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1000 ‎Rochester Hills Dr‎. ‎
Rochester Hills, MI ‎
48309‎
(‎248‎) ‎656‎-‎4600‎
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Rochester Hills
Minutes
Planning Commission
7:00 PM
1000 Rochester Hills Drive
Tuesday, December 7, 1993
CALL TO ORDER
Chairperson Eric Kaiser called the Regular Meeting to order at ‎7‎:‎30 ‎p‎.‎m‎. ‎in ‎
the Auditorium‎.‎
ROLL CALL
Present PC‎:   ‎Chairperson Eric Kaiser‎
                        William Boswell‎
                         Gene Ferrera‎
                        Jeff Hauswirth‎
                        Eugene Nowicki‎
                        James Rosen‎
                        George Sadowski‎
                        Patricia Somerville‎
 
Absent PC‎:    ‎None‎
 
Quorum present‎
 
Also present‎:  ‎Patricia Goodwin, Planning Director‎
                        Larry Ternan, City Attorney‎
COMMUNICATIONS
Letter dated ‎12‎/‎6‎/‎93 ‎from J‎. ‎P‎. ‎Trembowicz, Pres‎. ‎of the Quail Ridge ‎
Homeowners Association expressing traffic and safety concerns at the ‎
entrance to the Rookery Woods Subdivision‎
UNFINISHED BUSINESS
2000-1438
Discuss Administrative Guidelines for Architectural Review‎
Ms‎. ‎Goodwin stated that the Planning Commission adopted the manual that ‎
was prepared by Gerald Luedtke & Associates‎.  ‎The Planning Commission ‎
had a study session August ‎10‎, ‎1992 ‎to discuss these Administrative ‎
Guidelines for Architectural Review‎.  ‎She noted that the document was ‎
primarily to be used by the staff in guiding applicants through the site plan ‎
review process, particularly with regard to design issues relative to their ‎
elevations for a new building‎.  ‎Within the document, there are some ‎
references, particularly to building permits and how those would be handled ‎
since building permits go directly through the Building Department when a ‎
new tenant wants to occupy an existing building or if there were plans to ‎
modify or add an existing building by the current property owner‎.  ‎
 
Prior to sending this document to the City Council for their consideration, ‎
Mr‎. ‎Ternan expressed some concerns particularly about the building permit ‎
issue‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin pointed out that the guidelines are not ordinance ‎
requirements, however, they are intended to give clarity and depth to ‎
statements that are found throughout the ordinance‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Ternan commented that the question of architectural review is really a ‎
legal question that could be explored much further‎.  ‎He recalled a statement ‎
in the version adopted by the Planning Commission which said that any ‎
significant building plans that the Building Department took note of would ‎
be referred to the Planning Commission and any site plans would also be ‎
reviewed in respect to architectural design‎.  ‎He mentioned to Ms‎. ‎Goodwin ‎
before it was adopted that he had a problem with this if it was to have any ‎
"‎teeth‎" ‎in it and to be a basis of denial of permits and then also in respect ‎
to pulling something out of the normal Building Department procedure‎.  ‎As ‎
he understood it, the Planning Commission went ahead and adopted it with ‎
some understanding that he would talk further with Ms‎. ‎Goodwin about it, ‎
which is why he is before the Planning Commission this evening‎.‎
 
He said the question of architectural review and architectural standards, of ‎
whether or not it may have legal enforcement, is a question that deserves ‎
some research on its own‎.  ‎If it's legal, then it should be in the form of an ‎
ordinance and not guidelines from the Planning Commission‎.  ‎If that's what ‎
the Planning Commission intends and if they believe that it should be left ‎
the way it is, then he believes they should propose a resolution to the City ‎
Council and request them to resolve whether or not they want, from a legal ‎
standpoint, to do this, and then if they do, to adopt an ordinance and give ‎
the Planning Commission instruction as to how it should be approved‎.  ‎In ‎
lieu of that, he said that he would be content if the Planning Commission ‎
modified what they adopted so that it's clear that it's a guideline and it only ‎
applies to site plans that normally come before them‎.  ‎However, an ‎
applicant for a building permit that doesn't require a site plan, such as a ‎
single family home, has a right to a building permit if the person meets the ‎
standards of the Building Code‎.  ‎What the Planning Commission has done, ‎
by their guidelines, is instruct the Building Department to jerk out anything ‎
that requires a building permit for which there's not a site plan and send it to ‎
the Planning Commission for their review, and if they're not considering a ‎
site plan for it, he has fears that it may not just be a review utilizing ‎
guidelines‎.  ‎The Planning Commission will have to approve it even if the ‎
application doesn't meet the guidelines‎.   ‎
 
Mr‎. ‎Ternan suggested that the Planning Commission allow Ms‎. ‎Goodwin ‎
and himself to modify what they adopted in a way that takes away the ‎
thought that these provisions apply to building permits, even when the ‎
building permit is for something that has some significance architecturally, ‎
but for which there is no site plan‎.  ‎Then, maybe just soften the language ‎
somewhat so that it applies to site plans only and applies to them as a ‎
guide only‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan continued by stating that this is a legal question of whether they ‎
can enforce guidelines even in site plan circumstances‎.  ‎He thinks there's ‎
enough give and take in the site plan procedure that it's beneficial for the ‎
Planning Commission, the applicant, and the city to have a dialogue ‎
concerning the architectural features of the buildings that will be constructed ‎
on a site plan‎.  ‎He doesn't take exception with the idea that the Planning ‎
Commission adopted the guidelines, so long as they use them as ‎
guidelines only and that they be used for the matters that are coming before ‎
them and in such a way that they won't turn down a site plan on this basis ‎
only‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that he can embrace this idea but if it's left in its present ‎
form, he feels that he has to write a letter to the City Council and indicate ‎
that the Planning Commission has exceeded its authority and to disregard ‎
the guidelines‎.  ‎He said he doesn't want to do this and he doesn't say it as ‎
a threat‎.  ‎He suggested that they modify the guidelines and use it for site ‎
plans for dialogue with the applicant, or if they feel more strongly about it, ‎
that they ask him to work with them and ask the City Council to enter into ‎
the area of architectural reviews which would require legal study as to ‎
whether it's legally possible and then how to do it correctly if it is and to do it ‎
by ordinance rather than guideline‎. ‎
 
