Image
1000 ‎Rochester Hills Dr‎
Rochester Hills‎, ‎MI ‎
48309‎
(‎248‎) ‎656‎-‎4600‎
Home Page‎:  ‎
www‎.‎rochesterhills‎.‎org‎
Rochester Hills
Minutes
Planning Commission
Chairperson William Boswell‎, ‎Vice Chairperson Deborah Brnabic‎
Members‎:  ‎Gerard Dettloff‎, ‎Dale Hetrick‎, ‎Greg Hooper‎, ‎Nicholas O‎. ‎Kaltsounis‎,‎
David A‎. ‎Reece‎, ‎C‎. ‎Neall Schroeder‎, ‎Emmet Yukon‎
7:00 PM
1000 Rochester Hills Drive
Tuesday, July 16, 2013
CALL TO ORDER
Chairperson William Boswell called the Regular Meeting to order at ‎7‎:‎00 ‎
p‎.‎m‎. ‎in the Auditorium‎.‎
ROLL CALL
William Boswell‎, ‎Deborah Brnabic‎, ‎Gerard Dettloff‎, ‎Dale Hetrick‎, ‎Greg ‎
Hooper‎, ‎Nicholas Kaltsounis‎, ‎David Reece and C‎. ‎Neall Schroeder‎
Present
8 - 
Emmet Yukon
Absent
1 - 
Quorum present‎
 
Also present‎:    ‎Ed Anzek‎, ‎Director of Planning and Economic Dev‎.‎
                         James Breuckman‎, ‎Manager of Planning‎
                         Maureen Gentry‎, ‎Recording Secretary‎
APPROVAL OF MINUTES
2013-0265
June ‎18‎, ‎2013 ‎Regular Meeting‎
 
A motion was made by Schroeder‎, ‎seconded by Kaltsounis‎, ‎that this matter be ‎
Approved as Presented‎. ‎The motion carried by the following vote‎:‎
Aye
Boswell‎, ‎Brnabic‎, ‎Dettloff‎, ‎Hetrick‎, ‎Hooper‎, ‎Kaltsounis‎, ‎Reece and ‎
Schroeder‎
8 - 
Absent
Yukon
1 - 
 
COMMUNICATIONS
 A‎)‎     Letter from Friends of the Clinton River Trail dated July ‎1‎, ‎2013‎ Re‎: ‎
 Donations‎
 B‎)‎     Ordinance Amendment ‎- ‎Change gas station from B‎-‎5‎ to B‎-‎3‎, ‎
 Rochester Retail‎
 
NEW BUSINESS
2008-0302
Request for an Extension of the Final Site Condominium Plan Recommendation ‎
until July ‎14‎, ‎2014 ‎- ‎City File No‎. ‎05‎-‎005 ‎- ‎Pine Woods Site Condominiums‎, ‎a ‎
proposed ‎29‎-‎unit development on ‎9‎.‎6 ‎acres‎, ‎located south of Auburn‎, ‎east of ‎
Livernois‎, ‎zoned R‎-‎4‎, ‎One‎-‎Family Residential‎, ‎Parcel Nos‎. ‎15‎-‎34‎-‎101‎-‎073‎, ‎-‎074 ‎
& ‎-‎075‎, ‎L‎&‎R Homes‎, ‎Inc‎.‎, ‎Applicant‎
Present for the applicant were Lorenzo and Vito Randazzo‎, ‎L‎&‎R Homes‎, ‎
Inc‎.‎, ‎2490 ‎Walton Blvd‎.‎, ‎Suite ‎103‎, ‎Rochester Hills‎, ‎MI  ‎48309‎.‎
 
Mr‎. ‎Vito Randazzo stated that they were representatives of L‎&‎R Homes‎, ‎
Inc‎.‎, ‎and they were requesting an Extension of the Final Site ‎
Condominium Plan for one year‎.  ‎He advised that there were ‎29 ‎units on ‎
9‎.‎6 ‎acres‎, ‎south of Auburn‎, ‎east of Livernois‎.  ‎He commented that things ‎
were getting better and they were eager to move forward‎.  ‎Mr‎. ‎Lorenzo ‎
Randazzo remarked that they were smiling more this year than last‎, ‎and ‎
that they felt better about the economy‎.  ‎
 
Chairperson Boswell asked the Commissioners if they wished to ‎
comment or  make a motion‎.  ‎Hearing no further discussion‎, ‎Mr‎. ‎Hetrick ‎
moved the following‎, ‎seconded by Mr‎. ‎Schroeder‎:‎
 
MOTION‎ by  Hetrick‎, ‎seconded by Schroeder‎, ‎in the matter of City File ‎
No‎. ‎05‎-‎005 ‎(‎Pine Woods Site Condominiums‎)‎, ‎the Planning ‎
Commission recommends that City Council approves an Extension of ‎
the Final Site Condominium Plan until July ‎14‎, ‎2014‎.‎
 
Mr‎. ‎Kaltsounis observed that nothing had changed since the Preliminary ‎
Approval‎, ‎including the name of the street‎.‎
A motion was made by Hetrick‎, ‎seconded by Schroeder‎, ‎that this matter be ‎
Recommended for Approval to the City Council Regular Meeting‎,‎. ‎The motion ‎
carried by the following vote‎:‎
Aye
Boswell‎, ‎Brnabic‎, ‎Dettloff‎, ‎Hetrick‎, ‎Hooper‎, ‎Kaltsounis‎, ‎Reece and ‎
Schroeder‎
8 - 
Absent
Yukon
1 - 
 
2012-0208
Request for an Extension of the Preliminary Site Condominium Plan ‎
Recommendation until July ‎16‎, ‎2014 ‎- ‎City File No‎. ‎06‎-‎012‎.‎2 ‎- ‎Somerset Pines‎, ‎
a proposed ‎41‎-‎unit residential development on ‎19‎.‎2 ‎acres‎, ‎located on South ‎
Boulevard‎, ‎between Crooks and Adams‎, ‎zoned R‎-‎4‎, ‎One‎-‎Family Residential‎, ‎
Parcel Nos‎. ‎15‎-‎32‎-‎300‎-‎007‎, ‎-‎008‎, ‎-‎009‎, ‎and ‎-‎010‎, ‎Somerset Pines‎, ‎LLC‎, ‎
Applicant‎
(‎Reference‎:  ‎Memo prepared by Ed Anzek‎, ‎dated July ‎12‎, ‎2013 ‎and ‎
Preliminary Plan were placed on file and by reference became part of the ‎
record thereof‎).‎
 
Present for the applicant were Stephen Neeper‎, ‎Senior Project Manager‎, ‎
MJC Somerset Pines‎, ‎LLC‎, ‎46600 ‎Romeo Plank Rd‎.‎, ‎Suite ‎5‎, ‎Macomb‎, ‎
MI  ‎48044 ‎and Jeffrey Rizzo‎, ‎Fenn ‎& ‎Associates‎, ‎Inc‎.‎, ‎14933 ‎Commercial ‎
Dr‎.‎, ‎Shelby Township‎, ‎MI  ‎48315‎, ‎Civil Engineer‎.‎
  
