscaping in the area‎.‎
 
MOTION‎ by Nowicki, seconded by Ruggiero, in the matter of File No‎. ‎82‎-‎316 ‎
(‎Marathon Station Rebuild‎)‎, to ‎grant Revised Site Plan Approval‎ dated received ‎
by the City of Rochester Hills Planning Department June ‎30‎, ‎1997 ‎incorporating all ‎
the previous findings and conditions‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The plan can meet applicable zoning and code of ordinance requirements ‎(‎except ‎
 where appropriate variances have been granted by the Zoning Board of ‎
 Appeals‎).‎
 
 2‎.‎     The plan has been developed so as to provide safe ingress to and egress from the ‎
 site‎.  ‎The plan can provide the required number of off‎-‎street parking spaces ‎
 and will not create safety hazards on adjoining streets‎.  ‎Eight‎-‎foot asphalt ‎
 pathways are proposed on the plans as required‎.‎
 
 3‎.‎     The plan includes appropriate landscaping‎.  ‎The site is being remodeled so as to ‎
 be more attractive and convenient for motorists and citizens in the surrounding ‎
 area‎.‎
 
 4‎.‎     The development is not expected to have any harmful effects on natural features ‎
 and characteristics of the site as documented in the applicant‎’‎s Environmental ‎
 Impact Statement‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     Clarify on the plans that the required dimension of parking spaces have been met ‎
 per Section ‎21.05‎ of Zoning Ordinance No‎. ‎200‎.‎
 
 2‎.‎     That the handicap space would be adjacent to the restroom area of the building ‎
 and that be accomplished either by flipping the building or moving the ‎
 handicap space, as approved by staff, in light of the construction and building ‎
 codes applicable‎.‎
 
 3‎.‎     That a bond, surety or letter of credit be provided in the amount of ‎$3,592.00‎ to ‎
 cover the cost of landscaping‎.‎
 
Discussion on the motion‎:‎
Member Boswell recommended removing Condition No‎. ‎2 ‎as the current revised plan ‎
shows the handicap space on the north side of the building near the restroom‎.‎
 
Regarding Condition No‎. ‎1 ‎Mr‎. ‎Koss indicated that the width and length of the ‎
parallel parking spaces have been corrected‎.  ‎Also, the landscaping bond has been ‎
provided‎.‎
 
COMPLETE MOTION AS AMENDED‎:‎
MOTION‎ by Nowicki, seconded by Ruggiero, in the matter of File No‎. ‎82‎-‎316 ‎
(‎Marathon Station Rebuild‎)‎, to ‎grant Revised Site Plan Approval‎ dated received ‎
by the City of Rochester Hills Planning Department June ‎30‎, ‎1997 ‎incorporating all ‎
the previous findings and conditions except for Nos‎. ‎1 ‎and ‎2 ‎which have been met‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The plan can meet applicable zoning and code of ordinance requirements ‎(‎except ‎
 where appropriate variances have been granted by the Zoning Board of ‎
 Appeals‎).‎
 
 2‎.‎     The plan has been developed so as to provide safe ingress to and egress from the ‎
 site‎.  ‎The plan can provide the required number of off‎-‎street parking spaces ‎
 and will not create safety hazards on adjoining streets‎.  ‎Eight‎-‎foot asphalt ‎
 pathways are proposed on the plans as required‎.‎
 
 3‎.‎     The plan includes appropriate landscaping‎.  ‎The site is being remodeled so as to ‎
 be more attractive and convenient for motorists and citizens in the surrounding ‎
 area‎.‎
 
 4‎.‎     The development is not expected to have any harmful effects on natural features ‎
 and characteristics of the site as documented in the applicant‎’‎s Environmental ‎
 Impact Statement‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     That a bond, surety or letter of credit be provided in the amount of ‎$3,592.00‎ to ‎
 cover the cost of landscaping‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Robbins   ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
(‎Reference‎:    ‎Site Plans dated received by the City of Rochester Hills Planning ‎
Department June ‎30‎, ‎1997‎; Staff Memorandum prepared by Paul Rizzardi dated July ‎
29‎, ‎1997‎; Letter dated May ‎19‎, ‎1997 ‎from Tracy Koss to Patricia Goodwin; Letter ‎
from Linda Lemke & Associates dated June ‎11‎, ‎1997‎; Staff Report prepared by ‎
Patricia Goodwin dated January ‎31‎, ‎1996‎; Planning Commission Meeting Minutes of ‎
January ‎6‎, ‎1996‎; Zoning Board of Appeals Meeting Minutes of November ‎14‎, ‎1994‎; ‎
Zoning Board of Appeals Meeting Minutes of September ‎26‎, ‎1994‎; Zoning Board of ‎
Appeals Meeting Minutes of July ‎25‎, ‎1994‎.) ‎
Approved
 