Member Sadowski said that what he had in mind when the Planning ‎
Commission was discussing this was the possibility of curtailing the ‎
garishness in commercial buildings of this nature that would not be ‎
compatible with other buildings in the area‎.  ‎There have been some notable ‎
successes in requesting the developers of commercial property to modify ‎
their designs‎.  ‎Some of these building designs, even those that are ‎
company logo, can get carried away with themselves, becoming more of an ‎
eyesore than a locator‎.  ‎He said that he didn't know that these guidelines ‎
needed any ‎"‎teeth‎" ‎in it‎.  ‎Most people are reasonable and see that the ‎
Planning Commission has their best interest in mind‎.  ‎He said he would like ‎
to see a way to bring this forward in a pleasing manner‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that he believes that this can be a very effective tool as a ‎
dialogue, to give developers something to make them think about it‎.  ‎He ‎
said he mis‎-‎spoke when he mentioned single family residential because ‎
this is clearly limited to commercial, office, manufacturing, institutional and ‎
multiple‎-‎family residential complexes‎.  ‎He said he agrees with Member ‎
Sadowski with regard to his intent and purpose for the guidelines‎.‎
 
Member Ferrera said that he thought that the next step in this process ‎
would be to look at it as an ordinance rather than guidelines‎.  ‎He said that ‎
part of the problem is that Mr‎. ‎Luedtke came before the Planning ‎
Commission about a year ago with what he called ‎"‎an ordinance‎."  ‎He said ‎
this was way too cumbersome to throw out onto the public‎.  ‎A site plan ‎
came before them not too long after that which caused the Planning ‎
Commission to think about creating these guidelines‎.  ‎The guidelines were ‎
only meant to be a temporary measure until staff and Mr‎. ‎Ternan could ‎
develop an ordinance to present to the Planning Commission‎.  ‎He said that ‎
concerns relative to aesthetics are very important to him and he feels that, ‎
as a community, they should develop something that provides the ‎
developers a guideline so they know there are concerns with aesthetics ‎
and what's happening to this community‎.  ‎He did not believe that the ‎
Planning Commission intended to hold up any building permits‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that he would read it that way regardless of how it was ‎
intended‎.  ‎He felt that it's on risky ground when the words say one thing, ‎
which may be different than what was intended‎.‎
 
Member Nowicki recalled from the very beginning that Mr‎. ‎Luedtke was ‎
strongly in favor of architectural control‎.  ‎He said that most of the examples ‎
that Mr‎. ‎Luedtke presented to them was something that was built years and ‎
years ago‎.  ‎Most of the buildings constructed lately do have some ‎
architectural features in them‎.  ‎Member Nowicki expressed to Mr‎. ‎Ternan ‎
that if he feels there are things in the guidelines that would create problems ‎
that he would point them out so the Planning Commission could review it‎.  ‎
He recalled earlier in the discussion that one of the commissioners said he ‎
wasn't aware of any court cases challenging the architectural control ‎
ordinance‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said he doesn't think that's the case‎.  ‎He said he hasn't ‎
researched it but noted that Michigan communities have generally stayed ‎
away from architectural control‎.  ‎In some other states where there is ‎
architectural control, there has been significant litigation over it and the ‎
courts have upheld it in some states‎.  ‎The architectural standards may have ‎
some life in Michigan, but it's got to be done with very carefully drawn ‎
standards‎.  ‎It takes some legal research and then the development of the ‎
ordinance, if it's possible, and then it is necessary to be ready for possible ‎
legal challenges because they do come as soon as you start defining how ‎
someone can construct something‎.  ‎If someone's denied a permit because ‎
they can't have the structure which they want, that seems to challenge them‎.  ‎
Besides the guideline in a site plan circumstance, he feels they should ‎
adopt a specific resolution asking the City Council to make a decision as to ‎
whether it wishes to authorize the work that needs to be done and to move ‎
ahead on it‎.  ‎
 
Responding to Member Nowicki's question regarding problems he has with ‎
the guidelines, Mr‎. ‎Ternan said that what he would change and what the ‎
commission adopted is very slight‎.  ‎He said he could provide a revised ‎
version with certain areas crossed out, to be considered for further revision‎.  ‎
For example, he said he would take out any reference to potentially holding ‎
up a building permit for which there is not a site plan‎.  ‎Otherwise, he would ‎
leave everything in place and let the Planning Commission use it as a tool‎.  ‎
He said if they wish this to go to the City Council, it should be by specific ‎
resolution‎.‎
 
The Chair asked if the motion made by Member Rosen at the September ‎
7‎, ‎1993 ‎Planning Commission meeting was sufficient, which was to send ‎
the guidelines to the City Council for the purpose of eliciting their comments ‎
on the process‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that perhaps he hasn't seen the resolution‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that it appeared that if the document went forward to City ‎
Council as it had been adopted by the Planning Commission, legal counsel ‎
would not be in a position to recommend their concurrence‎.  ‎That is why the ‎
staff is back before the Planning Commission tonight asking for these ‎
modifications‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that if what they're talking about doing is in the form of a ‎
study and an ordinance, asking for the Planning Commission's concurrence ‎
of City Council of these guidelines is not direct enough‎.  ‎He feels they need ‎
a specific resolution that expresses to the City Council their concern about ‎
aesthetics and architectural features of new construction and ask that the ‎
Council authorize a study and development of an ordinance to advance that ‎
concept‎.  ‎To just ask for concurrence of the guidelines is not what he thinks ‎
they need‎.‎
 
Member Rosen said he recalled that they were going to try it as a guideline ‎
in the site plan review process first to see how it worked‎.  ‎He didn't recall ‎
any attempt to move quickly toward an ordinance‎--‎maybe ‎3‎-‎5 ‎years‎.  ‎He ‎
thought they were missing a final version of this document‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that the motion made on September ‎7‎, ‎1993 ‎only ‎
directed two minor changes and did not request that the document come ‎
back to the Planning Commission‎.  ‎There was no direction to delete the ‎
references to building permits‎.  ‎That was why they were halted‎.  ‎Up until that ‎
time, the document had been revised to reflect the motion that was made ‎
for those changes‎.  ‎When the issue was raised about the building permits, ‎
that was not discussed as being deleted‎.  ‎
 
Member Rosen stated that it was at the August ‎10‎, ‎1993 ‎study meeting that ‎
they asked to have the references to the building permits deleted‎.  ‎That's ‎
why he asked if there would be another printing of it because the original ‎
changes from August ‎10‎th haven't been made yet‎.‎
 
The Chair asked Mr‎. ‎Ternan if he was concerned mostly about the ‎
language on page ‎2 ‎where it states, ‎"‎Building permits for major additions ‎
or changes to existing structures which will have a major aesthetic effect will ‎
be reviewed and approved by the Planning Commission‎ ‎"‎prior‎"‎ ‎to‎...."  ‎He ‎
wondered if the words ‎"‎prior to‎" ‎were his main concern with regard to ‎
litigation‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that this is correct‎.‎
 