Mr‎. ‎Rizzo advised that they were very close to obtaining Engineering ‎
approvals‎.  ‎He believed that should happen in a couple of months‎, ‎so ‎
they needed more time and were seeking an Extension‎.  ‎
 
Chairperson Boswell asked Mr‎. ‎Anzek if anything on the plan had ‎
changed‎, ‎and Mr‎. ‎Anzek advised that it was the same as approved‎.‎
 
Hearing no further discussion‎, ‎Mr‎. ‎Hetrick moved the following motion ‎
from the packet‎, ‎seconded by Mr‎. ‎Schroeder‎:‎
 
MOTION‎ by Hetrick‎, ‎seconded by Schroeder‎, ‎in the matter of City File ‎
No‎. ‎06‎-‎012‎.‎2 ‎(‎Somerset Pines Site Condominiums‎)‎, ‎the Planning ‎
Commission recommends that City Council approves an Extension of ‎
the Preliminary Site Condominium Plan until July ‎16‎, ‎2014‎.‎
 
Ms‎. ‎Brnabic asked the applicants if they managed to remedy the ‎
concerns the Fire Department had with fire flow and additional access‎.‎
 
Mr‎. ‎Fenn informed that they added an additional emergency access for ‎
the Fire Department vehicles‎, ‎and that the fire flow data had been ‎
updated‎.‎
A motion was made by Hetrick‎, ‎seconded by Schroeder‎, ‎that this matter be ‎
Recommended for Approval to the City Council Regular Meeting‎. ‎The motion ‎
carried by the following vote‎:‎
Aye
Boswell‎, ‎Brnabic‎, ‎Dettloff‎, ‎Hetrick‎, ‎Hooper‎, ‎Kaltsounis‎, ‎Reece and ‎
Schroeder‎
8 - 
Absent
Yukon
1 - 
 
 
Chairperson Boswell stated that the Extension request was granted and ‎
that the applicants could now “get busy‎.‎”‎
 
2007-0221
Request for Final Preliminary Plat Recommendation ‎- ‎City File No‎. ‎04‎-‎011 ‎- ‎
Grace Parc‎, ‎a ‎14‎-‎lot subdivision on ‎5‎.‎6 ‎acres located north of South Boulevard ‎
between Livernois and Rochester Roads‎, ‎zoned R‎-‎4‎, ‎One‎-‎Family Residential‎, ‎
Parcel Nos‎. ‎15‎-‎34‎-‎402‎-‎057 ‎and ‎-‎066‎, ‎Gwen and Patrick Bismack‎, ‎Applicants‎
(‎Reference‎:  ‎Staff Report prepared by James Breuckman‎, ‎dated July ‎10‎, ‎
2013 ‎and Final Preliminary Plat had been placed on file and by reference ‎
became part of the record thereof‎).‎
 
Present for the applicant was Gwen Bismack‎, ‎2742 ‎Powderhorn‎, ‎
Rochester Hills‎, ‎MI  ‎48309‎.‎
 
Mr‎. ‎Breuckman advised that the request was for Final Preliminary Plat ‎
(‎FPP‎) ‎Recommendation for Grace Parc‎, ‎which received Tentative ‎
Preliminary Plat ‎(‎TPP‎) ‎Recommendation and a Tree Removal Permit ‎
from Planning Commission in March of ‎2005‎.  ‎The TPP had been ‎
extended yearly subsequent to that‎, ‎and now the applicant was bringing ‎
forward the FPP‎.‎
 
Mr‎. ‎Breuckman further advised that the site was designed using the lot ‎
size variation‎, ‎and that the FPP was consistent with the approved TPP‎, ‎
although there had been some layout changes‎.  ‎The City adopted new ‎
stormwater management requirements in ‎2008‎, ‎and the proposed ‎
detention pond was now larger and‎, ‎as a result‎, ‎two lots had to be ‎
eliminated‎.  ‎There was a house at ‎350 ‎Grace that had originally been part ‎
of the plat‎, ‎which was no longer a part‎.  ‎Since the intensity of the ‎
development was decreased‎, ‎the Planning Commission was not required ‎
to revisit the TPP for re‎-‎approval‎.  ‎The road layout was also consistent‎.  ‎
Mr‎. ‎Breuckman mentioned some review considerations from the Staff ‎
Report‎, ‎which he felt were minor details and could be conditions of ‎
approval‎.  ‎He referenced Sheet ‎1‎, ‎regarding adding a note about planting ‎
street trees ‎(‎one per lot‎)‎, ‎and that a cost estimate had to be submitted for ‎
those trees‎.  ‎A Type A Buffer with shrubs and a few trees was required ‎
around the perimeter of the detention pond‎.  ‎Staff was recommending that ‎
deciduous canopy trees be planted along the south side of the detention ‎
pond to help soften the appearance of the pond from Grace Ave‎.  ‎Those ‎
trees would be planted ‎35 ‎feet on center on average to provide ‎
appropriate screening‎.  ‎Staff was also requesting tree preservation ‎
easements within the boundaries of lots‎, ‎and those easements would be ‎
recorded with the County‎, ‎prior to the issuance of a Land Improvement ‎
Permit‎.  ‎That would ensure that potential future homeowners knew about ‎
the tree preservation‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman indicated that the Fire‎, ‎Building ‎
and Engineering‎, ‎including the Surveyor’s‎, ‎comments would need to be ‎
addressed prior to Final Plat going to Council‎.  ‎He felt that those ‎
comments could be conditioned and would not impact the layout‎.  ‎After ‎
review of the FPP‎, ‎Staff found that it met all technical City Ordinance ‎
requirements and was suitable for a Recommendation to City Council‎, ‎
subject to the findings and conditions noted in the Staff Report‎.  ‎He said ‎
that he would be happy to answer any questions‎.‎
 
Chairperson Boswell asked Mrs‎. ‎Bismack if she had anything to add‎.  ‎
Mrs‎. ‎Bismack felt that Mr‎. ‎Breuckman had summed it much better than ‎
she could‎.‎
 
Mr‎. ‎Kaltsounis referred to the comment about adding trees along the ‎
south side of the pond‎, ‎and asked if it would be a separate condition or ‎
whether it was addressed in the landscaping and tree removal condition‎.  ‎
Mr‎. ‎Breuckman agreed that it would be rolled in with the latter‎.  ‎
 