NEW BUSINESS
2000-1764
Request for a Tree Removal Permit ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎006 ‎- ‎The Ritz Banquet ‎
Center, a ‎19‎,‎436 ‎square foot banquet center on ‎3‎.‎42 ‎acres, located at the ‎
northeast corner of South Boulevard and John R, Parcel Nos‎. ‎15‎-‎36‎-‎352‎-‎018 ‎
and ‎-‎019‎, zoned O‎-‎1‎, Office Business, Ms‎. ‎Diaa Mecheal, ‎770 ‎Tremant, ‎
Boston, MA ‎02118‎, Applicant‎
 NOTE‎:‎     AGENDA ITEM V‎.‎A‎. ‎HAS BEEN REMOVED FROM THE ‎
 AGENDA AND WILL BE RESCHEDULED AT A LATER ‎
 DATE‎. ‎
 
 
Postponed
 
2000-1765
Request for a Buffer Modification ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎006 ‎- ‎The Ritz Banquet Center‎
 
Postponed
 
2000-1766
Request for Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎006 ‎- ‎The Ritz Banquet Center‎
 
Postponed
 
2000-1767
Request for a Tree Removal Permit ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎025 ‎- ‎Veterans Memorial ‎
Pointe Park, a City park development on ‎5‎.‎14 ‎acres, located at the southeast ‎
corner of Livernois and Avon, Parcel No‎. ‎15‎-‎22‎-‎101‎-‎001‎, zoned SP, Special ‎
Purpose, Veterans Memorial Pointe Park ‎(‎William Edward Leafdale‎)‎, P‎.‎O‎. ‎Box ‎
431‎, Rochester, MI ‎48308‎-‎0431‎, Applicant‎
(‎Reference‎:  ‎Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated July ‎28‎, ‎1997 ‎has been ‎
placed on file and by reference becomes part of the record hereof‎.)‎
 
Present for the applicant were Frank Bianco, ‎183 ‎South Adams, with Veterans ‎
Memorial Pointe Inc‎.‎; Steve Salter of Hubbell Roth & Clark; Ed Leafdale, ‎875 ‎
Grace‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi summarized the four requests‎.  ‎A model of the proposed park is on ‎
display at City Hall‎.  ‎The requests are necessary in order to develop the site‎.  ‎Most of ‎
the trees to be removed are near the proposed parking lot and obelisk‎.  ‎The site can ‎
only accommodate ‎20 ‎of the ‎31 ‎tree replacements; Mike Hartner of the Parks ‎
Department will determine suitable areas of the city for the other ‎11 ‎replacements‎.  ‎
The site is predominately wetlands, but the proposed development does not impact ‎
the wetlands at all‎.  ‎Most of the site improvements are within the buffer area‎.  ‎The ‎
proposed paved brick walkway is along the wetlands buffer area and a portion of the ‎
parking lot‎.  ‎The site is not expected to generate much traffic‎.  ‎Most of the concern ‎
has been with impurities from vehicular traffic entering the wetlands‎. ‎Engineering ‎
Services has addressed that with a sedimentation basin‎.  ‎The plans are being revised in ‎
preparation for seeking a floodplain use permit‎.  ‎Staff recommends approval of the ‎
wetland buffer waiver due to the small amount of parking proposed on the site at ‎8 ‎
spaces‎.  ‎Staff also recommends approval of the buffer modification as the adjoining ‎
parcel and the subject site are similar uses‎.    ‎Staff also believes that the proposed use ‎
is appropriate for a relatively unusable parcel‎.‎
 
Mr‎. ‎Bianco announced that Veterans Memorial Pointe Park was the idea of Ed ‎
Leafdale‎.  ‎The idea of a small park with a monument to all veterans was approved on ‎
May ‎15‎, ‎1996 ‎for the subject site‎.  ‎The corporation has privately raised $‎81‎,‎400 ‎of ‎
projected $‎90‎,‎000 ‎and will privately build the site without taxpayer dollars and then ‎
turn the park over to the City of Rochester Hills with an endowment fund for ‎
maintenance set up through GRACEF‎.  ‎Any future funding through the brick sales will ‎
go through GRACEF as an endowment maintenance trust‎.  ‎The Parks Department ‎
would be required to request funding from the endowment for maintenance and ‎
repairs‎. ‎
 
Member Ramanauskas reflected that the parking would not really impact the wetlands ‎
and was necessary to meet ordinance requirements even though most visitors to the ‎
park would probably be pedestrians and bicyclists‎.  ‎He congratulated the applicants ‎
on providing this park for the community‎.‎
 