The Chair asked Mr‎. ‎Ternan if he had considered what language, other than ‎
deleting that entire sentence, did he think it would be subject to any type of ‎
review whether it's prior to or holding up?‎
 
Mr‎. ‎Ternan replied that there's a right to obtain a building permit if a site ‎
plan is not required, by following the construction code‎.  ‎He doesn't think ‎
that the Planning Commission's adoption of the guidelines can have any ‎
impact on that circumstance, absent an ordinance which would be adopted ‎
by the City Council‎.‎
 
The Chair sensed from previous discussion regarding these guidelines that ‎
there seemed to be little, if any, interest in raising this to the level of ‎
ordinance‎.  ‎He said that he didn't feel that this was the direction they ‎
wanted to move in at this time‎.‎
 
Member Ferrera suggested that the Planning Commission recommend that ‎
Mr‎. ‎Ternan make his changes, in writing, to them for review and discussion ‎
at another meeting‎.  ‎At that time, they can further discuss the guidelines ‎
based on the issues that Member Rosen raised, as well as discuss the ‎
issue of what they want City Council to do‎.  ‎
 
The Chair said that Member Ferrera's suggestion could be informally sent ‎
to City Council requesting that Mr‎. ‎Ternan prepare some changes on this ‎
document with his legal opinions and hold off sending the document to ‎
Council until the Planning Commission meets again concerning this topic‎.‎
Discussed
 
NEW BUSINESS
2000-1464
Discussion regarding proposed Sign Ordinance revisions‎
Ms‎. ‎Goodwin noted that the Planning Commission requested that staff ‎
consider certain revisions to ‎Section ‎1810 ‎- ‎Signs‎ in light of the discussion ‎
during the study meeting held August ‎10‎, ‎1993‎.  ‎Four specific areas were ‎
requested to be considered‎:‎
 
 1‎.‎Reduction in the minimum height of signage and eliminating ‎
 pole‎-‎mounted structures in favor of ground mounted ‎
 monument‎-‎type sign structures‎.‎
 
 2‎.‎Consideration of the sign structure or supports in calculating the overall ‎
 sign area‎.‎
 
 3‎.‎Incorporating language that will regulate the size and number of message ‎
 units on any given property in the city‎.‎
 
 4‎.‎Requiring that all sign lettering be in upper and lower case letters ‎(‎not all ‎
 upper case letters‎).‎
 
She noted that the purpose of the discussion is to determine more clearly ‎
what the Planning Commission would like to see in the ordinance in these ‎
four areas based on staff's findings‎. ‎
 
Another issue is whether or not a major re‎-‎work of the sign provisions is ‎
necessary from the Planning Commission's perspective, and if so, that a ‎
resolution to City Council should be sent requesting that the City Attorney ‎
work on this with the staff‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that he does have, in a draft form, the four specific ‎
amendments listed‎.  ‎He said that perhaps they could schedule this for a ‎
study meeting on January ‎18‎, ‎1994 ‎to go over the revised architectural ‎
guidelines and also get into the ordinance changes they requested‎.‎
 
The conceptual issue that he would like to address is whether they just want ‎
to make these changes as piece‎-‎meal changes to the ordinance and be ‎
content with that or do they want a major overhaul of the sign ordinance and ‎
what might that involve‎.  ‎Mr‎. ‎Ternan said that the present sign provisions ‎
were adopted about ‎10 ‎years ago‎.  ‎They were taken from a book on model ‎
ordinances written by a land use lawyer in Ann Arbor‎.  ‎He felt that this ‎
ordinance is very difficult to work with on an administrative level‎.  ‎The ‎
difficulty of working with it is probably something that ought to be reckoned ‎
with‎.  ‎He said they might consider starting over again and trying to look at a ‎
new ordinance from someplace where it's working‎.  ‎The provisions for ‎
signs can be very complicated when you try to set standards for a very ‎
diverse community and very different circumstances in various areas of the ‎
community‎.  ‎He wouldn't want to see them start with a different ordinance ‎
just because there's criticism of how they've worked with it‎.  ‎He said if they ‎
are going to work with an entirely new ordinance for regulating signs, he ‎
thought that he would opt to finding out the one that has the concepts they ‎
want, and then be reasonably satisfied that the administrative staff and the ‎
public are able to work with it and understand it‎.  ‎He said the question is, do ‎
you feel there's sufficient reason to start over and plan to adopt a new ‎
ordinance?  He said that perhaps that requires some comment by the ‎
Building Department and others before making that decision‎.  ‎He wasn't ‎
sure that the Planning Commission was in a position to know for sure ‎
whether this is something that really needs to be reworked or not‎.  ‎He said ‎
they can make amendments to it to accomplish their specific purposes, ‎
which will do in the interim while one new ordinance is developed, or they ‎
can drop the idea of a new ordinance depending on what the Planning ‎
Commission wants to do‎.‎
 
Member Ferrera agreed with Mr‎. ‎Ternan and commented that if staff is ‎
satisfied with the way the ordinance is working, then they may not need to ‎
have a total revamping of the ordinance‎.  ‎His was concerned that, ‎1‎) ‎the ‎
cost to enforce the sign ordinance was so great relative to the revenues that ‎
it generated for that enforcement and, ‎2‎) ‎the difficulty that their staff had in ‎
trying to communicate what the ordinance was saying to the business ‎
community particularly and the sign makers, that warranted a substantial ‎
change in the ordinance‎.  ‎He said he still gets informal feedback from some ‎
of the staff in the Building Department that this ordinance is difficult to deal ‎
with‎.  ‎However, if Building Department staff doesn't feel that the ordinance ‎
needs any drastic change, then he's open to that‎.  ‎He said the four issues ‎
noted in the staff memo of December ‎2‎, ‎1992 ‎are a different issue‎.  ‎The ‎
issue of the total revamp had to do with how the ordinance was enforced or ‎
able to be enforced‎.  ‎These four items are changes to what we're asking ‎
the ordinance to do for us‎--‎the height of the sign, consider the sign structure ‎
as part of the sign quantity, lettering on the sign, etc‎.  ‎The hope was that ‎
some or all of these issues could be incorporated with the current ‎
ordinance, knowing that a major revision to the ordinance would probably ‎
take years‎.  ‎He strongly urged that these changes be made to the current ‎
ordinance and that secondly, that the City of Rochester Hills review the ‎
ordinance in its entirety, but separately, independently, and after these ‎
changes‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that perhaps at the study session in January, they could ‎
look at the specific four amendments to the current ordinance and at the ‎
same time, look at revamping the ordinance as a separate matter‎.  ‎He ‎
suggested they invite representatives of the Building Department to attend ‎
and perhaps some of the business community and discuss that a little ‎
further‎.  ‎
 