Chairperson Boswell opened the Public Hearing at ‎7‎:‎15 ‎p‎.‎m‎.‎
 
Mark Kopson‎, ‎3655 ‎McComb‎, ‎Rochester Hills‎, ‎MI  ‎48307‎.  ‎Mr‎. ‎Kopson ‎
passed out some drawings and a letter summarizing his remarks‎.  ‎He ‎
said that he was present on behalf of the residents of Gunthar’s Run ‎
Subdivision‎, ‎which was a nine‎-‎lot subdivision on McComb north of the ‎
subject property‎.  ‎He wanted to make it clear that they were not opposed ‎
to residential development in the City‎, ‎provided that it was properly ‎
planned and executed‎.  ‎They had concerns about the proposed Plat‎, ‎and ‎
for that reason they were requesting that the approval be denied‎.  ‎The first ‎
concern was that the plan called for a single egress‎, ‎and he claimed that ‎
it would be accomplished by tacking ‎14 ‎houses onto the south end of the ‎
existing Gunthar’s Run Subdivision‎, ‎taking the number from nine houses ‎
up to ‎23 ‎with only a single ingress and egress‎.  ‎He stated that would ‎
basically be an extension of McComb southward to the proposed Verona ‎
Dr‎.  ‎In their opinion‎, ‎that was the reason for a previously failed ‎
development planned for the property‎, ‎and they stated that it raised safety ‎
concerns‎.  ‎They understood that prior plans for development of the ‎
property were denied due in part to the lack of a second access for ‎
ingress and egress‎.  ‎Prior plans to create a second route for ingress and ‎
egress to Grace Ave‎. ‎at the southern end of the property were denied by ‎
virtue of the fact that this portion of Grace was a private road‎, ‎and the ‎
owners would not agree to an access‎.  ‎In acknowledgement of that ‎
concern‎, ‎the FPP also reflected a stub of Verona Dr‎. ‎which dead‎-‎ended at ‎
the western end of the subject property‎.  ‎It suggested to him that a second ‎
means of egress could be forthcoming in the future‎.  ‎They respectfully ‎
suggested that this was speculative and extremely premature‎.  ‎Extension ‎
of the Verona Dr‎. ‎western stub into a second ingress‎/‎egress route would ‎
require the developer to acquire at least two parcels and possibly as ‎
many as four‎, ‎depending on whether they wanted the second route to exit ‎
onto Shortridge Ave‎. ‎to the north of Gunthar’s Run or whether they sought ‎
to exit to the public road portion of Grace Ave‎.‎, ‎which was closer to ‎
Donaldson‎, ‎west of the property‎.  ‎In addition‎, ‎it appeared to them that the ‎
parcels west of the development incorporated a lot of wetlands‎.  ‎It was his ‎
understanding that any approval for wetlands would require State and City ‎
approval‎, ‎which would be expensive and difficult to obtain‎. ‎He stated that ‎
it would add very little‎, ‎if any‎, ‎additional land for other houses beyond the ‎
access route‎.  ‎Based on those issues‎, ‎it appeared to them to be ‎
extremely unlikely that any second ingress‎/‎egress route would ever be ‎
developed‎.  ‎The third major objection was with the detention basin by ‎
Grace‎.  ‎It called for the basin to outlet across to the private Grace Ave‎.  ‎
Given that those owners had previously refused to grant ingress and ‎
egress onto Grace‎, ‎he questioned whether the developer had obtained ‎
approval to allow that ground water to exit onto Grace‎.  ‎He suspected that ‎
the City might have some type of public utility easement with the private ‎
road‎, ‎and they understood that would not permit private developers to use ‎
Grace for their drainage system‎.   ‎He and the other residents were ‎
requesting that if the Commission was of the opinion that such an ‎
easement or agreement existed‎, ‎that the City Attorney should review the ‎
easement to determine whether it was suitable or enforceable‎.  ‎The fourth ‎
objection was that the FPP drawing showed a note indicating that “fire ‎
lanes shall be designated by the Fire Department and signs posted on ‎
both sides of the road‎.‎”  He stated that if some version of the FPP was ‎
approved‎, ‎the residents of Gunthar’s Run would not object to that type of ‎
signage control within the two streets of the proposed Plat‎, ‎but if the intent ‎
was to also convert all of McComb into a fire lane with no parking on ‎
either side‎, ‎it would change the character of the existing subdivision and ‎
be a hardship for the current owners of Gunthar’s Run‎.  ‎Their driveways ‎
were not ‎100 ‎feet long and on‎-‎street parking was required for small family ‎
gatherings and such‎.  ‎They were requesting that no parking zones not be ‎
extended onto their existing portion of McComb‎.  ‎Mr‎. ‎Kopson concluded ‎
that for those reasons‎, ‎they believed that the FPP did not reflect a safe or ‎
viable residential development‎, ‎and they were therefore requesting that ‎
the Recommendation of Approval be denied‎, ‎and that any future ‎
consideration be postponed until such time as the developer had actually ‎
acquired the initial property‎.  ‎Also‎, ‎they felt that it should be postponed ‎
until any regulatory approvals providing a second‎, ‎safe ingress‎/‎egress ‎
route were obtained and until all questions regarding the legality of the ‎
detention basin location and its outletting onto the private road was ‎
adequately addressed by the City Attorney‎.  ‎He asked that they be ‎
notified of any future reviews‎.  ‎He pointed out that the letters he submitted ‎
had been signed by eight of the nine property owners in Gunthar’s Run‎, ‎
and the ninth was expected shortly‎.  ‎He thanked the Commissioners‎, ‎and ‎
said that he hoped they would take their comments into consideration‎.‎
 
Daniel Driscoll‎, ‎443 ‎Grace Ave‎.‎, ‎Rochester hills‎, ‎MI  ‎48307  ‎Mr Driscoll  ‎
remarked that he could not follow that‎.  ‎He said that he had just gotten the ‎
notice‎, ‎and he was not as prepared‎.  ‎He thanked Mr‎. ‎Kopson for his ‎
remarks‎.‎
 
Chairperson Boswell closed the Public Hearing at ‎7‎:‎24 ‎p‎.‎m‎.‎
 
Chairperson Boswell asked about the Verona extension‎, ‎and clarified that ‎
it was added with the possibility that the road could be extended in the ‎
future‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman agreed‎, ‎and explained that the Subdivisions ‎
Control Ordinance had a requirement that the street layout “shall provide ‎
for continuation of streets in the adjoining subdivisions and the proper ‎
projections of streets when adjoining property is not subdivided‎.‎”  He ‎
noted that the properties to the west were quite large at two or three acres‎, ‎
and development potential definitely existed‎.  ‎The City had seen ‎
assembly of property in a lot of cases‎.  ‎It was feasible to even buy half the ‎
properties to facilitate development‎, ‎so it was not something the City had ‎
not seen happen before‎.  ‎He agreed that it might be speculative to say it ‎
was possible‎, ‎and it might be a while before development on those ‎
properties was feasible‎.  ‎It would depend on the willingness of those ‎
landowners to sell‎.  ‎
 
Chairperson Boswell questioned where the water would go once it entered ‎
the detention basin‎.‎
 
Mr‎. ‎Schroeder answered that it all started with an old English law called ‎
Riparian Rights‎.  ‎The property owner had the obligation to pass water on ‎
to people below ‎(‎on Grace‎)‎, ‎and those property owners had the obligation ‎
to receive that water‎.  ‎It was not a public utility‎; ‎it was private drainage‎.  ‎
The developer had to put in a retention pond because they could not ‎
increase the drainage‎.  ‎They had to maintain an agricultural flow of ‎
drainage‎, ‎that is‎, ‎the pond was there to delay the water and to release it at ‎
an agricultural rate‎.  ‎That had nothing to do with public easements‎; ‎it was ‎
all private‎.  ‎The water would go to the pond and be released‎, ‎and the other ‎
property owner had the obligation to receive it‎.  ‎In times past‎, ‎it was used ‎
for farming‎, ‎which was not so much the case today‎.  ‎The City was not the ‎
owner‎, ‎it was the general public‎. ‎Although Mr‎. ‎Schroeder said that he had ‎
simplified it for discussion purposes‎, ‎he assured that it was how drainage ‎
was handled‎.  ‎
 