Mr‎. ‎Rizzardi stated that the parking requirement was based on the seating area, one ‎
parking space for every three usable seating areas‎.  ‎Staff did not perceive a big ‎
parking demand‎.  ‎If the parking provided is not adequate, City Hall and Environmental ‎
Center facilities can be used‎.  ‎The site plan can also be amended to add more spaces ‎
on site‎.  ‎Most of the trees are being removed for the electric service‎.  ‎The landscape ‎
review was done by Gerry Lee of the Forestry Department and himself‎.  ‎Mr‎. ‎Rizzardi ‎
stated that no bond for tree removal is necessary because the city is the applicant‎.  ‎
Upon questioning by Member Krupa, Mr‎. ‎Rizzardi  counted ‎17 ‎of the ‎31 ‎trees to be ‎
removed are for the parking lot if the sedimentation basin goes in‎.‎
 
Mr‎. ‎Bianco stated two of the parking spaces are designated handicapped‎.  ‎Many of ‎
the bricks have been purchased by World War II widows who are very anxious to ‎
visit the site‎.  ‎There is additional parking nearby as well‎.‎
 
Member Ruggiero pointed out that the proposed park would be very suitable for ‎
functions such as Memorial Day services‎.   ‎Mr‎. ‎Bianco would be pleased to see ‎
events scheduled at the park, such as Memorial Day services, and would be happy to ‎
participate in the planning of events‎.  ‎Many local veterans groups have expressed ‎
enthusiasm about the park and have sponsored portions of the construction‎.   ‎There ‎
are ‎35‎,‎000 ‎Vietnam veterans in Oakland County‎.  ‎Member Ruggiero thought it would ‎
be a nice memorial to plant replacement trees on resident veterans‎’ ‎homesites in their ‎
honor‎.‎
 
The lighting of the site is proposed with photocells, hopefully to be lit all night long‎.  ‎
There is a fund to pay for electric costs‎.  ‎The monument and each flagpole will be lit‎.  ‎
 
Item ‎1‎. ‎Tree Removal Permit‎
MOTION‎ by Boswell, seconded by Nowicki, in the matter of File No‎. ‎97‎-‎025 ‎
(‎Veterans Memorial Pointe Park‎)‎, to ‎grant the Tree Removal Permit ‎incorporating ‎
the two conditions in the staff report dated July ‎28‎, ‎1997‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     Indicate the sedimentation basin on the Tree Preservation Plan‎.  ‎If any additional ‎
 trees need to be removed per the discretion of the Planning Department, these ‎
 trees shall be replaced‎.‎
 
 2‎.‎     All replacement credits that are not planted on‎-‎site shall be planted at an off‎-‎site ‎
 location subject to the approval of the City of Rochester Hills Director of ‎
 Parks‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Robbins   ‎MOTION CARRIED‎.‎
Granted
 
2000-1768
Request for Wetlands Buffer Waiver ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎025 ‎- ‎Veterans Memorial ‎
Pointe Park‎
MOTION‎ by Nowicki, seconded by Boswell, in the matter of File No‎. ‎97‎-‎025 ‎
(‎Veterans Memorial Pointe Park‎)‎, that the Planning Commission ‎approve ‎the Natural ‎
Features Setback Reduction citing the three findings in the Staff Report dated July ‎28‎, ‎
1997‎.‎
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The proposed improvements are not likely to endanger nor adversely affect the ‎
 wetlands area‎.  ‎The proposed use of the land for passive recreation will not ‎
 create any significant pollution or runoff which will harm the wetlands area‎.‎
 
 2‎.‎     The proposed park impacts only a small portion of the land on which it is ‎
 proposed‎.  ‎The improvements are located so as to completely stay out of the ‎
 wetland areas‎.‎
 
 3‎.‎     The applicant has presented a reasonable plan for the development of the park ‎
 and the park layout is not excessive in its scope‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Robbins   ‎MOTION CARRIED‎
Approved
 
2000-1769
Request for a Buffer Modification ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎025 ‎- ‎Veterans Memorial Pointe ‎
Park‎
 
MOTION‎ by Boswell, seconded by Nowicki, in the matter of File No‎. ‎97‎-‎025 ‎
(‎Veterans Memorial Pointe Park‎)‎, to ‎approve a Buffer Modification ‎with the three ‎
findings in the Staff Report dated July ‎28‎, ‎1997 ‎and consistent with Section ‎
21‎.‎12‎.‎f‎.‎2‎.‎h‎.‎2 ‎of Ordinance ‎200‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     The intent of the screening is to buffer the proposed development from residential ‎
 uses‎.  ‎The adjacent property is zoned residential, but is being used for a public ‎
 use which is similar to the proposed use‎.‎
 