Member Rosen felt that the sign ordinance gets complicated because of ‎
the exceptions in it to deal with, what are perceived to be, special ‎
situations, i‎.‎e‎. ‎B‎-‎4 ‎(‎Freeway Service‎)‎, and the difference between B‎-‎1‎, B‎-‎2‎, ‎
and B‎-‎3‎.  ‎He wondered if it would help simplify the ordinance by eliminating ‎
some of the provisions, like B‎-‎4 ‎and perhaps standardizing the non‎-‎pole ‎
signs into monument signs‎.  ‎
 
Member Ferrera said it's going to take some time to refine this ordinance ‎
or develop another ordinance and he didn't want to wait to make these ‎
changes‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said they don't want to wait either, therefore, he would move ‎
ahead with the changes‎.  ‎He asked Ms‎. ‎Goodwin if she asked Mr‎. ‎Luedtke ‎
if he had worked with other communities with a sign ordinance that he ‎
would recommend‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that she spoke with Mr‎. ‎Luedtke today‎.  ‎He has done a ‎
sign ordinance for East Lansing‎.  ‎She said there are a number of sign ‎
ordinances they could look at prior to the study session and perhaps make ‎
some recommendation on those which they think might fit the purpose, ‎
although she wasn't completely clear on what would be the ideal ordinance‎.  ‎
She felt there was support for the four issues mentioned earlier‎.  ‎Jack ‎
Sage, who is the person most directly involved in sign permits and ‎
applications in the Building Department, is in support of all four changes‎. ‎
 
Ms‎. ‎Goodwin mentioned further that there is a fifth issue that City Council ‎
wants the Planning Commission to look at, which relates to real estate ‎
signs‎.‎
 
Mr‎. ‎Ternan said that another issue he looked at is whether they have all the ‎
provisions in the Zoning Ordinance, or do they have all provisions ‎
pertaining to signs outside of the Zoning Ordinance, or whether you have it ‎
split‎.  ‎He said it's clearly recommended, when you deal with different sign ‎
provisions for different zoning districts, that takes on a nature of a Zoning ‎
Ordinance‎.  ‎Also, to bolster the authority and legal authority in respect to ‎
regulating aesthetics, that it should be under the Zoning Enabling Act‎.  ‎
There's good reason to have regulations which regulate the size and ‎
location of signs in the Zoning Ordinance‎.  ‎He's also aware that a number of ‎
communities don't have provisions in the Zoning Ordinance and they're not ‎
challenged‎.  ‎If it's too cumbersome, he said he would be flexible enough to ‎
place it all in one place‎.  ‎
 
Member Nowicki said he's always had a problem with the city's sign ‎
ordinance‎.  ‎He felt it should be more specific and not written so that you're ‎
referring back and forth to different paragraphs and subsections‎.‎
Discussed
 
2000-1465
Request for Site Plan Approval ‎- ‎File No‎. ‎89‎-‎174 ‎- ‎Angelo's Crushed Aggregate ‎
Facility, located in Avon Industrial Park, west of Crooks, north of M‎-‎59‎, Parcel ‎
Nos‎. ‎15‎-‎29‎-‎251‎-‎006 ‎through ‎-‎013‎, zoned I‎-‎2‎, Heavy Industrial, Michael Gleeson, ‎
26400 ‎Sherwood, Warren, MI ‎48091‎, Applicant‎
Mr‎. ‎Michael Gleeson and Mr‎. ‎Neiro DeRubeis were present‎.‎
 
The subject site is composed of Lots ‎13 ‎through ‎20 ‎of the Avon Industrial ‎
Subdivision‎.  ‎Angelo's Crushed Concrete also utilizes the ‎10‎-‎acre parcel ‎
just west of it, at the western end of Avon Industrial Drive‎.  ‎The property is ‎
used to store commercial equipment‎.  ‎Also, two large stockpiles are ‎
located on the property which appear to supply the asphalt plant located on ‎
the adjacent ‎10‎-‎acre parcel to the west‎.  ‎
 
The Planning Commission previously approved site plans for two other ‎
parcels owned by Angelo Iafrate; the parcel just west was approved as a ‎
site for an asphalt plant and a concrete plant‎.  ‎The Iafrate Company owns ‎
the triangular piece located east of the intersection of M‎-‎59 ‎and Grand ‎
Trunk Western Railroad‎.  ‎Located on this parcel is an asphalt crusher which ‎
the applicant proposes to relocate to the subject parcel‎.‎
 
(‎Ms‎. ‎Goodwin's staff report has been placed on file and by reference ‎
becomes part of the record hereof‎.)‎
 
Mr‎. ‎Gleeson explained that asphalt is crushed during the winter when it is ‎
hard so that it doesn't clog the crusher‎.  ‎They take in other materials and ‎
crush them to also feed their asphalt plant‎.  ‎Along side the railroad on the ‎
north side, they will have an obscuring fence as required by the ordinance‎.  ‎
In front of that, they will put ‎5‎' trees to break up the look of the fence‎.  ‎On the ‎
east side of the property is Wickes Lumber where they intend to put some ‎
foliage‎.  ‎They intend to install a two‎-‎foot berm with ‎29 ‎five‎-‎foot high trees ‎
spaced at ‎15‎' intervals‎.  ‎Although this is not required within the confines of ‎
an industrial park, they want to do this for the sake of aesthetics‎.  ‎Along ‎
Avon Industrial Drive, they will install ‎54 ‎trees which will be five‎-‎foot high on ‎
a six‎-‎foot berm‎.  ‎They will be staggered at ‎15‎' intervals‎.  ‎The west side ‎
faces their asphalt plant and they do not intend to screen that‎.‎
 
Member Nowicki asked Mr‎. ‎Gleeson if his drawing reflects everything on ‎
the site presently‎.  ‎Mr‎. ‎Gleeson replied, ‎"‎yes‎."  ‎Member Nowicki said he ‎
visited the site today and was shocked to see piles of scrap metal and ‎
construction material, much of what appeared to be junk‎.‎
 
Mr‎. ‎Gleeson said that as a construction company, they have a lot of ‎
equipment‎.  ‎He said that they keep some of the old equipment for parts‎.  ‎
He said that he would be willing to walk the site with Mr‎. ‎Nowicki or anyone ‎
else to identify and eliminate some of this junk that he refers to‎. ‎
 
Member Nowicki commented on the poor condition of the asphalt drive ‎
through the site‎.  ‎He said that the road where the trucks drive up the ‎
mountain to unload the concrete, is a mud field‎.  ‎He wondered if there ‎
would be an improvement to this portion of the site‎.‎
 