Chairperson Boswell referred to the comment about only one road going ‎
in for a ‎14‎-‎home subdivision‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman explained that the Fire ‎
Code required a second means of access when there were ‎30 ‎units‎.  ‎
Even if they took the ‎14 ‎lots plus the nine from Gunthar’s Run‎, ‎it came to ‎
only ‎23 ‎units‎.  ‎That did not trigger a second means of access for the ‎
proposed development‎.‎
 
Mr‎. ‎Kopson came back to the mike to clarify his comment about the fire ‎
lane signs‎, ‎but first he mentioned ‎23 ‎lots‎, ‎and said that a minute ago they ‎
heard that it was reasonable to expect that the wetlands would be ‎
developed with additional houses‎.  ‎He was a little concerned‎, ‎whether ‎
they would hit ‎29 ‎or ‎30‎.  ‎Regarding his final concern‎, ‎he pointed out that ‎
page one of the plans included a comment that the Fire official would ‎
mark the streets in the Plat with fire lanes and post signs on both sides of ‎
the street‎.  ‎They did not know if the intent was to convert the existing ‎
McComb‎, ‎which was being extended into Grace Parc‎, ‎also into a no ‎
parking zone on both sides‎.  ‎He reiterated that it would be a hardship on ‎
the current owners‎.‎
 
Mr‎. ‎Schroeder advised that the fire lane requirement was only for one ‎
side‎, ‎and it usually was for the side where the hydrants were‎.  ‎He indicated ‎
that there should always be access for a fire truck and a hydrant‎.  ‎He ‎
stressed that it would not be on both sides‎.  ‎He could not recall how many ‎
homes would cause the creation of a fire lane‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Breuckman added that the City’s public street standards also met the ‎
requirements for fire lane access‎.  ‎Regarding the comment about ‎
wetlands‎, ‎he had checked the City’s wetland inventory‎, ‎and it did not show ‎
anything on those properties to the west‎.  ‎He noted that there could be ‎
some‎, ‎but the City did not have an indication that there was‎, ‎and ‎
verification would have to be done to address that comment‎.   ‎Mr‎. ‎
Schroeder reminded that wetland mitigation was a possibility‎, ‎and a ‎
developer could relocate wetlands to allow a street to go through‎.‎
 
Mr‎. ‎Kaltsounis asked Ms‎. ‎Bismack if she currently owned both properties‎, ‎
which she confirmed‎.  ‎Mr‎. ‎Kaltsounis stated that the FPP was very ‎
consistent with the TPP‎, ‎and whether the Commissioners liked the way ‎
the development looked or not was not the subject matter at hand‎.  ‎The ‎
Commissioner’s task was to determine how close the proposed FPP was ‎
to the approved TPP from ‎2005 ‎and to determine whether it had changed ‎
towards the negative for the City‎.  ‎The idea of the development was not on ‎
the table‎, ‎and since the Plat had remained the same‎, ‎he followed the ‎
process which was to move approval‎:‎
 
MOTION‎ by Kaltsounis‎, ‎seconded by Dettloff‎, ‎in the matter of City File ‎
No‎. ‎04‎-‎011 ‎(‎Grace Parc Subdivision‎)‎, ‎the Planning Commission ‎
recommends approval‎ of‎ ‎the ‎Final Preliminary Plat‎, ‎based on plans ‎
dated received by the Planning Department on May ‎16‎, ‎2013 ‎with the ‎
following two ‎(‎2‎) ‎findings and subject to the following five ‎(‎5‎) ‎conditions‎.‎
 
Findings‎
 
 1‎.‎     The final preliminary plat is consistent with the street and lot layout of ‎
 the previously approved tentative preliminary plat‎.‎
  
 2‎.‎     The final preliminary plat conforms or can reasonably be made to ‎
 conform to all applicable City ordinances‎, ‎standards‎, ‎regulations‎, ‎
 and requirements once all review comments in or referenced by ‎
 this letter are addressed‎.‎
  
Conditions‎
 
 1‎.‎     Address landscaping and tree removal comments from this letter‎.‎
  
 2‎.‎     Submit tree preservation easements for City Attorney review and ‎
 approval‎, ‎and record such easements with the County Register of ‎
 Deeds prior to issuance of a land improvement permit‎.‎
  
 3‎.‎     Address Fire review comments dated May ‎20‎, ‎2013‎; ‎Building ‎
 comments dated May ‎29‎, ‎2013‎; ‎Survey comments dated June ‎7‎, ‎
 2013‎, ‎and Engineering comments dated June ‎4‎, ‎2013‎.‎
  
 4‎.‎     Provide cash bond in an amount to be determined once the cost ‎
 estimate for all proposed landscaping is provided on the plans‎.‎
  
 5‎.‎     Payment by the applicant of ‎$2,800‎, ‎as adjusted if necessary by Staff‎, ‎
 for one street tree per lot‎.  ‎Such payment to be provided prior to ‎
 issuance of a land improvement permit‎.‎
A motion was made by Kaltsounis‎, ‎seconded by Dettloff‎, ‎that this matter be ‎
Recommended for Approval to the City Council Regular Meeting‎,‎. ‎The motion ‎
carried by the following vote‎:‎
Aye
Boswell‎, ‎Brnabic‎, ‎Dettloff‎, ‎Hetrick‎, ‎Hooper‎, ‎Kaltsounis‎, ‎Reece and ‎
Schroeder‎
8 - 
Absent
Yukon
1 - 
Chairperson Boswell stated for the record that the motion had passed ‎
unanimously‎.‎
 
Mr‎. ‎Schroeder thanked the residents for their conduct and their ‎
organization‎.  ‎The Planning Commission was not used to that‎, ‎and he ‎
said that it really was appreciated‎.‎
 
2013-0264
Request for Preliminary Planned Unit Development ‎(‎PUD‎) ‎and Conceptual Site ‎
Plan Recommendation ‎- ‎City File No‎. ‎13‎-‎009 ‎- ‎Villas of Shadow Pines‎, ‎a ‎
proposed ‎28‎-‎unit residential development on ‎9‎.‎8 ‎acres located on the north side ‎
of South Boulevard‎, ‎between Adams and Crooks‎, ‎zoned R‎-‎4‎, ‎One‎-‎Family ‎
Residential‎, ‎Parcel No‎. ‎15‎-‎31‎-‎400‎-‎018‎, ‎Shadow Pines‎, ‎LLC‎, ‎Applicant‎
(‎Reference‎:  ‎Staff Report prepared by James Breuckman‎, ‎dated July ‎10‎, ‎
2013 ‎and PUD Concept Plans had been placed on file and by reference ‎
became part of the record thereof‎.)‎
 
Present for the applicant were William Mosher‎, ‎Apex Engineering‎, ‎P‎.‎O‎. ‎
Box ‎1162‎, ‎Birmingham‎, ‎MI ‎48312 ‎and Mark Gesuale‎, ‎Shadow Pines‎, ‎
LLC‎, ‎14955 ‎Technology Dr‎.‎, ‎Shelby Twp‎.‎, ‎MI  ‎48315‎. ‎
 