 2‎.‎     The development will be compatible to adjacent residentially zoned property and ‎
 consistent with Section ‎21.12‎ of Ordinance ‎200‎.‎
 
 3‎.‎     The site has natural and existing vegetation and much of the vegetation will be ‎
 preserved as part of the development‎.‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     All‎ None‎
 Absent‎:‎     Robbins           ‎MOTION CARRIED‎
 
Approved
2000-1770
Request for Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎97‎-‎025 ‎- ‎Veterans Memorial Pointe ‎
Park‎
MOTION‎ by Nowicki, seconded by Boswell, in the matter of File No‎. ‎97‎-‎025 ‎
(‎Veterans Memorial Pointe Park‎)‎, to ‎grant Site Plan Approval ‎ incorporating the ‎
findings and conditions in the staff report dated July ‎28‎, ‎1997‎.‎
 
FINDINGS‎:‎
 1‎.‎     If the buffer modification is granted, the site plan indicates that all ordinances can ‎
 be met‎.‎
 
 2‎.‎     The only structure that is proposed is a gazebo and is typical structure to be ‎
 located within a park‎.‎
 
 3‎.‎     The proposed parking lot layout is expected to provide safe pedestrian and ‎
 vehicular circulation‎.‎
 
 4‎.‎     The site is expected to generate a minimal amount of vehicular traffic and this ‎
 amount of traffic can be accommodated by Livernois Road‎.‎
 5‎.‎     The development is not expected to have any harmful effects on natural features ‎
 and characteristics of the site as documented in the applicant's Environmental ‎
 Impact Statement‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 1‎.‎     A Floodplain Use Permit shall first be granted by City Council‎.‎
 
 2‎.‎     The design of the sedimentation‎/‎water quality basin shall be approved by ‎
 Engineering Services‎.‎
 
Discussion on the Motion‎:‎
The Chair questioned why the amount of proposed lighting was required‎.  ‎Mr‎. ‎
Rizzardi responded  there are no ordinance requirements for lighting‎.  ‎Lighting in a ‎
public place is usually provided for safety reasons and the proposed lighting is not ‎
excessive for the use on the subject site‎.  ‎Mr‎. ‎Leafdale added that the low level ‎
lighting will provide site recognition for passers‎-‎by‎.‎
 
Mr‎. ‎Bianco and Mr‎. ‎Leafdale stated that no signage is proposed at the present time‎.  ‎
They have discussed the possibility of a sun dial surrounded by flower beds, but their ‎
efforts have been concentrated on the construction of the site‎.  ‎They are willing to go ‎
through the approval process again for any signage‎.‎
 
Mr‎. ‎Salter described the changes in the sedimentation basin and soil erosion control ‎
measures‎.  ‎
 
 Ayes‎:‎     All‎
 Nays‎:‎     None‎
 Absent‎:‎     Robbins   ‎MOTION CARRIED‎.‎
 
 
(‎Ref‎: ‎Site Plans dated received by the City of Rochester Hills Planning Department on ‎
July ‎16‎, ‎1997‎; Staff Report prepared by Paul Rizzardi dated July ‎28‎, ‎1997‎; ‎
Memorandum dated July ‎24‎, ‎1997 ‎from James A‎. ‎Dietrick to Patricia A‎. ‎Goodwin; ‎
State of Michigan Department of Environmental Quality Wetland Use Permit dated ‎
received by the City of Rochester Hills Planning Department on June ‎27‎, ‎1997‎; ‎
Wetland Determination prepared by Tilton & Associates, Inc‎. ‎dated ‎27 ‎September ‎
1996‎; Wetland Determination prepared by J & L Consulting Services dated ‎20 ‎May ‎
1996‎; Environmental Impact Statement dated received by the City of Rochester Hills ‎
Planning Department on June ‎12‎, ‎1997‎.)‎
Approved
 
ANY OTHER BUSINESS
 A‎.‎     Ms‎. ‎Goodwin announced that the Michigan Society of Planning Officials will hold ‎
 their annual conference September ‎17‎ - ‎20‎, ‎1997‎ at the Dearborn Hyatt‎.  ‎
 They are late getting their materials out but they should be in the mail the end ‎
 of this week‎.‎
 
NEXT MEETING DATE
Chairperson Kaiser reminded Commissioners that the next Regular Meeting is ‎
scheduled for August ‎19‎, ‎1997‎.‎
 
ADJOURNMENT
Hearing no further business to come before the Planning Commission, Chairperson ‎
Kaiser adjourned the regular meeting at ‎10‎:‎42 ‎p‎.‎m‎. ‎Michigan time‎.‎