Mr‎. ‎Gleeson said that they would endeavor to clean that up‎.  ‎He commented ‎
that there's been a lot of wet weather over the past few weeks‎.  ‎He said that ‎
it is not normally this way‎.‎
 
Member Ferrera asked Ms‎. ‎Goodwin if the storage of construction vehicles ‎
are permitted on this site‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin replied that it is permitted because ‎
the site is zoned I‎-‎2‎, Heavy Industrial‎.‎
 
Member Nowicki said he understands that construction vehicles would be ‎
permitted, but not junk‎.  ‎He said there is a bunch of crushed culverts and ‎
tubing, which has nothing to do with crushing concrete or an asphalt plant‎.‎
 
Member Somerville said that she didn't feel that ‎29 ‎trees would do much as ‎
far as berming and protection on the east side of the site‎.‎
 
Mr‎. ‎Gleeson said that the ordinance does not require them to put any trees ‎
there‎.‎
 
Member Somerville said that, to be a good neighbor, she hoped they would ‎
be willing to berm very heavily all along that property line‎.  ‎She said that for ‎
years people in that area have put up with the dust and smoke from this ‎
concrete crushing operation‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Gleeson didn't feel that adding trees would prevent the mobile home ‎
park from dust and smoke‎.  ‎He said they intend to install a six‎-‎foot berm ‎
with ‎54 ‎trees which would be placed ‎15‎' on center‎.  ‎They are doing this on ‎
the east side along Avon Industrial Drive because they felt that the amount ‎
of trees would be sufficient to make it more aesthetically pleasing‎.  ‎He said ‎
they are doing it because they want to, but it's not in the ordinance‎.‎
 
Member Somerville said that she realizes that it's not in the ordinance, ‎
however, she would like to see them berm even more heavily than they are‎.‎
 
Mr‎. ‎Gleeson said that he doesn't have a problem putting in some additional ‎
trees along there‎.  ‎He felt that this is the best they can do there‎.‎
 
Member Ferrera asked if they would be crushing concrete at this particular ‎
location‎.  ‎Mr‎. ‎Gleeson replied, ‎"‎no, that their concrete crushing is solely in ‎
the far westerly portion of the property‎.  ‎He said that this will not change‎--‎the ‎
only thing that they do at the front end of the site is to move the crusher ‎
periodically and crush what they refer to as asphalt, to be recycled into the ‎
asphalt plant‎.  ‎They also bring in materials they get from other jobs that ‎
have sand‎/‎gravel content and they crush that and size it‎.  ‎That material is ‎
also used in the making of asphalt‎.‎
 
Member Ferrera expressed some concern that the site plan sheet doesn't ‎
show the access road the way it is shown on the Master Plan sheet‎.  ‎
 
Ms‎. ‎Goodwin stated that the site plan dated ‎9‎-‎27‎-‎93 ‎is actually what the ‎
staff reviewed and what they are recommending approval on‎.  ‎She ‎
requested that the applicant provide a concept plan or a master plan that ‎
would show both the asbuilt conditions and the proposed plan so that the ‎
Planning Commission would have information about the total site‎.  ‎Her ‎
understanding was that the Master Plan was for presentation purposes ‎
only‎.  ‎
 
Member Hauswirth asked Ms‎. ‎Goodwin why a legal combination of the ‎
parcels is not recommended as a condition of site plan approval‎.  ‎If there is ‎
no intention to keep the parcels legally separated, why are they and why not ‎
just make it a condition of the approval that the lots be combined‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that the Planning Commission could make that a ‎
condition of approval‎.  ‎Staff has raised that issue, but because the property ‎
is currently under common ownership, they have not required it at this time, ‎
however, if there was a sale of either property, then a cross‎-‎access ‎
agreement would be a condition of any future site plan approval‎.  ‎She has ‎
discussed this with the applicant, but because the property is being ‎
developed jointly, they've not pursued it‎.‎
 
Member Hauswirth asked if it wouldn't seem more prudent to have them ‎
accept the condition, if it's approved, to either legally combine the two ‎
parcels or to have the parcel to the west give an easement to the east‎.  ‎
 
The Chair said that since there's common ownership, he didn't feel the ‎
Planning Commission could justify requiring a burden on either of the ‎
properties‎.‎
 
Member Rosen asked for clarification on the relocation of the crusher‎.‎
 
Mr‎. ‎Gleeson said they temporarily moved the crusher from the back up to ‎
the front to crush materials that normally would never be put at the back‎.  ‎
The asphalt plant is at the front of the site and the asphalt is crushed, sized ‎
and recycled‎.   ‎
 
Member Rosen asked if there was only one ‎"‎jaw‎" ‎crusher‎.  ‎Mr‎. ‎Gleeson ‎
replied ‎"‎yes‎."  ‎Mr‎. ‎Rosen asked if there were other crushers‎.  ‎Mr‎. ‎Gleeson ‎
said there are some screens that go along with it, because the material has ‎
to be screened and sized after it's crushed‎.  ‎Member Rosen then asked if ‎
the jaw crusher was approved for two locations and Mr‎. ‎Gleeson replied, ‎
"‎yes‎." ‎
 
Member Rosen said that the master site plan before them this evening ‎
appears to show two crushers‎.  ‎He felt that they could legitimately claim that ‎
they have approval for both crushers, not one in two places at alternate ‎
times‎.  ‎He asked if there had been any problems with the crusher located ‎
on the western portion of the site with regard to complaints of noise, dust or ‎
enforcement actions‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that she is not aware of any recent complaints‎. ‎
 
Mr‎. ‎Gleeson said that the decibel readings that they have in industrial areas ‎
cannot go beyond the property line any more than ‎75 ‎decibels‎.  ‎They are ‎
well within that range‎.‎
 
Member Rosen asked if any engineering studies had been done on the ‎
crusher located in the north or northeast location‎.‎
 
Mr‎. ‎Gleeson said that studies had not been made on that particular spot, ‎
but they have been made on the asphalt plant and they do stay within the ‎75 ‎
decibels, which is required‎.  ‎When they are producing asphalt, they use ‎
water to suppress the dust‎.  ‎He said that they have a DNR permit which ‎
subjects them to these regulations‎.‎
 
The Chair said that the applicant's master site plan and the notes provided ‎
in the packet seem to reflect that they are asking for permission to move ‎
one crusher to the site they are asking for approval on tonight ‎(‎one crusher ‎
on the overall site‎).‎
 
The Chair asked for verification from Mr‎. ‎Gleeson if he would be willing to ‎
install more trees on the east side of the property per Member Somerville's ‎
earlier request‎.‎
 