Mr‎. ‎Breuckman suggested that if the applicants were prepared‎, ‎it would be ‎
useful for them to give an overview of the proposal‎.  ‎Afterwards‎, ‎Mr‎. ‎
Breuckman could go over the Staff Report‎.‎
 
Mr‎. ‎Mosher passed out a revised‎, ‎colored Site Plan‎, ‎which he also ‎
showed on the screen‎.  ‎He stated that they were requesting a Planned ‎
Unit Development ‎(‎PUD‎) ‎for approximately ten acres on South ‎
Boulevard in Section ‎31‎.  ‎He felt that the site met the requirements for a ‎
PUD application‎:  ‎It was very unique in shape‎, ‎with only ‎87 ‎feet of frontage ‎
on South Boulevard‎; ‎there was about ‎400 ‎feet of entryway into the ‎
buildable area‎; ‎there were State and City‎-‎regulated wetlands on site‎; ‎244 ‎
trees and ‎30 ‎feet of topography‎.  ‎They had met several times with the ‎
Planning Department‎, ‎and he recalled that they were before the Planning ‎
Commission January ‎15‎, ‎2013 ‎for a preliminary discussion‎, ‎and then ‎
they fine‎-‎tuned the plan‎.  ‎They had initially proposed ten‎, ‎three‎-‎plex units‎, ‎
but with assistance from some real estate agents and marketers‎, ‎they ‎
found that it was more desirable to have duplexes‎.  ‎They had now ‎
proposed ‎14 ‎buildings with two units each‎.  ‎There was Unit A and Unit B‎, ‎
and Unit A was a little smaller‎, ‎and there were five options for both‎.  ‎He ‎
showed some architectural renderings‎.  ‎The Planning Commission had ‎
suggested that they would like to see more brick‎, ‎and they felt that they ‎
had accomplished that‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Mosher related that the density would be ‎2‎.‎8 ‎units per acre‎, ‎excluding ‎
the wetlands‎.  ‎They were requesting a Buffer Modification‎.  ‎They had met ‎
with the MDEQ regarding filling in about ‎1‎/‎3 ‎of an acre of the wetlands‎, ‎
and they had a very good indication that it would be approved‎, ‎subject to ‎
Site Plan Approval‎.  ‎They were trying to finalize the Concept Plan to move ‎
to the engineering and technical review process‎.  ‎He said that he would ‎
be happy to answer any questions‎.‎
 
Mr‎. ‎Breuckman explained that the applicants were requesting a PUD ‎
Concept Plan Recommendation‎.  ‎He wanted to make sure that the ‎
Planning Commission understood that a Concept Plan was the new way ‎
of reviewing a PUD‎, ‎after the Ordinance was amended five or six years ‎
ago‎.  ‎In the past‎, ‎even before an applicant came before the Commission ‎
with a PUD‎, ‎they would have a full Site Plan developed‎, ‎without any real ‎
assurance whether or not the idea was approvable‎.  ‎The new PUD ‎
Ordinance was set up to allow a Concept Plan to be brought forward early ‎
in the process to determine if the idea was acceptable or not‎.  ‎After a ‎
Recommendation to City Council‎, ‎the applicant would develop detailed ‎
plans with all the expense and time that went into that with some ‎
assurance that it would be approved if requirements were met‎.  ‎For that ‎
reason‎, ‎the applicants had submitted a less detailed Site Plan than they ‎
would normally‎.  ‎It had not been reviewed by all applicable City ‎
departments because plans at this stage did not require a technical ‎
review‎.  ‎He stated that it would fall to the applicant to make it work‎.  ‎The ‎
Final PUD Plan would have to stay consistent with the Preliminary‎.‎
 
Mr‎. ‎Breuckman commented that it sort of worked like a Rezoning‎, ‎in that ‎
they would develop detailed plans after approval‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman ‎
referred to the Staff Report‎, ‎which provided an overview of the Concept ‎
Plan PUD process‎.  ‎The development would have a net density of about ‎
2‎.‎84 ‎units per acre and when the ‎2 ‎½ acres of wetlands were taken out‎, ‎the ‎
resulting net density would be ‎3‎.‎8 ‎units‎.  ‎If the applicants received a ‎
wetland fill permit‎, ‎the resulting density would be about ‎3‎.‎64 ‎units per ‎
acre‎.  ‎He noted page three of the report‎, ‎which talked about the PUD ‎
qualification criteria‎.  ‎Those were set forth in the Ordinance for the ‎
Commission when reviewing the plan‎.  ‎There were a number of them‎, ‎and ‎
he said that he would be happy to clarify any‎.  ‎He highlighted item ‎2‎:  ‎
“The PUD option shall not be used in situations where the same land use ‎
objectives can be accomplished by the application of conventional ‎
zoning provisions or standards‎.‎”  He pointed out that the site was unique‎, ‎
and the layout was challenging with natural features‎.  ‎There was ‎400 ‎feet ‎
of road that would have to be built before someone could even start to ‎
develop anything‎.  ‎He felt that because of the site’s challenges‎, ‎the PUD ‎
was a good option to consider‎.  ‎He noted criteria ‎3‎:  ‎“The PUD option may ‎
be used only when the proposed land use will not materially add service ‎
and facility loads beyond those contemplated in the Master Land Use ‎
Plan‎.‎”  He said that typically in the R‎-‎4 ‎district‎, ‎there could be between ‎2 ‎
½ and ‎2‎.‎8 ‎units per acre‎.  ‎The applicant was asking for ‎3‎.‎6‎, ‎incorporating ‎
a wetland fill‎, ‎so they were asking for an additional unit per acre‎.  ‎That ‎
resulted in about seven extra units on the site‎, ‎compared with developing ‎
under the conventional R‎-‎4 ‎standards‎, ‎which would be difficult given the ‎
layout of the site‎.  ‎The Commission had to determine whether the ‎
proposed quality of the development would outweigh the increase of ‎
about seven units over a single‎-‎family conventional development on ‎
similar developable acreage‎.  ‎He noted another criterion‎:  ‎“The PUD ‎
shall meet as many of the following objectives as may be deemed ‎
appropriate by the City‎.‎”  He indicated that this was the discretionary ‎
catch‎-‎all‎.  ‎The Commission did not have to require all items a‎-‎h‎.  ‎It was ‎
up to the judgment of the Planning Commission and City Council to ‎
determine if the quality of the development provided some benefit that ‎
would not be otherwise realized‎.  ‎He concluded that at this point‎, ‎there was ‎
a Concept Plan Recommendation motion in the packet‎, ‎and he would be ‎
happy to answer any questions‎, ‎but it was really about determining ‎
whether the Commission thought it was a good idea and whether they ‎
wanted it to go forward‎.‎
 
Chairperson Boswell asked if the applicants had spoken with any of the ‎
departments in the City other than Planning‎.  ‎Mr‎. ‎Breuckman advised that ‎
they had preliminary discussions with Fire and Engineering‎.  ‎The ‎
applicants had shown them some layouts to get input‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Mosher added that they had spoken with the Fire Department‎, ‎
because they exceeded the cul‎-‎de‎-‎sac length‎.  ‎Mr‎. ‎Cooke felt that since ‎
they could single‎-‎load and had less than ‎30 ‎units‎, ‎he was less concerned ‎
about it‎, ‎and they were going to seek a Waiver‎.  ‎They had spoken with ‎
Engineering regarding detention‎.  ‎They talked about permeable ‎
pavement‎, ‎increasing the infiltration rate and utilizing bio swales and rain ‎
gardens‎.  ‎The applicant wanted to do a quality project‎, ‎using innovative ‎
solutions‎.‎
 
Mr‎. ‎Hooper asked if the sanitary sewer was public or private‎.  ‎Mr‎. ‎Mosher ‎
advised that it was private‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper asked if there would be a lift ‎
station that the City would maintain‎.  ‎Mr‎. ‎Mosher believed that the County ‎
would maintain it‎, ‎but Mr‎. ‎Hooper believed that the City’s DPS ‎
Department would‎.  ‎Mr‎. ‎Schroeder agreed‎, ‎and he said that the County ‎
would only do the interceptors‎.  ‎Mr‎. ‎Mosher talked about the length of the ‎
culvert‎, ‎and said that there was only nine feet of depth on the existing ‎
sanitary sewer in South Boulevard‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper said that it struck him out ‎
of the gate that there would be another lift station in the City‎.  ‎If that went‎, ‎
there would be ‎28 ‎flooded basements‎.  ‎Mr‎. ‎Mosher said there would be a ‎
dual pump with a generator‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper said that he was just considering ‎
the worst‎-‎case scenario‎.  ‎He knew there were lift stations in the ‎
community‎, ‎so he was not saying that it was insurmountable‎, ‎but if there ‎
was a way to get around it‎, ‎he would like to explore it‎.  ‎Mr‎. ‎Mosher said ‎
that they had spoken with some neighbors about getting easements‎, ‎but ‎
he was met with resistance‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper said that was his only concern ‎
about the plans‎.  ‎As far as the concept and renderings‎, ‎he was not ‎
opposed to it‎, ‎but if they could find an alternative to a lift station‎, ‎he said ‎
that would be great‎.‎
 
Mr‎. ‎Reece wondered if he had read somewhere that PUDs only applied to ‎
developments that were ten acres or greater‎.  ‎He commented that ‎
technically‎, ‎the site was under ten acres‎.  ‎He also noted that there had ‎
been several comments about not being able to develop the site under ‎
the R‎-‎4 ‎standards‎, ‎but he believed that if they used a similar layout and ‎
put in larger‎, ‎single‎-‎family homes‎, ‎they could do it at a much higher price ‎
point‎. ‎
 
Mr‎. ‎Mosher said that they tried that‎, ‎but the depth of the lots due to the ‎
wetlands would be constrained‎.  ‎They could fill more wetlands‎, ‎but that ‎
was not a valid choice‎.  ‎He remarked that the houses would be weird ‎
looking‎.  ‎Mr‎. ‎Reece said that he did not disagree with that‎, ‎but it was ‎
something he was debating‎.‎
 
Mr‎. ‎Schroeder asked if there was an estimated price point for the units‎.  ‎
Mr‎. ‎Mosher responded that they would start at about ‎$‎350‎k‎.‎
 
Chairperson Boswell opened the Public Hearing at ‎7‎:‎49 ‎p‎.‎m‎.‎
 
Daniel Heemsoth‎, ‎3084 ‎South Boulevard‎, ‎Rochester Hills‎, ‎MI ‎48309‎.  ‎
Mr‎. ‎Heemsoth stated that his property adjoined three sides of the subject ‎
property‎.  ‎He asked if there was going to be room for a boulevard road to ‎
the development‎.  ‎He asked what type of border was proposed between ‎
the homes and his property‎.  ‎He noted that his property was at a much ‎
different elevation than the subject property‎.  ‎He knew the City would look ‎
at the water situation‎, ‎but he advised that there was a lot of water there ‎
now‎, ‎and he said he could only imagine what would happen with a lot of ‎
houses added‎.  ‎He said that he was asking those questions because he ‎
lived there‎.  ‎He indicated that he was all about being involved with the ‎
developer and seeing what the plans were‎, ‎but he wanted to look at the ‎
future with regards to his property and his neighbors’ and how they would ‎
be affected in the long run‎.‎
 
Seeing no one else coming forward‎, ‎Chairperson Boswell closed the ‎
Public Hearing at ‎7‎:‎50 ‎p‎.‎m‎.‎
 
Chairperson Boswell said that the answer to both of Mr‎. ‎Heemsoth’s ‎
questions was that it was a Concept Plan‎, ‎and the applicants would have ‎
to do all the engineering and make a boulevard‎, ‎and he believed that ‎
they did have room for that‎.  ‎He advised that there would be screening ‎
along the south property line‎, ‎and he observed that the Concept showed ‎
quite a bit of screening‎.‎
 
Mr‎. ‎Kaltsounis summarized that there was a Concept reviewed today‎, ‎and ‎
things would have to be worked out‎, ‎including the PUD Agreement‎.  ‎The ‎
applicant did appear previously before the Planning Commission‎, ‎and ‎
they presented something very consistent with what the Commission saw ‎
before‎, ‎which he felt was positive‎.  ‎He moved the motion in the packet‎:‎
 
MOTION‎ by Kaltsounis‎, ‎seconded by Schroeder‎, ‎in the matter of ‎13‎-‎009 ‎
(‎Villas at Shadow Pines PUD‎)‎, ‎the Planning Commission ‎recommends ‎
that ‎City Council approve‎ the PUD Concept plans dated revised June ‎
30‎, ‎2013‎, ‎with the following four ‎(‎4‎)  ‎findings and subject to the following ‎
three ‎(‎3‎) ‎conditions‎.‎
 
Findings‎
 
 1‎.‎     The proposed PUD Concept plan meets the criteria for use of the ‎
 Planned Unit Development option‎.‎
  
 2‎.‎     The proposed PUD Concept plan meets the submittal requirements ‎
 for a PUD Concept plan‎.‎
  
 3‎.‎     The proposed development should have a satisfactory and ‎
 harmonious relationship with the development on‎-‎site as well as ‎
 existing development in the adjacent vicinity‎.‎
  
 4‎.‎     The proposed development is not expected to have an unreasonably ‎
 detrimental or injurious effect upon the natural characteristics and ‎
 features of the site or those of the surrounding area‎. ‎
  
  
  
  
Conditions‎
 
 1‎.‎     Approval shall only confer the right of the applicant to submit detailed ‎
 site plans consistent with the layout and at a density not exceeding ‎
 that shown on the PUD Concept plan‎.‎
  
 2‎.‎     The site plans‎, ‎including but not limited to landscaping‎, ‎engineering‎, ‎
 tree removal and wetland use‎/‎buffer modification plans will meet ‎
 all applicable City ordinances and requirements while remaining ‎
 consistent with the PUD Concept layout plan‎. ‎
  
 3‎.‎     The architectural quality of building plans submitted with the site plans ‎
 and PUD Agreement in step ‎2‎ of the PUD process will be equal to ‎
 or better than that approved with the PUD Concept plan‎.‎
  
  
Mr‎. ‎Schroeder recommended that the developer get together with the ‎
neighbor who spoke after the meeting and worked with him during the ‎
development of the project‎.‎
 