Mr‎. ‎Gleeson replied that he would agree to that request‎.‎
 
MOTION‎ by Ferrera, support by Hauswirth, in the matter of File No‎. ‎89‎-‎174 ‎
(‎Iafrate's Crushed Aggregate Facility‎)‎, that the Planning Commission ‎
approve the site plan‎ dated Received October ‎28‎, ‎1993‎, with the ‎
following conditions‎:‎
 
FINDINGS‎:‎
 
 1‎.‎The requirements of Zoning Ordinance ‎200 ‎can be met‎.‎
 
 2‎.‎All applicable information for site plan approval has been submitted‎.‎
 
 3‎.‎There will be a satisfactory and harmonious relationship between this ‎
 development and the existing and prospective development of ‎
 contiguous land and adjacent neighborhoods‎.  ‎The site is within a ‎
 developed industrial park, and will be similar to others in setbacks ‎
 from the road, landscaping and use‎.‎
 
 4‎.‎Landscaped berms along the north, south and east property lines will ‎
 provide an effective transition between land uses, particularly on the ‎
 north, where the property backs to multiple‎-‎family zoning‎.‎
 
 5‎.‎The site plan is in conformance with the adopted Master Land Use Plan ‎
 objectives, pertaining to industrial development in the city‎.‎
 
 6‎.‎That only one jaw crusher is approved to be moved back and forth ‎
 between the two crusher sites ‎
 (‎parcels ‎2 ‎and ‎3‎).  ‎The ‎
 aggregate material, screens and ‎
 other equipment would remain on ‎
 both sites‎.‎
 
CONDITIONS‎:‎
 
 1‎.‎That a bond be posted in the amount of $‎21‎,‎625‎.‎00 ‎to secure the ‎
 screening and‎/‎or landscaping improvements‎.‎
 
 2‎.‎That the additional trees and tree spacing, as agreed to by the applicant, ‎
 be provided and included in a revised site plan‎.‎
 
 3‎.‎That a road be included in a revised site plan that's in conformance with ‎
 the master site plan dated Received November ‎29‎, ‎1993‎, and that ‎
 staff approve the location of the road on the revised site plan ‎
 submission, and that the revised plan should reflect the trees on the ‎
 east property line every ‎15 ‎feet planted in a staggered fashion‎.‎
 
 Ayes‎:‎Boswell, Ferrera, Hauswirth, Nowicki, Rosen, Sadowski, Somerville, ‎
 Kaiser‎
 Nays‎:‎None                ‎ MOTION CARRIED‎
Approved
 
2000-1466
Discussion regarding Light Industrial zoning districts permitted uses and ‎
associated development standards‎
Ms‎. ‎Goodwin presented her staff memorandum dated December ‎2‎, ‎1993 ‎
(‎Staff report has been placed on file and by reference becomes part of the ‎
record hereof‎.)  ‎In her presentation, she lists four issues that the Planning ‎
Commission has been asked to consider‎:‎
 
 1‎)‎The staff continues to administratively limit office area in I‎-‎1 ‎industrial ‎
 building to no more than ‎50‎% ‎only when it is evident that ‎
 adequate parking can be provided on site to handle the ‎
 increased demand‎.‎
 
 2‎)‎That the integrity of the Light Industrial district should be protected by ‎
 continuing to enforce the current limitation on principal ‎
 permitted and conditional uses as listed in Section ‎1300‎.‎
 
 3‎)‎That the Planning Commission may wish to look at planning for ‎
 appropriate ORT sites elsewhere in the community and ‎
 encourage these ‎"‎hybrid‎" ‎businesses to locate there‎.‎
 
 4‎)‎That the staff look, in the future, at proposing amendments to the ‎
 standards in the Light Industrial zoning district to clarify these ‎
 intentions‎.  ‎For example, one thing might be to modify the ‎
 parking requirement so that if you have greater than ‎50‎% ‎of ‎
 the space devoted to office that you would have to meet the ‎
 parking standards for office use‎.‎
 
DISCUSSION‎:‎
 
Member Sadowski said he doesn't see any harm is combining uses in the ‎
industrial zoning districts which are a lighter use which may be more than ‎
50‎% ‎of the actual industrial use‎.  ‎
Member Nowicki said that the ORT ordinance says that the parking ‎
requirements shall be flexible‎.  ‎With regard to a mixed use in the industrial ‎
district, a similar flexibility could apply as a conditional parking in the ‎
industrial zoning without getting too involved of trying to come up with ‎
percentages because it will change with every business or any mixed use‎.  ‎
He didn't see how they could come up with a standard‎.  ‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that this would be fine for new sites‎.  ‎However, the ‎
problem is where they already have a developed site‎. ‎
 
Member Nowicki felt that they would have the same problem in ORT zoning ‎
once it was initially developed‎.  ‎Mr‎. ‎Nowicki said that we would have that ‎
situation in any use that changes from one use to another‎.  ‎He gave an ‎
example that you could have a shopping center that may end up as a ‎
warehouse with a huge parking lot, or it may be a warehouse that ends up ‎
as a shopping center with the opposite situation‎.‎
 
Member Hauswirth said that his overall concern relates to chasing ‎
businesses away from the area‎.  ‎He doesn't feel this makes any sense at ‎
all‎.  ‎To be so restrictive when our neighboring communities aren't as ‎
restrictive would be detrimental‎.  ‎At the same time, it doesn't make sense, ‎
for purposes of bringing in business, to start unraveling all the logic that's ‎
been applied in coming up with what they have now‎.  ‎He summarized his ‎
comments by saying that they should continue with item #‎1‎, start doing #‎4 ‎
and in the process, implement #‎3‎.  ‎He suggested that Ms‎. ‎Goodwin ‎
continue the process that we are doing now and just administratively handle ‎
the situation‎.  ‎He felt they should begin now looking at what the Planning ‎
Commission believes is the direction to go with any amendments that ‎
would not put us in a non‎-‎competitive position‎.  ‎His overall feeling was to ‎
not rush in and change something just to chase business‎.  ‎
 
Member Rosen agreed with Member Hauswirth and asked if going from I‎-‎1 ‎
to ORT would be upzoning or downzoning‎. ‎
 
Ms‎. ‎Goodwin felt that it would be upzoning in terms of property values‎.  ‎In ‎
terms of land use, it would be downzoning because it would be going from ‎
a more intense to a less intense use‎.  ‎From a market value standpoint, the ‎
space in ORT is going to be more expensive and valuable‎.‎
 