Mr‎. ‎Hooper commented on the screening plan‎, ‎which he remarked was ‎
awesome‎.  ‎He was curious about the ‎14‎-‎foot tall pine trees‎, ‎noting that ‎
they were very unique‎, ‎because when he tried to get some for the DPS ‎
location‎, ‎he was told he could only put in six‎-‎foot tall trees‎.  ‎He found it a ‎
little amazing that the developer could install ‎14‎-‎foot tall trees‎.  ‎He ‎
suggested that they would have to get together with the City’s Forestry ‎
and‎/‎or landscape staff‎.  ‎He pointed out that some of the plantings were ‎
shown on the neighbor’s property‎.  ‎He noted that those were screening ‎
details that had to be worked out‎.  ‎He agreed that there was quite a bit of a ‎
grade difference between the back of the neighbor’s property and the ‎
subject property ‎- ‎about ‎18 ‎feet‎.  ‎He was not sure how much screening a ‎
14‎-‎foot tall pine tree would offer‎.  ‎Mr‎. ‎Mosher said that they might do ‎
some berming‎, ‎and they would work with the City‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper understood ‎
it was just a concept‎, ‎and there was a long way to go in the process‎.‎
 
Mr‎. ‎Reece echoed what Mr‎. ‎Schroeder said about meeting with the ‎
neighbor‎, ‎noting that there was more than one neighbor‎.  ‎Mr‎. ‎Reece ‎
recommended that the applicant got all their names and contact ‎
information and met with all of them‎.  ‎He said that the process would go ‎
significantly smoother for the Commissioners‎, ‎which tended to go ‎
smoother for everyone‎.  ‎He stated that they had a great plan and what ‎
looked like a high quality‎, ‎high price point development‎, ‎and he did not ‎
think it would be a detriment to the area‎, ‎but he strongly asked that they ‎
worked with the neighbors and found out their concerns‎.  ‎The applicant ‎
obviously had economic impacts that he had to meet‎, ‎but Mr‎. ‎Reece ‎
reiterated that they should meet with all of the neighbors‎.‎
 
Mr‎. ‎Mosher said that they had provided architectural renderings‎, ‎and he ‎
asked if those were pleasing to the Planning Commission‎.  ‎Mr‎. ‎
Kaltsounis was glad to see they were not “siding monsters‎,‎” he liked the ‎
brick and stone‎, ‎and he felt it was very pleasing‎.  ‎Mr‎. ‎Reece agreed that ‎
the elevation was very complimentary towards what the Commission liked ‎
to see‎.  ‎He added that it was a good blend of materials and colors‎.  ‎Mr‎. ‎
Hetrick commented that it was nicely done‎.‎
A motion was made by Kaltsounis‎, ‎seconded by Schroeder‎, ‎that this matter be ‎
Recommended for Approval to the City Council Regular Meeting‎,‎. ‎The motion ‎
carried by the following vote‎:‎
Aye
Boswell‎, ‎Brnabic‎, ‎Dettloff‎, ‎Hetrick‎, ‎Hooper‎, ‎Kaltsounis‎, ‎Reece and ‎
Schroeder‎
8 - 
Absent
Yukon
1 - 
 
Chairperson Boswell stated for the record that the motion had passed ‎
unanimously‎.‎
 
Mr‎. ‎Breuckman followed‎-‎up regarding Mr‎. ‎Reece’s question about the ‎
ten‎-‎acre minimum criteria for a PUD‎.  ‎He advised that it was taken out ‎
when the Ordinance was amended‎.  ‎That was because there were a lot of ‎
parcels that did not quite meet that requirement‎, ‎and a PUD would be a ‎
useful tool for developing them‎. ‎
 
Mr‎. ‎Reece explained that he did not want to see the gentlemen get far ‎
down the road and then get caught up in a technicality‎.  ‎
 
ANY OTHER BUSINESS
Mr‎. ‎Kaltsounis thanked Staff for looking into the home that unfortunately ‎
caught fire‎.  ‎They were doing some work this week‎, ‎and the storage unit ‎
was out‎. ‎The bus‎-‎sized pile was about half of what it was‎, ‎so hopefully that ‎
process would continue‎.  ‎He asked Staff to also look into the Shell on ‎
Crooks Rd‎. ‎and M‎-‎59‎.  ‎The awning seemed to be leaning a little‎, ‎and it ‎
did not look too good‎.  ‎He was not sure if it was a structural issue or not‎.‎
 
Mr‎. ‎Hooper said that he would talk to Mr‎. ‎Breuckman and Mr‎. ‎Anzek later ‎
about it‎, ‎but he mentioned that the City was getting a second hookah ‎
lounge‎.  ‎He was told that other cities had Ordinances enacted regarding ‎
the operation and development of those‎.‎
 
Mr‎. ‎Anzek said that Staff was researching it‎.  ‎He did not think that the one ‎
or two in town had been issues‎, ‎and they were permitted‎.  ‎The Building ‎
Department had taken the lead on it‎, ‎and they were looking at Royal Oak‎.  ‎
They would probably make a presentation at Council‎.‎
 
Mr‎. ‎Hooper wondered if it was a planning issue or strictly a legislative ‎
issue by Council‎.  ‎Mr‎. ‎Anzek said they were researching to see if it ‎
pertained to a Building Code‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper said that he did not want to ‎
over‎-‎react‎, ‎and he had never been in one‎.  ‎He presumed they were like ‎
cigar bars‎.  ‎Mr‎. ‎Anzek said that in Bloomer Park‎, ‎Mr‎. ‎Hartner told him that ‎
some folks partook openly at family reunions‎, ‎and it was a common ‎
practice‎.  ‎Mr‎. ‎Schroeder joked that one had to wonder what was in the ‎
hookahs‎.‎
 
Ms‎. ‎Brnabic mentioned that she had seen part of a Council meeting ‎
about a week ago in regards to Mr‎. ‎Bill Gilbert and the City Place PUD‎.  ‎
Mr‎. ‎Gilbert was requesting a recommendation from Council‎, ‎and she ‎
asked what he was trying to do‎.‎
 
Mr‎. ‎Hooper said that Mr‎. ‎Gilbert came to Council for a discussion‎.  ‎
Planning Commission had recommended the PUD several times over ‎
the years‎.  ‎The last plan had a component that they could have up to ‎
50‎,‎000 ‎square feet of retail and ‎345‎,‎000 ‎square feet of development over ‎
the entire ‎28 ‎acres‎.‎
 