Member Rosen asked if it would be worthwhile to look at some I‎-‎1 ‎areas ‎
within the city where the owners could apply for ORT which would give them ‎
more flexibility‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that she would have to look into that and pointed out that ‎
perhaps they could have a ‎"‎floating zoning‎" ‎or an ‎"‎overlay zone‎" ‎which ‎
could be used when the parking space was adequate‎.  ‎If the question was ‎
strictly of mixed use versus light industrial then you could apply for the ORT ‎
designation which would then make mixed use permitted‎.‎
 
Member Sadowski asked Ms‎. ‎Goodwin if she's noticed any different trends ‎
in the industry that's coming this way in terms of being lighter industry or ‎
more technical industries that would lend more towards lightening up the ‎
zoning‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that she is seeing a variety‎.  ‎Traditional light industrial is ‎
still coming‎.  ‎She said that one of the reasons to preserve the light industrial ‎
is because of the proximity to the Oak Tech Park‎.  ‎Apparently, certain ‎
hi‎-‎tech light industrial firms don't want to be right in Auburn Hills or in the ‎
Oak Tech Park, but they want to be close by‎.‎
Discussed
 
ANY OTHER BUSINESS
The Chair explained that the Planning Commission received a copy of a ‎
memo addressed to City Council from Mr‎. ‎Jeff Cohee regarding the ‎
M‎-‎59‎/‎Adams Rd‎. ‎interchange project‎. ‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that the memo was intended for the Planning ‎
Commission's information and was not intended for discussion at this ‎
meeting‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin distributed a memo from the City of Auburn Hills Zoning ‎
Board of Appeals regarding a proposed variance‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin said that ‎
she is looking for a determination of whether or not they want to send a ‎
resolution to the City of Auburn Hills‎.  ‎She felt that there might be cause for ‎
some concern from a planning standpoint‎.  ‎The property is located at the ‎
west municipal boundary at Butler Rd‎.  ‎Butler Ridge would be the ‎
development that would be occurring on the Rochester Hills side‎.  ‎This ‎
property is currently developed for a ‎50‎,‎000 ‎sq‎. ‎ft‎. ‎office building‎.  ‎
Apparently Letica Corporation is looking to purchase that property‎.  ‎One of ‎
the conditions of the purchase would be that they consider constructing a ‎
20‎,‎000 ‎sq‎. ‎ft‎. ‎building for a research related lab, however, they want to ‎
place the building along the east property line so as to create an ‎"‎L‎" ‎and do ‎
that by means of an interior walkway‎.  ‎In order to do that, they would have to ‎
encroach the ‎100‎' buffer that is required from that zoning district ‎
(‎Technology and Research District‎) ‎by eighty feet‎.  ‎This means that the ‎
building would be sitting twenty feet off of the property line‎.  ‎They state in ‎
their application that the woods, wetlands and topography in that area is ‎
such that the homes would be adequately screened anyway with just the ‎20‎' ‎
setback‎.  ‎The Rochester Hills Planning staff feels that even if the property ‎
were developed for homes, there would be at least a ‎35‎' rear yard setback ‎
and twenty feet is really quite inadequate for screening‎.  ‎Ms‎. ‎Goodwin feels ‎
that the topography is ‎not‎ such that the land is sloping in that area and the ‎
finished grade elevation of those homes would make them below the ‎
building and it would be very visible‎.  ‎She said the question is whether or ‎
not the Planning Commission would want to send any sort of resolution in ‎
objection or stating any reasons that the Auburn Hills Zoning Board of ‎
Appeals might want to consider‎.  ‎
 
The Chair suggested, as a favor to our neighbor ‎(‎Auburn Hills‎)‎, Ms‎. ‎
Goodwin may want to ask them to call their legal attorney and ask if their ‎
public hearing notice is going to be acceptable since they put a date‎/‎day ‎
that's in conflict with the current calendar‎.‎
 
Member Ferrera asked to be excused from voting on this item since Letica ‎
Corporation is a client of his firm‎.  ‎
 
There was no opposition from the Planning Commission regarding ‎
Member Ferrera's request‎.‎
 
Member Hauswirth felt that our city would be doing a disservice to future ‎
citizens in Butler Ridge by not appealing to Auburn Hills to consider not ‎
granting the variance‎.  ‎He felt that twenty feet is a far cry from one hundred ‎
feet‎.  ‎He was not at all interested in considering thirty‎-‎five feet‎.  ‎He was in ‎
favor of appealing to Auburn Hills that the required setback be left at ‎100‎' ‎
and in lieu of an L‎-‎shape, stick with an I‎-‎shape‎.  ‎
 
The Chair asked Ms‎. ‎Goodwin if she knew if the Auburn Hills public hearing ‎
notice was sent to residents within ‎300 ‎feet and if it included notices to ‎
Rochester Hills residents‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that most municipalities notice the neighboring ‎
municipality, who in turn, send notices to their own residents‎.‎
 
Member Rosen agreed with Member Hauswirth that they express their ‎
opposition to the granting of the variance and that no reduction in the ‎
setbacks be allowed based on the fact that no practical difficulty exists, no ‎
hardship or unusual circumstance exists and that it wouldn't do substantial ‎
justice‎.‎
 
Member Sadowski also agreed and commented that they would be very ‎
remiss in their duties if they didn't voice their educated objection‎.  ‎He felt ‎
that a nicely worded resolution be sent to the Auburn Hills ZBA expressing ‎
their opposition‎.‎
 
MOTION‎ by Sadowski, support by Somerville, to cause a correspondence ‎
to be prepared for mailing to the Auburn Hills Zoning Board of Appeals for ‎
incorporation into their public hearing on the issue of the modification being ‎
requested by Letica Corporation, and that it incorporate the language of a, ‎
b, and c of Ms‎. ‎Goodwin's memo, excluding the second sentence of ‎
paragraph b, summarizing that the Rochester Hills Planning Commission is ‎
in total opposition to the modification being requested‎.‎
 
 Ayes‎:‎All‎
 Nays‎:‎None‎
 Abstain‎:‎Ferrera‎
 
 MOTION CARRIED‎
 
The Chair noted that he really feels that they should tell the Auburn Hills ZBA ‎
that their notice may be deficient and should check with their city attorney ‎
before they go any further‎.‎
 