Mr‎. ‎Anzek explained that the plan from ‎2010 ‎was more defined regarding ‎
the distance from Eddington Farms depending on the use‎.  ‎The original ‎
PUD showed four‎-‎story live‎/‎work units that fronted on Rochester Road ‎
with townhomes behind it‎.  ‎Mr‎. ‎Gilbert could not market that‎, ‎and then the ‎
economy went down‎.  ‎He had some interest from Robertson Brothers‎, ‎but ‎
that did not go forward‎.  ‎In ‎2010‎, ‎Mr‎. ‎Gilbert came back and said that he ‎
needed more flexibility‎, ‎and he could not get financing‎.  ‎Staff worked with ‎
him for a while and the neighbors expressed concerns about distance‎.  ‎In ‎
that ‎2010 ‎PUD‎, ‎language was added at Mr‎. ‎Gilbert’s request that the ‎
Eddington Farms Homeowner’s Association be an approval body ‎
regarding the realignment of Eddington Blvd‎.  ‎The neighbors had been ‎
very resistant about doing that‎.  ‎Mr‎. ‎Gilbert’s point of coming to Council ‎
recently was to say that he needed to make that happen to make the ‎
property marketable‎, ‎but the neighbors were saying no‎.  ‎Mr‎. ‎Gilbert filed ‎
for a Rezoning for the property‎, ‎but that was not the proper mechanism to ‎
eliminate the PUD contract‎.  ‎He told Mr‎. ‎Gilbert that he would have to go ‎
before City Council about the status of the PUD‎.  ‎Council gave direction ‎
that Mr‎. ‎Gilbert should work with the Eddington Farms residents and put ‎
together a plan showing how Eddington Blvd‎. ‎would be realigned with ‎
Drexelgate and get their opinion and bring it back to Council‎.  ‎There were ‎
a lot of options to be discussed‎, ‎and at some point it time‎, ‎it would come ‎
back to the Planning Commission‎.‎
 
Ms‎. ‎Brnabic asked if Mr‎. ‎Anzek could explain “layers‎.‎”  They talked about ‎
the current Master Plan and if it had been in place‎, ‎or something about ‎
that‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Anzek noted that in ‎1998‎, ‎the Master Land Use Plan talked about the ‎
area from Yorktown to Hamlin being developed in harmony as a ‎
mixed‎-‎use type of development‎.  ‎There were several property owners ‎
along there‎.  ‎The City could not force them all to get together‎, ‎but it could ‎
be developed piece meal as long as it was coordinated by design‎.  ‎It had ‎
to be complimentary and of the same caliber and quality‎.  ‎It became a ‎
discretionary judgment with the PUD‎.  ‎Mr‎. ‎Gilbert started in ‎2001 ‎working ‎
on concepts with Staff‎.  ‎They worked with him for a year and a half before ‎
they came to the Planning Commission‎.  ‎To make a PUD work in ‎2003‎, ‎it ‎
required the underlying zoning to support the uses that were proposed in ‎
the PUD‎.  ‎Because retail was proposed‎, ‎Staff recommended that the ‎
underlying zoning had to become B‎-‎2‎.  ‎It had been R‎-‎4 ‎previously‎.  ‎The ‎
B‎-‎2 ‎Rezoning was tied to the PUD Agreement‎, ‎with a reverter clause‎.  ‎
When it was amended in ‎2010‎, ‎it was after the ‎2007 ‎Master Land Use ‎
Plan identified Flexible Business ‎2‎.  ‎They used that as the more ‎
appropriate level for what Mr‎. ‎Gilbert had approved in the ‎2003 ‎PUD‎.  ‎In ‎
2010‎, ‎Mr‎. ‎Gilbert self‎-‎imposed B‎-‎1 ‎as to what would be built there‎, ‎which ‎
was primarily residential and office‎.  ‎The recent zoning change request ‎
was asking for B‎-‎2‎.  ‎The question was whether the FB‎-‎2 ‎was based on the ‎
PUD or the conditions‎.  ‎That had to be answered‎, ‎and it would probably ‎
be brought to the Planning Commission for the discussion about what ‎
would be appropriate on Rochester Rd‎.   ‎That was what layering was‎.‎
 
Ms‎. ‎Brnabic said that because she did not view the whole meeting‎, ‎she ‎
was trying to determine how Mr‎. ‎Gilbert wound up in front of Council ‎
versus going to the Planning Commission first‎.  ‎She wondered why they ‎
were at Council with a request instead of finding out whether the Planning ‎
Commission had a recommendation‎.‎
 
Mr‎. ‎Hooper stated that Mr‎. ‎Gilbert wanted to revise the PUD contract‎.  ‎Mr‎. ‎
Anzek said that it went to Council‎, ‎because the agreement is between Mr‎. ‎
Gilbert and Council‎.  ‎Mr‎. ‎Gilbert had to find out if Council was even ‎
interested‎.  ‎Staff recommended that he write a letter to Mr‎. ‎Hooper to ask ‎
to be placed on the agenda‎.‎
 
Mr‎. ‎Schroeder stated that Eddington Blvd‎. ‎should be lined up with ‎
Drexelgate‎, ‎and there should be a signal there‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper said that he ‎
agreed ‎100‎%.  ‎Mr‎. ‎Kaltsounis thought that the Eddington Farms clause ‎
was interesting‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper said it was part of the contract now‎, ‎and Mr‎. ‎
Gilbert’s initial offer at the last meeting was if he was given more retail‎, ‎he ‎
would pay for re‎-‎aligning the boulevard‎.  ‎If the City did not give him that‎, ‎
the City would be expected to chip in some money‎.  ‎Mr‎. ‎Hooper said that ‎
there was a long way to go‎, ‎but the direction given to Mr‎. ‎Gilbert was that ‎
he needed to put a plan together‎.  ‎He had to start the ball rolling‎.  ‎At the ‎
end of the meeting‎, ‎Mr‎. ‎Gilbert described some things he wanted to do‎, ‎
but he should have stated that at the beginning‎.  ‎He had to show the ‎
neighbors exactly what he wanted to do and what it would look like‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Anzek advised that Mr‎. ‎Gilbert had put together a drawing showing the ‎
realignment‎, ‎etc‎.‎, ‎and showed it to the City’s Engineers last week‎.  ‎They ‎
discussed a serpentine re‎-‎alignment‎, ‎a dual roundabout re‎-‎alignment or ‎
two T‎-‎square intersections‎.  ‎The T‎-‎intersection was the most efficient‎.  ‎
Subsequent to that‎, ‎Mr‎. ‎Gilbert scheduled a meeting with the ‎
Homeowner’s Association‎, ‎but he received an email this morning saying ‎
they had cancelled‎.  ‎
 
Mr‎. ‎Hooper did not think they would ever meet with him‎.  ‎Mr‎. ‎Anzek ‎
thought there was a solution‎, ‎and he felt most acknowledged that ‎
re‎-‎alignment of the road would be the best thing‎.  ‎It might not be the most ‎
attractive for the Eddington Farms entryway‎, ‎but he did not think it was ‎
used that much because it was such a dangerous intersection‎.  ‎He ‎
maintained that it would be back in front of the Planning Commission at ‎
some point in time‎.‎
NEXT MEETING DATE
Chairperson Boswell reminded the Commissioners that the next Regular ‎
Meeting was scheduled for August ‎20‎, ‎2013‎.‎
ADJOURNMENT
Hearing no further business to come before the Planning Commission‎, ‎and ‎
upon motion by Kaltsounis‎, ‎Chairperson Boswell adjourned the Regular ‎
Meeting at ‎8‎:‎11 ‎p‎.‎m‎.‎
 
 
 
 
 
 
 
_____________________________‎
William F‎. ‎Boswell‎, ‎Chairperson‎
Rochester Hills Planning Commission‎
 
 
 
_____________________________‎
Nicholas O‎. ‎Kaltsounis‎, ‎Secretary‎