     ___________________________‎
 
 
 b‎)‎Chairman's Discussion Items‎
 
Concerning minutes, in the future, the Chair requests that typographical ‎
errors simply be submitted to the secretary before the meeting begins‎.  ‎
This can be done either in writing or by phone call to the secretary or Ms‎. ‎
Goodwin or just mention it sometime prior to the meeting‎.  ‎There won't be ‎
any comment about the minutes during the course of the meeting‎. ‎
The Chair said that it's been brought to his attention that the length of the ‎
Planning Commission meetings and‎/‎or the length of their discussion on ‎
some items, particularly site plan and plat plan reviews may be too long‎.  ‎
He prefaced any of his further comments by saying that he isn't convinced ‎
that this is the case, however he wanted to bring this forward‎.  ‎He said that ‎
there shouldn't be a lot that they need to discuss on site plan approvals and ‎
plat plan approvals since the packets most often have the necessary ‎
materials‎.  ‎If they feel that the reason there's so much discussion is ‎
because of a lack of back‎-‎up information in the packets, then they should let ‎
Ms‎. ‎Goodwin know so it can be corrected‎.‎
 
He said that, in the future, he will not ask the Planning Department to make ‎
oral summaries of the staff reports and material that has been included in ‎
the Planning Commission's packet‎.  ‎If there are things that the Planning ‎
Department has to add to the discussion he will ask at the beginning of the ‎
discussion if there is anything they wish to add or changes that should be ‎
brought to their attention before they hear from the applicant‎. ‎
 
If it's a public hearing, he will alert the public as to the nature of the ‎
discussion and go from there‎.  ‎If there's a particular topic where he or Ms‎. ‎
Goodwin feels the staff report should be read, then he would ask for it to be ‎
presented‎.  ‎He felt that it would be helpful to the public if there were one or ‎
two full packets left at the counter at the back of the auditorium for their ‎
perusal‎.  ‎On the front of the packet, he suggested that a note state that the ‎
packet should be left on the counter for the duration of the meeting‎.  ‎If ‎
someone wants to review it, they would have the opportunity to do so‎.  ‎
 
Member Ferrera suggested that staff reports be provided to the applicants ‎
prior to the meeting‎.  ‎
 
Member Hauswirth agreed that it would be helpful to give the staff report to ‎
the applicant in advance so that they can be prepared to add any additional ‎
comments they may have that are not contained in the report‎.‎
 
The Chair said that another way to frame the discussion is to put a motion ‎
on the floor early in the meeting‎.  ‎Even though in Robert's Rules of Order, ‎
there is no discussion until a motion is made, he said that we don't require ‎
that and he doesn't really want to do this‎.  ‎However, if any of the Planning ‎
Commissioners agree that they're taking too much time, this would be a ‎
way to streamline that discussion‎.  ‎Also, in lieu of this, he could limit the ‎
time that the commissioners speak on each topic‎.  ‎
 
Member Nowicki suggested that possibly the Planning Department could ‎
request extra plans so that they can be sent to the Planning Commission ‎
members with the packets so they can be reviewed and raise questions ‎
ahead of time‎.  ‎This would help them to be familiar with the plan prior to ‎
coming to the meeting‎.  ‎He said they might want to consider using visual ‎
aids such as the slide projector for the benefit of the audience‎.  ‎Also video ‎
enhancement of site plans may want to be looked into‎.  ‎Also perhaps ‎
setting up tables behind them to lay the plans on might make it easier than ‎
laying them on the floor‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that these are very good suggestions that she will look ‎
into for the upcoming year‎.‎
 
The Chair asked if there's any burden they could put on the applicant to ‎
bear some of the obligation, responsibility or cost of getting those plans to ‎
the Planning Commission, for instance, shrinking the site plans to make ‎
mailing them easier‎.‎
 
Member Hauswirth was concerned that sometimes even the full size plans ‎
have details that are hard to read‎.  ‎He felt that getting the plans in advance ‎
of the meeting so he could review them at his leisure and get his questions ‎
together would help him go through the process much more quickly‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that one thought is that she could ask the applicant to ‎
mail the plans directly to the Planning Commissioners‎.  ‎The reason the ‎
Planning Commission hasn't mailed plans is that they usually only have ‎10 ‎
copies and they like to have them brought to the meeting so they can be ‎
placed back in the file‎.  ‎These are the plans that get stamped and ‎
distributed to other departments for their files‎.  ‎She said they could ‎
increase the number of plans requested from ‎20 ‎to ‎30‎.‎
 
Member Ferrera said that he doesn't want them mailed to him‎--‎not from the ‎
city or the applicant‎.  ‎Either way, it's added cost for processing, distributing ‎
and mailing‎. ‎
 
Member Nowicki agreed and said if the applicant is getting in touch with ‎
the Planning Commissioners personally, there could be criticism of that‎.‎
 
The Chair said that he tends to agree with Member Ferrera in that he ‎
doesn't really want them mailed either‎.  ‎Another aspect of a discussion he ‎
had with Ms‎. ‎Goodwin is that very soon they are going to have some type of ‎
a video presentation to the Planning Commission to help them in this ‎
process, in reading plans and going through the site plan approval process‎.  ‎
He noted that most of them, because of a lack of time, have not been able ‎
to take advantage of the conferences and seminars that the city has money ‎
to send them to‎.  ‎In lieu of being able to do this, Ms‎. ‎Goodwin is in the ‎
process of deciding the best way to give them some instructional ‎
demonstration in how to go through this process more efficiently‎.‎
 
Ms‎. ‎Goodwin said that this would be focusing on site plan review‎.  ‎She felt ‎
that perhaps having the plan on a table might be the easiest thing we could ‎
do to start off‎.  ‎If the plans are out on the table or tacked up on the board, ‎
they are available to look at when the commissioners begin arriving at the ‎
meeting‎.‎
 
Member Rosen suggested that perhaps an ‎11 ‎x ‎17 ‎reduction of the ‎
clearest print which shows the most pertinent information would be ‎
extremely helpful‎.  ‎He thought the new way of handling corrections on ‎
minutes was a great idea‎.  ‎Regarding the discussion time on agenda ‎
items, one option might be setting a guideline for the first three topics‎.  ‎He ‎
felt that although they may not reach those guidelines, it may tend to keep ‎
them more focused‎. ‎
 
Member Boswell said he doesn't particularly like the idea of setting a time ‎
limit‎.  ‎He said that they may strive to finish an item in ‎30 ‎minutes, only to ‎
discover that they have a problem that didn't surface prior to the meeting‎.  ‎
He didn't think that time limits would work‎.‎
 
Member Nowicki asked, if a resolution is made and the Planning ‎
Commission discusses it, and someone wants to cut off the discussion, ‎
they could just call the question‎. ‎
NEXT MEETING DATE
The Chair announced that the next meeting date will be December ‎21‎, ‎
1993‎. ‎
 
Member Sadowski announced that he would not be in attendance at the ‎
December ‎21‎, ‎1993 ‎meeting‎.‎
 
ADJOURNMENT
Hearing no further business to come before the Planning Commission, the ‎
meeting was adjourned at ‎10‎:‎35 ‎p‎.‎m‎.‎